-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт тротуару по просп. Голосіївському на ділянці від пл. Голосіївської до вул. Героїв Оборони у Голосіївському районі м. Києва (код ДК 021:2015 –45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг)
Завершена
40 621 697.76
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 406 216.98 UAH
мін. крок: 1% або 406 216.98 UAH
Період уточнення:
01.07.2025 13:56 - 06.07.2025 00:00
Відповідь надана
Аналогічний досвід 2
Номер:
dfb4ade29c364861a1ef79e852c7f661
Дата опублікування:
05.07.2025 17:47
Опис:
Шановний замовнику, з численних прохань та доводів, які містяться в запитання попереднього учасника щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ви відповіли тільки на прохання щодо кількості договорів при підтвердженні виконання зазначених обсягів робіт. Проте ви не звернули уваги на інші важливі вимоги попереднього учасника. ПО-ПЕРШЕ, вимоги попереднього учасника є цілком законними. Підпунктом 3 частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовник може зокрема встановити таких кваліфікаційних критерій, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тобто, замовник може вимагати щодо надання інформації стосовно виконання не менше одного аналогічного договору. Проте учасник може надати і два, і три аналогічні договори, а встановлену вимогу щодо виконання певного обсягу робіт учасник може підтвердити як одним договором, так і сумарно декількома. Але в тендерній документації вимога щодо підтвердження досвіду виконання певного обсягу робіт встановлена для одного договору, а тому є дискримінаційною по відношенню до учасників, які виконали такий обсяг робіт по декільком договорам. ПО-ДРУГЕ, замовник зовсім не звернув увагу на прохання та доводи попереднього учасника щодо строків виконання (укладання) аналогічних договорів, що фактично обмежені трьома з половиною роками, та щодо вимоги стосовно повного виконання аналогічних договорів. ТАКИМ ЧИНОМ замовник ПОВНІСТЮ ПРОІГНОРУВАВ той факт, що в нашій країні якраз три з половиною роки вже йде повномасштабна війна. У зв’язку з цим виплати за підрядними договорами практично не виконуються, або виконуються частково, а тому практично неможливо мати документально підтверджений повністю виконаний аналогічний договір за зазначений період (таку змогу можуть мати тільки одиниці з учасників та ті, що більш «наближені» до замовників). ЗНОВУ Ж ТАКИ, учасники-нерезиденти перебувають у більш вигідному становищі ніж учасники-резиденти. Встановлена вимога замовника є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ. Тому ми також підтримуємо вимогу учасника в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного договору і вважаємо її цілком ЗАКОННОЮ. Просимо замовника: 1) ВИКЛАСТИ ПІДПУНКТ 3.1. пункту 3. частини 3). Додатку №1 до тендерної документації В НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ: «Учасник повинен надати скановану довідку про досвід виконання укладеного(-их) протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, аналогічного(-их) договору(-ів) щодо надання послуг з поточного або капітального ремонту або реконструкції за встановленою формою»; 2) ВИКЛАСТИ ПРИМІТКУ до пункту 3. частини 3). Додатку №1 до тендерної документації У НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ: «Учасник надає інформацію стосовно договору (договорів) щодо виконання робіт від об’єму основних видів робіт, прописаних у технічному завданні цього Додатку (улаштування покриття з фігурних елементів мощення – 4 000 м2), в натуральних величинах*. * Допускається відхилення в обсягах робіт до 5%.»
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учасник, замовник встановив кваліфікаційні вимоги згідно чинного законодавства і вимагає в якості підтвердження копію аналогічного договору виконаного в повному обсязі, учасник надає інформацію стосовно договору (договорів) щодо виконання робіт, одним договором, від об’єму основних видів робіт, прописаних у технічному завданні цього Додатку (улаштування покриття з фігурних елементів мощення – 4 000 м2), в натуральних величинах*.
