-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шлаково-гравійна суміш 0,2-60
Завершена
1 110 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 100.00 UAH
Період уточнення:
10.07.2025 17:42 - 16.07.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення недоліків та дискримінаційних вимог у тендерній документації
Номер:
e5ba8479b140453fb8ac219083b47994
Дата опублікування:
11.07.2025 16:37
Опис:
Шановний Замовнику!
У зв’язку з підготовкою до участі у процедурі закупівлі, звертаємо увагу на наступне:
1. У таблиці № 1 Додатку 3 тендерної документації, в стовбчику «Найменування» зазначено «Щлаково-гравійна суміш 0,2-60». Вказане найменування містить орфографічну помилку та може бути витлумачене неоднозначно. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації з метою уніфікації найменування предмета закупівлі в усьому тексті.
2. Вимога п.2 Додатку 3 тендерної документації стосовно надання «сертифіката відповідності, виданого на ім’я (назву) Учасника» є необґрунтованою та такою, що порушує принцип недискримінації учасників.
Відповідно ст. 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу.
Закон не передбачає персоніфікації сертифікатів на конкретного суб’єкта господарювання. Тобто, об’єктом сертифікації є продукція, а не учасник, виробник чи власник.
Таким чином, чинний сертифікат, виданий на продукцію є достатнім доказом її відповідності, а вимога про надання такого документа саме на учасника є дискримінаційною та порушує вимоги ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога є надмірною та необґрунтованою, що обмежує коло потенційних учасників, адже продукція з чинним сертифікатом, виданим виробнику, може бути поставлена будь-яким господарюючим суб’єктом, в тому числі і не виключно дилерами, трейдерами тощо.
Просимо переглянути або викласти вимогу п. 2 Додатку 3 в редакції, що відповідатиме принципам відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
3. Пунктом 1 Додатку 3 та Таблицею № 1 Додатку 3 тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником сертифікату (паспорту) якості, що підтверджує вміст відсіву граніту у шлаково-гравійній суміші не менше 15%.
Наявність такої вимоги фактично звужує конкуренцію та може розцінюватись як дискримінаційна умова, що суперечить принципам рівності, добросовісної конкуренції та відкритості процедур закупівель.
На сьогоднішній день основними та найбільшими виробниками шлаку на ринку є ПАТ «Запоріжсталь» та ПрАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ», які у своїх технологічних процесах не виготовляють шлак із вмістом гранітного відсіву.
У зв’язку з цим учасники не мають об’єктивної можливості надати один сертифікат від єдиного виробника, який би підтверджував встановлене відсоткове співвідношення компонентів у суміші. Водночас виконання договору є технічно можливим за умови надання окремих документів якості на шлак і на відсів, виданих незалежними виробниками.
З огляду на специфіку виробництва та особливості ринку, пропонуємо врахувати можливість виконання договору за умови надання учасником незалежних документів якості від двох різних виробників — окремо на шлак та окремо на відсів граніту. Стосовно ж підтвердження необхідного 15% відсоткового співвідношення вмісту гранітного відсіву, пропонуємо передбачити в тендерній документації можливість надання учасником гарантійного листа, замість обов’язкового сертифікату від єдиного виробника.
Таке рішення дозволить розширити коло постачальників, сприятиме конкуренції та знизить ризики для замовника у частині визнання закупівлі недійсною через неможливість виконання такої вимоги більшістю потенційних учасників.
На підставі викладеного, просимо розглянути звернення та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. Замовником враховано деякі питання стосовно закупівлі та будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
14.07.2025 19:40