-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О040203 Васильківка-Письменне Дніпропетровської області, за кодом (ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»).
Торги відмінено
82 034 917.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 2 050 873.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 2 050 873.00 UAH
Період уточнення:
01.07.2025 14:12 - 10.07.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо банківської гарантії 2
Номер:
a7a2f067cc1e458f898c23e61b269e4f
Дата опублікування:
09.07.2025 17:00
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо, що оперативно розглянули наше попереднє звернення і надали відповідь: "Відповідно до абзацу другого пункту 43 Постанови з Особливостями під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Постанови з Особливостями замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Тож тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником відповідно до п.43 та п.44 Постанови з Особливостями."
Однак, мабуть, Ви неправильно нас зрозуміли чи досі неправильно розумієте і трактуєте, застосовуєте правові норми. Невідповідність наданої учасником банківської гарантії (в якості забезпечення тендерної пропозиції) вимогам тендерної документації замовника в жодному разі не може бути розцінено як ненадання взагалі забезпечення. Тобто, не можна відразу відхиляти! Ви зобов"язані надавати повідомлення, тобто 24 години на виправлення невідповідностей у забезпеченні, а не відхиляти відразу. Подивіться практику АМКУ, яка підтверджує описану нами ситуацію. Не порушуйте закон. Раніше можна було відхиляти пропозиції учасників за невідповідності у забезпеченні, а з 25.02.2023р. - ні і ще раз ні. Якщо відповідні зміни не будуть внесені до документацій, то це буде розцінено УСІМА як ні що інше, як "заточки" під певного учасника, банківська гарантія якого лише буде відповідати Вашим вимогам. Ми повторно направляємо звернення та просимо, аби Ви усунули описану невідповідність у тендерній документації.
Відповідь:
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Постанови з Особливостями під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Постанови з Особливостями замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Тож тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником відповідно до п.43 та п.44 Постанови з Особливостями.
Дата відповіді:
09.07.2025 17:47
Відповідь надана
Щодо банкіської гарантії
Номер:
8a03e3dffc8747c6a8becd6ee87b5ed9
Дата опублікування:
09.07.2025 15:41
Опис:
Шановний замовнику! У тендерній документації вказано: «Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником, з урахуванням положень п.43 Особливостей». Це помилка!!
Відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022р.: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.» Вказаний пункт Особливостей чітко та однозначно закріпив, що кожен замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення учасником виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель, крім випадку відсутності забезпечення тендерної пропозиції. Отже, при наявності в тендерній пропозиції учасника забезпечення тендерної пропозиції, яке не відповідає вимогам замовника, останній зобов’язаний надати/розмістити повідомлення про виправлення виявлених невідповідностей у забезпеченні тендерної пропозиції. Це не право Замовника, а обов’язок! Названа умова ТД - не може стояти по юридичній силі вище, аніж норми Закону та Особливостей. Чомусь ВАМИ було знехтувано приписами Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022р. Тут варто наголосити, що Замовник позбавлений можливості нівелювати/нехтувати чинними нормативно-правовими актами України та посилатись виключно на свою Тендерну документацію взамін Особливостей та підміняти нею обов’язкові для застосування приписи ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Нагадуємо, що чинна редакція п.44 Особливостей передбачає: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником». А редакція п.41 Особливостей: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції» діяла ще до далекого 25.02.2023р. З 25.02.2023р. Особливості встановили, що наявність помилок/невідповідностей у забезпеченні тендерної пропозиції учасника не є підставою для відхилення, а є підставою для надання/розміщення повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей протягом 24 годин.
Враховуючи вищевикладене, прохання внести відповідні зміни до тендерної документації у цій закупівлі ТА УСІХ ІНШИХ АКТИВНИХ ЗАКУПІВЛЯХ та видалили зайву неправомірну умову: «Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником, з урахуванням положень п.43 Особливостей».