* Допускається відхилення в обсягах робіт до 5%. Жодної дискримінації не має в даній вимозі. Узагальнена практика АМКУ свідчить про те що встановлення більше одного договору є дискримінацією.
Дата відповіді:
07.07.2025 10:57
Відповідь надана
Повторно щодо п. 1.5. Додатку 1
Номер:
e6d950ddcdb94d81a410366faddfefda
Дата опублікування:
05.07.2025 17:46
Опис:
Шановний замовнику, ми згодні з твердженнями учасника у попередньому питанні щодо дискримінаційних вимог стосовно учасників-резидентів та учасників-нерезидентів.
Ще раз звертаємо Вашу увагу на норми чинного законодавства України та те, що Вами ж таки зазначено в тендерній документації (цитуємо попереднє запитання з цього приводу):
В частині першій статті 5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII) встановлені наступні принципи здійснення публічних закупівель: «1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною четвертою ст.5. Закону №922-VIII встановлено, що «ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ».
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, пунктом 5 Недискримінація учасників Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації встановлено, що «Учасники (РЕЗИДЕНТИ ТА НЕРЕЗИДЕНТИ) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель НА РІВНИХ УМОВАХ.
Отже, судячи з Вашої ж логіки, у учасників-нерезидентів теж є достатньо часу на укладання договору на вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття з КП «Автодорсервіс» - правонаступником КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва, при бажанні учасник-нерезидент може укласти договір і за день!
Щодо різних вимог щодо учасників-резидентів і учасників-нерезидентів, то мусимо з Вами не погодитися! Різними вимоги до таких учасників можуть бути в частині підтвердження правових підстав діяльності в Україні, легалізації реєстраційних документів та щодо інших документів, які не передбачені законодавством країни походження учасника-нерезидента. Наявність чи відсутність договору на вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття з КП «Автодорсервіс» - правонаступником КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва НЕ Є ТАКИМ ДОКУМЕНТОМ. УЧАСНИКИ-РЕЗИДЕНТИ, які раніше не виконували аналогічні роботи в м Києві і не укладали договір на вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття з КП «Автодорсервіс» - правонаступником КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва, ПЕРЕБУВАЮТЬ У ТАКОМУ Ж СТАНОВИЩІ, ЩО Й УЧАСНИКИ-НЕРЕЗИДЕНТИ. В даному випадку, встановивши різні вимоги для учасників-нерезидентів та учасників-резидентів, замовник порушив принцип недискримінації учасників закупівлі.
У зв’язку з цим ми підтримуємо цілком логічну вимогу попереднього учасника та просимо замовника викласти вимогу в тендерній документації у наступній редакції: «1.5. Учасник процедури закупівлі повинен надати АБО гарантійний лист про те, що, у разі визначення його переможцем процедури закупівлі, забезпечить вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття АБО скан копію діючого договору з КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва на вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття у відповідності до Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» п. 16.1.22 «Розібране асфальтобетонне покритя має бути вивезене на підприємство (КП «Автодорсервіс» - правонаступник КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва) по його переробленню та зберігатись до закінчення робіт з метою використання їх при відновленні покрить».
Відповідь:
Доброго дня! Достатньо часу при бажанні укласти договір. Завжди вимоги для резидентів і нерезидентів різні у всіх, це не є дискримінацією.
Дата відповіді:
07.07.2025 10:36
Відповідь надана
строк надання послуг 2
Номер:
6a3a21d178ef4be5aa6a0d47a23d4b06
Дата опублікування:
05.07.2025 17:43
Опис:
Шановний замовнику, ми згодні з твердженнями учасника у попередньому питанні щодо строку надання послуг, який зазначений у підпункті 4.4 пункту 4 Розділу 1. Тендерної документації. Якщо замовником в проекті договору та в Формі №2 Додатку №1 до тендерної документації встановлено строк надання послуг ДО 30.11.2025р. (до речі, в Формі №2 Додатку №1 до тендерної документації відсутні будь-які приписки щодо строків надання послуг!), то і у підпункті 4.4 пункту 4 Розділу 1. Тендерної документації замовник має зазначити строк надання послуг ДО 30.11.2025р.. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учасник, у нас післяплата, Вам необхідно встигнути виконати роботи в нормативний строк за свій рахунок і пройти експертизу, а замовнику до кінця поточного року розрахуватись. Не має жодних підстав для внесення змін до ТД і взагалі, яким чином порушуються в даному випадку ваші права якщо в ТД чітко зазначено післяплата протягом 45 календарних днів. Можуть бути ще форс мажорні обставини, погодні.
