0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт з перекладанням існуючих мереж В1 Д=160мм та К1Н 2Д=160мм на В1Д=300мм та К1Н2 Д=300 мм від Великої кільцевої до вул. Гагаріна в с. Софіївська Борщагівка Київської області»

Завершена

49 125 563.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 245 627.82 UAH
Період уточнення: 02.07.2025 09:48 - 08.07.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінація та обмеження конкуренції та кола потенційних учасників тендеру

Номер: d7f254a01b444b0bb90a9ee4205a6fdf
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 03.07.2025 10:39
Опис: Шановний Замовник, в Додатку 1 п. 1 до тендерної документації зазначена наступна вимога: - наявність сертифіката на систему управління якістю наявність сертифіката на систему управління якістю ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 9001:2015, ISO 19011:2018. - наявність сертифіката на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015, IDT; - наявність сертифіката на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою що штучно обмежую конкуренцію та коло потенційних учасників, оскільки ця вимога згідно Закону України «Про публічні закупівлі» не вимагає обов’язкової наявності таких сертифікатів, і замовники не можуть обмежувати коло учасників, вимагаючи їх. На підставі вище зазначеного вимагаємо видалити вимогу щодо наявності сертифікатів на - управління якістю на систему управління якістю ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 9001:2015, ISO 19011:2018. - систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015, IDT; - систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT У разі не погодження з вимогою про дискримінацію та такою що штучно обмежую конкуренцію та коло потенційних учасників просимо вас надати обґрунтування необхідності таких сертифікатів!
Відповідь: Щодо зауваження стосовно вимоги в п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме — обов’язкової наявності у учасника сертифікатів на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015), систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 та систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) — повідомляємо наступне. Встановлення відповідної вимоги обумовлено не дискримінаційним наміром, а об’єктивною необхідністю забезпечити належну якість, безпечність та відповідальне виконання робіт/послуг за предметом закупівлі, що є критично важливим з огляду на специфіку договору. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право встановлювати вимоги до предмета закупівлі, зокрема щодо якості, технічних, функціональних характеристик, екологічних та ін. Водночас, вимога про наявність сертифікатів ISO (9001, 14001, 45001) не є вимогою до учасника як суб'єкта господарювання (кваліфікаційного критерію), а є вимогою до способу організації процесу надання послуг/виконання робіт, тобто — вимогою до забезпечення системного підходу до контролю якості, екологічності, безпеки праці. Наявність сертифікатів, що підтверджують впровадження систем управління, зокрема: • ISO 9001:2015 — забезпечує стабільність якості процесів, контроль за виконанням та управління ризиками; • ISO 14001:2015 — гарантує дотримання екологічних норм і мінімізацію шкідливого впливу на довкілля; • ISO 45001:2019 — демонструє здатність учасника забезпечити безпечні умови праці, особливо на виробництві, при виконанні висотних або технічно складних робіт, є світовим стандартом відповідальності бізнесу, зокрема в сфері робіт підвищеної складності, будівництва, ремонту, інженерного обладнання, технічного обслуговування тощо. Також звертаємо увагу, що наявність таких сертифікатів не перешкоджає участі в процедурі закупівлі — їх можуть отримати всі учасники, незалежно від розміру чи організаційної форми, в разі дійсної готовності до надання якісних, безпечних та екологічних послуг. Такі вимоги застосовуються виключно до забезпечення процесу і мають прямий зв’язок з предметом закупівлі. Крім того, відповідна практика підтверджена рішеннями Антимонопольного комітету України (наприклад, рішення № 7876-р/пк-пз від 10.11.2021), де вказано, що вимога про наявність сертифіката ISO 9001 не є дискримінаційною, якщо вона пов’язана із предметом закупівлі та обґрунтована специфікою виконання робіт. З огляду на викладене, вважаємо, що вимоги до наявності сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та ISO 45001:2019: • відповідають предмету закупівлі; • забезпечують захист інтересів Замовника; • є обґрунтованими та пропорційними; • не порушують принципів недискримінації чи конкуренції, встановлених Законом. У задоволенні вимоги щодо виключення зазначених пунктів — відмовляється.
Дата відповіді: 04.07.2025 08:46