-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С141224 Пасіки Зубрицькі - Жирівка км 3+340-км 3+980 Львівської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Річний план (зі змінами), затверджений рішенням уповноваженої особи від 02.07.2025 року, протокол №45
Завершена
14 490 307.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 72 451.54 UAH
мін. крок: 0.5% або 72 451.54 UAH
Період уточнення:
02.07.2025 17:55 - 14.07.2025 00:00
Відповідь надана
Вимоги Тендерної документації
Номер:
950ab4656715490486ce96ce07b90740
Дата опублікування:
11.07.2025 15:55
Опис:
Шановний Замовнику, Відповідно до вимог ТД, ДОДАТОК 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, передбачено, що :
Учасник в складі тендерної пропозиції повинен підтвердити наявність грунтозмішувальної установки для виробництва щебенево-піщаних сумішей.
На підтвердження наявності власної або залученої на умовах оренди/надання послуг грунтозмішувальної установки з виробництва ЩПС/поставки ЩПС, тощо учасник в складі тендерної пропозиції надає:
- оригінал чинного атестату виробництва щебенево-піщаних сумішей відповідно до ДСТУ 9177-2:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені, ДСТУ 9177-3:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими, ДСТУ 9177-4:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих, ДСТУ 9178:2022 «Настанова з улаштування шарів дорожнього одягу з щебеневих, гравійних та укріплених матеріалів», що виданий компетентним органом.
Разом з тим, у Відомостях обсягів робіт відсутні види робіт, що потребують щебенево-піщаних сумішей, оброблених укріплених (оброблених) мінеральними в'яжучими.
Відтак вимога надати атестат виробництва на відповідність ДСТУ 9177-4:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих є необґрунтованою і відповідно просимо Замовника вилучити дану вимогу з Тендерною документації та усунути порушення чинного законодавства.
Як і необгрунтована вимога надати від постачальника оригінал (и) листа(ів) - підтвердження від надавача послуг/постачальника про можливість постачання учаснику щебенево-піщаних сумішей, оброблених укріплених (оброблених) мінеральними в'яжучими в потрібній кількості для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі протягом усього періоду виконання робіт/надання послуг. Просимо усунути дані вимоги.
Відповідь:
За приписами ч.1, п.1 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовнику надано право вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.22 Закону у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Частиною 3 ст.22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Водночас, згідно ч.5 ст.23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Технічним завданням (Додаток №3 до тендерної документації) передбачено виконання робіт із застосуванням щебенево-піщаних сумішей. З огляду на це, замовником встановлена вимога в частині необхідності підтвердження учасниками атестації виробництва щебенево-піщаних сумішей відповідно до ДСТУ 9177-2:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені, ДСТУ 9177-3:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими, ДСТУ 9177-4:2022 Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих, які є складовою частиною комплексу національних стандартів «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови»; ДСТУ 9178:2022 «Настанова з улаштування шарів дорожнього одягу з щебеневих, гравійних та укріплених матеріалів», що у своїй сукупності забезпечить належне виконання учасником (підрядником) зобов’язань за договором про закупівлю.
Водночас, у разі залучення виробництва щебенево-піщаних сумішей на умовах договорів надання послуг, поставки ЩПС замовником встановлено вимогу надання підтвердження надавачами послуг/постачальниками ЩПС можливості виготовлення та постачання учаснику щебенево-піщаних сумішей в потрібній кількості для виконання робіт за предметом закупівлі, що покликано підтвердити можливість забезпечення необхідними матеріалами для виконання робіт та належного виконання учасниками зобов’язань за договором про закупівлю.
Вимоги замовника у цій частині відповідають приписам ст.16, ст.22 Закону, не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників.