Дата відповіді:
07.07.2025 10:24
Відповідь надана
Аналогічний досвід
Номер:
790692ba6cf24c53a4513b3ce668e0f6
Дата опублікування:
03.07.2025 14:38
Опис:
Підпункт 3.1. пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку №1 до тендерної документації замовником встановлено наступну вимогу: «Учасник повинен надати скановану довідку про досвід ВИКОНАННЯ ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 4 (ЧЕТИРЬОХ) РОКІВ (2022 – 2025 РОКИ) аналогічного договору щодо надання послуг з поточного або капітального ремонту або реконструкції, ВИКОНАНИЙ/НІ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ за встановленою формою».
Також, у примітці до пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку №1 до тендерної документації замовником зазначено: «Учасник надає інформацію стосовно договору (договорів) щодо виконання робіт, ОДНИМ ДОГОВОРОМ, від об’єму основних видів робіт, прописаних у технічному завданні цього Додатку (улаштування покриття з фігурних елементів мощення – 4 000 м2), в натуральних величинах*. * Допускається відхилення в обсягах робіт до 5%.». Тобто, замовник вимагає, щоб обсяг 4 000 м2 по роботам з улаштування покриття з фігурних елементів мощення повинен бути виконаний ЗА ОДНИМ ДОГОВОРОМ. Таким чином, якщо учасник надає два аналогічні договори, то по кожному із них обсяг виконання робіт з улаштування покриття з фігурних елементів мощення має становити 4 000 м2.
В частині першій статті 5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII) встановлені наступні принципи здійснення публічних закупівель: «1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною четвертою ст.5. Закону №922-VIII встановлено, що «ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ».
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, пунктом 5 Недискримінація учасників Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації встановлено, що «Учасники (РЕЗИДЕНТИ ТА НЕРЕЗИДЕНТИ) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель НА РІВНИХ УМОВАХ.
Отже, вищевказані вимоги замовника НЕОБҐРУНТОВАНІ, ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. А саме:
ПО-ПЕРШЕ, згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами), на момент проведення даної закупівлі на території України діє воєнний стан. Знаючи це замовник встановлює вимогу щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 4 (ЧЕТИРЬОХ) РОКІВ та ще додатково в дужках зазначає період 2022 – 2025 РОКИ.
ЗАМОВНИК ФАКТИЧНО ОБМЕЖИВ ПЕРІОД НАБУТТЯ ДОСВІДУ РОКАМИ, впродовж ЯКИХ НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ ДІЄ ВОЄННИЙ СТАН, чим штучно СУТТЄВО ОБМЕЖИВ КОНКУРЕНЦІЮ та КОЛО УЧАСНИКІВ, ЯКІ МОЖУТЬ ПРИЙНЯТИ УЧАСТЬ У ДАНІЙ ЗАКУПІВЛІ. В зазначений замовником період більшість договорів у різних замовників було або призупинено, або розірвано через відсутність фінансування і перенаправлення коштів на оборону нашої країни. У зв’язку з цим, у багатьох учасників за зазначений період відсутня можливість показати ПОВНІСТЮ ВИКОНАНИЙ АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР. Більше того, зазначений замовником період фактично охоплює НЕ 4 РОКИ, а ТРИ З ПОЛОВИНОЮ РОКИ, оскільки 2025 є поточним та на момент проведення даної закупівлі минуло лише 6 місяців 2025 року.