Відповідь:
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Постанови з Особливостями під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Постанови з Особливостями замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Тож тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником відповідно до п.43 та п.44 Постанови з Особливостями.
Дата відповіді:
09.07.2025 16:33
Відповідь надана
ЩПС
Номер:
a8ad0d6811f74c5b830e19f2a5fbdc53
Дата опублікування:
09.07.2025 14:59
Опис:
Питаня в наступному: R490 улаштування вирівнювальних шарів основи із щебенево-піщаної суміші С7 автогрейдером 720 м3, вкажіть, будь ласка, на яку саме площу та якою товщиною виконувати улаштування основи із щебенево-піщаної суміші С7.
Відповідь:
Технічне завдання сформовано замовником відповідно до кошторисної документації, затвердженої експертною оцінкою.
В середньому товщина вирівнювального шару становить розрахункові 12см. На основу з ЩПС С7 розлив вʼяжучих не передбачено.
Згідно зміни № 1 ДБН В 2.3-4-2015 пункт 20.8.7. "По шарах із неукріплених щебенево-піщаних сумішей підґрунтовка не виконується".
Дата відповіді:
09.07.2025 17:41
Відповідь надана
Розбіжність між площею фрезерування/асфальтування та площею розливу
Номер:
a015d7a0663941529d5fd8305b29687a
Дата опублікування:
09.07.2025 14:55
Опис:
Шановний замовник, Ваша відповідь "Витрати емульсіі ЕКШ-60 при розливі вʼяжучих було відкориговано експертом, який відхилив застосування к=1,03 до норми її витрат" не має відношення до поставленого запитання, оскільки "к=1,03" це витрата матеріала, тобто на 1т розливу це 1.03 матеріалу. Обсяг розливу в’яжучих матеріалів (позиція R992.1, 16,6992 т) розрахований на площу 41 748 м² при нормі 0,4 л/м², чому ця площа менша за площу асфальтування та фрезерування (47 748 м²)? Поясність, будь ласка, куди поділося 6000м2 та що з ними робити.
Відповідь:
Технічне завдання сформовано замовником відповідно до кошторисної документації, затвердженої експертною оцінкою.
В середньому товщина вирівнювального шару становить розрахункові 12см. На основу з ЩПС С7 розлив вʼяжучих не передбачено.
Згідно зміни № 1 ДБН В 2.3-4-2015 пункт 20.8.7. "По шарах із неукріплених щебенево-піщаних сумішей підґрунтовка не виконується".
Дата відповіді:
09.07.2025 17:41
Відповідь надана
Необхідна точність профілювання
Номер:
ecbc218fce8f4c2bbfe4c8d226485f66
Дата опублікування:
08.07.2025 17:02
Опис:
Ваша відповідь "Вся необхідна інформація надана у Додатку 3 до тендерної документації" немає інформації про необхідну точність профілювання на яку ви посилаєтесь. Додаток 3 також не містить такої інформації. Надайте, будь ласка, змістовну відповідь
Відповідь:
Розробка грунту у відвал потрібна з застосуванням планувального ковша, що може бути застосований як навісне обладнання. Методика дозволяє Виконавцю самому визначати механізми для виконання робіт, при умові дотримання належної якості.
Дата відповіді:
09.07.2025 10:25
Відповідь надана
Щодо розбіжностей технічного завдання
Номер:
6f904fba5dbd4c3bbaf551dd07e00b00
Дата опублікування:
08.07.2025 16:47
Опис:
Ваша попередня відповідь не дає чіткого пояснення щодо розбіжності між площею асфальтування та фрезерування (47 748 м²) та площею для нанесення в’яжучих матеріалів (41 748 м²). Вона лише посилається на кошторисну документацію та експертну оцінку, яка не додана, але не уточнює, чому виникла різниця в площах. Надайте, будь ласка, змістовну відповідь для корректного розрахунку тендерної пропозиції.
