• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сервер, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 48822000-6 Комп’ютерні сервери

Завершена

449 180.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 245.90 UAH
Період уточнення: 01.07.2025 14:10 - 06.07.2025 00:00
Відповідь надана

порушення

Номер: 068f355d60124a519576c19da0b141aa
Дата опублікування: 02.07.2025 15:53
Опис: Шановний Замовник! В тендерній документації додаток №1 є цікава вимога 14. Сканований оригінал, або скановану копію сертифікату експертизи типу (модуль В) про відповідність запропонованого сервера суттєвим вимогам технічного регламенту: Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання (затверджено постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077), дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій. Ми приймали участь в сотнях тендерів і вивчали документації тисяч тендерів по серверному обладнанню І дану вимогу ми бачили тільки в деяких тендерах, і саме там, де бере участь ТОВ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА". Як приклад ваші 2 попередні тендери за кодом 48822000-6 - Комп’ютерні сервери https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-02-10-005653-a https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-23-009619-a Якщо подивитись декларацію відповідності надану ТОВ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА", то зрозуміло, що ви цю вимогу списали саме з цієї декларації, особливо цікава фраза "експертизу типу (модуль В)". Такого немає в жодному іншому тендері по серверам. і останні 2 тендери за кодом 48820000-2 - Сервери, де є переможцем ТОВ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА", тут також є аналогічна вимога. https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-26-012979-a https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-02-06-015797-a Усі ці тендери об'єднує декілька цікавих фактів. В усіх по суті є ця вимога, в них немає конкуренції і єдиний учасник/переможець ТОВ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА". Яким чином дана вимога з'явилась в вашій тендерній документації і в попередніх двох закупівлях, чому її не було раніше в попередніх закупівлях серверів до 2025 року, чому саме в такому вигляді і хто це вигадав (скоріш за все і тут потенційним учасником/переможцем буде ТОВ "СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА") і як ці факти пов'язані ми не будемо робити висновків, на це є відповідні органи і найближчим часом вони цим питанням займуться. Крім цього повідомляємо, що дана вимога є неправомірною. ЗАКОН УКРАЇНИ Про технічні регламенти та оцінку відповідності https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-19#Text Стаття 24. Добровільна оцінка відповідності 1. Здійснення добровільної оцінки відповідності не вимагається технічними регламентами. 2. Добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам. Оцінка відповідності виключно добровільна, і може бути підтверджена не тільки сертифікацією, а і в інший спосіб, включаючи випробування та декларування відповідності. Прохання видалити дану вимогу з документації, інакше ми будемо вимушені оскаржити дане порушення в АМКУ і рекомендація ніколи в майбутнньому її більш не вказувати.
Відповідь: Доброго дня! Шановний запитувач, на Ваше звернення надаємо відповідь про таке. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077 (далі – Технічний регламент) встановлює вимоги до обладнання з метою забезпечення надання на ринку України обладнання, яке відповідає належному рівню електромагнітної сумісності. Технічний регламент розроблено на основі Директиви 2014/30/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 р. про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно електромагнітної сумісності. Враховуючи пункт 2 Технічного регламенту його дія поширюється на будь-яку апаратуру або стаціонарну установку. Сертифікат експертизи типу (модуль В) про відповідність запропонованого сервера вимогам Технічного регламенту не є унікальним чи додатковим документом, а прямо передбачений чинним законодавством України. Так, відповідно до пункту 39 Технічного регламенту, підтвердження відповідності обладнання вимогам регламенту може здійснюватися, зокрема, шляхом застосування експертизи типу у поєднанні з внутрішнім контролем виробництва (модуль В), що відповідає стандартній процедурі оцінки відповідності, передбаченій законодавством. Отримання такого сертифіката є законною процедурою для виробників та імпортерів, які законно ввозять обладнання в Україну, а не додатковою вимогою, встановленою замовником. Замовник, у свою чергу, має право вимагати його відповідно до Закону для підтвердження того, що товар відповідає встановленим технічним характеристикам та вимогам безпеки. Учаснику відповідно до пункту 24 Особливостей на підготовку тендерної пропозиції відводиться не менше ніж сім днів. Таким чином, учасник має можливість підготувати та отримати необхідні документи, що вимагаються замовником у тендерній документації. На практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі сертифікату експертизи типу (модуль В) про відповідність запропонованого сервера суттєвим вимогам технічного регламенту: Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання (затверджено постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077). Також слід зазначити, згідно з частиною шостою статті 23 Закону якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Однак враховуючи Ваше звернення відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації. Слід також підкреслити, що дії замовника під час проведення даної процедури закупівлі виконуються у чіткій відповідності до вимог Закону та Особливостей. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді: 04.07.2025 15:44