-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги із встановлення обладнання та приладів автоматичної охоронної та тривожної сигналізації на обєктах АТ «ОТКЕ» м. Чернігів (5 об’єктів))
Завершена
414 715.98
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 147.16 UAH
мін. крок: 1% або 4 147.16 UAH
Період уточнення:
04.07.2025 16:55 - 09.07.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
c36d0131946b494cb3fb3ee852f3ef4e
Дата опублікування:
08.07.2025 09:16
Опис:
Шановний Замовнику, повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватися суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки Законодавством України, включаючи Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг протипожежного призначення (постанова КМУ № 852), не передбачено обов’язковості отримання сертифіката відповідності за ДСТУ EN 16763:2017 або саме за схемою сертифікації типу 4 для участі у публічних закупівлях.
Встановлення вимоги щодо надання саме сертифіката послуг (тип 4), який потребує тривалого та дороговартісного процесу оцінки, без належного обґрунтування потреби саме в такій формі сертифікації, обмежує конкуренцію, що суперечить принципам відкритості та добросовісної конкуренції у сфері закупівель. Просимо усунути вищезазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації, як таку, що не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель,
Відповідь:
Шановний учаснику, на ваше звернення повідомляю наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що крім обов'язкових критеріїв може зазначатися інша інформація.
Згідно з Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" від 15.01.2015 № 124-VІІІ будь якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності - процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані.
Таким чином, сертифікат відповідності - це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості виконуваних робіт з монтажу учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність робіт протягом усього часу їх виконання; забезпечення упевненості в тому, що роботи (послуги), які виконуються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість робіт чи послуг та використовуваних під час виконання робіт (послуг) матеріалів, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Отримати сертифікат на послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації який відповідає вимогам:
- ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування;
- ДСТУ 4030-2001 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронного призначення. Позначення умовні графічні та літерні;
- ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення; схеми сертифікації послуг із забезпечення безпеки (тип схеми 4) (з наданням копії сертифікату), може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до стандартів, тому наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного виконання робіт. Наявність сертифікатів є підтвердженням відповідності потенційного учасника вказаному стандарту. Пройти сертифікацію може будь який суб’єкт господарювання, який відповідає вимогам стандарту.
Враховуючи викладене, Замовник не вважає вимогу щодо надання Сетрифікату такою, що несе дискримінаційні ознаки для учасників закупівлі.
Дата відповіді:
08.07.2025 14:44
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
e036cfbec4be4c9d97054d2b9dbe1c54
Дата опублікування:
07.07.2025 18:01
Опис:
Шановний Замовнику, повідомляємо, що сертифікація на відповідність положенням будь-яких стандартів, у тому числі державних стандартів України, може здійснюватися суб’єктами господарювання виключно на добровільних засадах, за наявності у них такої потреби. Передбачена вимога щодо надання Учасником сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 4030-2001 «Системи тривожної сигналізації. Системи охоронного призначення. Позначення умовні графічні та літерні» є дискримінаційною. ДСТУ 4030-2001 встановлює правила позначення складових систем охоронного призначення (графічні та літерні позначення), а не вимоги до якості обладнання або до його відповідності технічним чи експлуатаційним характеристикам.
Зазначений стандарт не підлягає сертифікації, адже не встановлює технічних чи функціональних параметрів продукції. Вимога надати сертифікат відповідності на стандарт, який не може бути об'єктом сертифікації, є такою, що суперечить принципам недискримінації та добросовісної конкуренції, передбаченим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, на ваше звернення повідомляю наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що крім обов'язкових критеріїв може зазначатися інша інформація.
Згідно з Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" від 15.01.2015 № 124-VІІІ будь якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності - процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані.
Таким чином, сертифікат відповідності - це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості виконуваних робіт з монтажу учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність робіт протягом усього часу їх виконання; забезпечення упевненості в тому, що роботи (послуги), які виконуються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість робіт чи послуг та використовуваних під час виконання робіт (послуг) матеріалів, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Отримати сертифікат на послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем охоронної сигналізації який відповідає вимогам:
- ДСТУ CLC/TS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Частина 7. Правила застосування;
- ДСТУ 4030-2001 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронного призначення. Позначення умовні графічні та літерні;
- ДСТУ EN 16763:2017 Послуги та роботи щодо систем протипожежного захисту та систем охоронного призначення; схеми сертифікації послуг із забезпечення безпеки (тип схеми 4) (з наданням копії сертифікату), може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до стандартів, тому наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного виконання робіт. Наявність сертифікатів є підтвердженням відповідності потенційного учасника вказаному стандарту. Пройти сертифікацію може будь який суб’єкт господарювання, який відповідає вимогам стандарту.
Враховуючи викладене, Замовник не вважає вимогу щодо надання Сетрифікату такою, що несе дискримінаційні ознаки для учасників закупівлі.
Дата відповіді:
08.07.2025 14:44