Відповідь:
Витрати емульсіі ЕКШ-60 при розливі вʼяжучих було відкориговано експертом, який відхилив застосування к=1,03 до норми її витрат
Дата відповіді:
09.07.2025 10:25
Відповідь надана
Необхідна точність профілювання
Номер:
e7d0c7a1008e487e95f70ec0f49db3e0
Дата опублікування:
08.07.2025 16:46
Опис:
Шановний замовнику, дякуємо за відповідь на попереднє запитання, проте вона не містить конкретики щодо поставлених питань. Тож просимо: надати точні технічні показники "необхідної точності профілювання", на які Ви посилалися, для розробки ґрунту І групи у відвал (наприклад, допустимі відхилення по висоті, ухилу тощо).
Відповідь:
Вся необхідна інформація надана у Додатку 3 до тендерної документації
Дата відповіді:
08.07.2025 16:53
Відповідь надана
Кваліфікаційний сертифікат інженера-кошторисника
Номер:
9e3c6b1831c24cc5ab3dc910f4db5e4f
Дата опублікування:
08.07.2025 16:27
Опис:
Немає необхідності повторювати одну і ту саму не змістовну відповідь.
Нами задано обгрунтоване запитання з писиланням на норми законодавства. Обгрунтуйте, будь ласка, необхідність встановлення дискримінаційної вимоги в умовах тендерної документації щодо надання кваліфікаційного сертифіката інженера-кошторисника.
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022 (з Особливостями) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З метою отримання кваліфікаційних послуг Замовником передбачені відповідні умови.
Дата відповіді:
08.07.2025 17:00
Відповідь надана
Кваліфікаційний сертифікат інженера-кошторисника
Номер:
a2aba8d723b345a49958a91137c24fe6
Дата опублікування:
08.07.2025 16:18
Опис:
Просимо усунути з тендерної документації неправомірну вимогу щодо обов’язкової наявності кваліфікаційного сертифіката у інженера-кошторисника, оскільки вона не відповідає чинному законодавству, звужує конкуренцію та дискримінує учасників. Ви, як замовник, не обгрунтували доцільність встановлення такої вимоги у тендерній документації. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про архітектурну діяльність».
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022 (з Особливостями) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Дата відповіді:
08.07.2025 16:23
Відповідь надана
Кваліфікаційний сертифікат інженера-кошторисника
Номер:
b3c499d2647e4e9c9498bcabd25e8fec
Дата опублікування:
08.07.2025 14:07
Опис:
Шановний Замовник! Законом України «Про архітектурну діяльність» не встановлена обов’язкова наявність кваліфікаційного сертифіката у інженера з проектно-кошторисної роботи у підрядної організації з виконання будівельних робіт. Згідно зі статтею 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проходять професійну атестацію. Крім того, статтею 19 Закону України «Про архітектурну діяльність» наведено перелік виключень щодо наявності відповідного кваліфікаційного сертифіката. Також, листом МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 25.07.2012 № 7/17-12127 зазначено наступне: Кошторис є складовою частиною проектної документації та розробляється під керівництвом головного архітектора або головного інженера проекту (ГАПа, ГІПа), які повинні мати відповідні кваліфікаційні сертифікати та нести відповідальність за належний її рівень, наявність кваліфікаційного сертифікату у розробника кошторисної частини проекту не є обов’язковим. Тобто, обов’язкова наявність кваліфікаційних сертифікатів встановлена лише для головного архітектора або головного інженера проекту або фахівців, які безпосередньо розробляють проєктну документацію, таким чином наявність кваліфікаційного сертифікату у розробника кошторисної частини проекту не є обов’язковим. Дивлячись на те, що предметом закупівлі є послуги з поточного ремонту дорожнього покриття, а не з розроблення проектно-кошторисної документації, наявність кваліфікаційного сертифікату у кошторисника підрядної організації не є обов’язковим. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022 (з Особливостями) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Дата відповіді:
08.07.2025 16:08