З огляду на викладене, замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.07.2025 15:22
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
e0c93a1b76f04745b4210da6740810df
Дата опублікування:
09.07.2025 20:04
Опис:
Шановний Замовнику, Відповідно до вимог ТД, ДОДАТОК 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, п.п. 1.1. передбачено, що :
…
- учасник в складі тендерної пропозиції подає видані на ім’я учасника Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право учаснику на виконання робіт підвищеної небезпеки, в тому числі, «обслуговування доріг», «вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів» та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, в тому числі, автогрейдер, автогудронатор, бульдозер, екскаватор, навантажувач, асфальтоукладач, машина поливально-мийна, кран на автомобільному ходу, котки дорожні самохідні масою не менше 8т., коток дорожній самохідний масою 13т., коток дорожній самохідний на пневмоколісному ходу масою не менше 16 т., відомості про які зазначено в Довідці (Таблиця 1). Тобто Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, в тому числі, автогрейдер, автогудронатор, бульдозер, екскаватор, навантажувач, асфальтоукладач, машина поливально-мийна, кран на автомобільному ходу, котки дорожні самохідні масою не менше 8т., коток дорожній самохідний масою 13т., коток дорожній самохідний на пневмоколісному ходу масою не менше 16 т, має бути виданий на ім’я учасника закупівлі.
Разом з тим, учасник може надавати на підтвердження наявності обладнання (техніки) та технологій, які є необхідними для виконання робіт (надання послуг) згідно предмету закупівлі орендовані/ в лізингу/ чи надання послуг машини, механізмів та техніки. Тобто власником таких машин, механізмів та техніки є інші субʼєкти господарювання, відтак Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки видається виключено на імʼя власника. Таким чином, учасник не може надати Дозвіл та/або Декларацію видане на імʼя учасника.
Зважаючи на вищенаведене потенційний учасник просить усунути дискримінаційну вимогу та порушення чинного законодавства.
Відповідь:
Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (далі Порядок 1107) виконання робіт підвищеної небезпеки, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки здійснюється суб’єктами господарювання на підставі Дозволу та/або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих відповідним територіальним органом Держпраці.
Так, п.6 Порядку встановлено, що дозвіл видається на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77.
Пунктом 21 Порядку визначено, що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Експлуатація (застосування) машин механізмів, устатковання підвищеної небезпеки не обумовлюється виключно правом власності на такі. Порядок та Постанова КМУ від 26.10.2011 №11107 не ставлять можливість отримання Дозволу чи оформлення Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці в залежність від правових підстав використання машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Зважаючи на викладене підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді:
11.07.2025 11:07
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
706d3d1aeeaa42e88e325d8e64545d44
Дата опублікування:
09.07.2025 20:04
Опис:
Шановний Замовнику, Відповідно до вимог ТД, ДОДАТОК 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, п.п. 1.1. передбачено, що :
…
- учасник в складі тендерної пропозиції подає видані на ім’я учасника Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право учаснику на виконання робіт підвищеної небезпеки, в тому числі, «обслуговування доріг», «вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів» та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, в тому числі, автогрейдер, автогудронатор, бульдозер, екскаватор, навантажувач, асфальтоукладач, машина поливально-мийна, кран на автомобільному ходу, котки дорожні самохідні масою не менше 8т., коток дорожній самохідний масою 13т., коток дорожній самохідний на пневмоколісному ходу масою не менше 16 т., відомості про які зазначено в Довідці (Таблиця 1).
Разом з тим, Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці видаються відповідно до Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011р. «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» яким передбачено ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу та Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Проте, жодним переліком не передбачено отримання Дозволу та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на такий вид робіт як «обслуговування доріг». Відповідно вимога Замовника щодо надання Дозволу та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на такий вид робіт, як «обслуговування доріг» суперечить чинному законодавства та є незаконною. Зважаючи на вищенаведене просимо усунути порушення чинного законодавства шляхом виключення такої вимоги.
Відповідь:
Пунктом 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (далі Порядок 1107) імперативно визначено, що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Серед робіт підвищеної небезпеки, які віднесено до групи Б значаться такі роботи як: обслуговування доріг (п.15).
Зважаючи на викладене підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді:
11.07.2025 11:07