Таким чином, В БІЛЬШ ВИГІДНОМУ ПОЛОЖЕННІ ПЕРЕБУВАЮТЬ УЧАСНИКИ-НЕРЕЗИДЕНТИ, які в зазначений період мали можливість повністю виконати договір, укладений із замовниками в інших країнах, що не перебувають в стані війни. Даний факт є дискримінацією до учасників-резидентів, в тому числі й до нашого підприємства.
ПО-ДРУГЕ, вимога, викладена в Примітці до пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку №1 до тендерної документації, щодо виконання ОДНИМ ДОГОВОРОМ робіт з улаштування покриття з фігурних елементів мощення у обсязі 4 000 м2 також є дискримінаційною. Учасники, які мають зазначений досвід виконання робіт з улаштування покриття з фігурних елементів мощення у обсязі 4 000 м2, проте такий обсяг виконано НЕ ЗА ОДНИМ ДОГОВОРОМ, а за ДЕКІЛЬКОМА, не зможуть прийняти участь у даній закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, ДЛЯ УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ та РОЗШИРЕННЯ КОЛА УЧАСНИКІВ, просимо замовника внести відповідні зміни до тендерної документації в частині вимог до учасників щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору розширивши період укладення та виконання аналогічного договору та змінивши вимоги щодо підтвердження обсягу виконання робіт, А САМЕ:
1) ВИКЛАСТИ ПІДПУНКТ 3.1. пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку №1 до тендерної документації В НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ: «Учасник повинен надати скановану довідку про досвід виконання укладеного(-их) протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, аналогічного(-их) договору(-ів) щодо надання послуг з поточного або капітального ремонту або реконструкції за встановленою формою»;
2) ВИКЛАСТИ ПРИМІТКУ до пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку №1 до тендерної документації У НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ: «Учасник надає інформацію стосовно договору (договорів) щодо виконання робіт від об’єму основних видів робіт, прописаних у технічному завданні цього Додатку (улаштування покриття з фігурних елементів мощення – 4 000 м2), в натуральних величинах*. * Допускається відхилення в обсягах робіт до 5%.»
Відповідь:
Доброго дня! Згідно діючого законодавства у якості підтвердження виконання аналогічного договору можливо вимагати тільки один договір. В довідці вимагати можливо і декілька, при умові що не знайдеться якийсь скаржник і не почне вимагати прибрати дискримінацію. Отже, Ваші прохання суперечать законодавству.
Дата відповіді:
04.07.2025 14:07
Відповідь надана
п. 1.5. Додатку 1
Номер:
2d92151c6d3b4caf9c8c275a1408fa38
Дата опублікування:
03.07.2025 14:29
Опис:
Підпункти 1.5. та 1.6. Додатку №1 до тендерної документації містять наступні вимоги: «1.5 УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ НЕРЕЗИДЕНТ ПОВИНЕН НАДАТИ ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ПРО ТЕ, що, у разі визначення його переможцем процедури закупівлі, забезпечить вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття у відповідності до Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» п. 16.1.22 «Розібране асфальтобетонне покритя має бути вивезене на підприємство (КП «Автодорсервіс» - правонаступник КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва) по його переробленню та зберігатись до закінчення робіт з метою використання їх при відновленні покрить»» та «1.6 УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИНЕН НАДАТИ, СКАН КОПІЮ ДІЮЧОГО ДОГОВОРУ з КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва для вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття у відповідності до Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» п. 16.1.22 «Розібране асфальтобетонне покритя має бути вивезене на підприємство (КП «Автодорсервіс» - правонаступник КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва) по його переробленню та зберігатись до закінчення робіт з метою використання їх при відновленні покрить»».
Як вбачається з вищезазначеного, замовник встановлює РІЗНІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ-РЕЗИДЕНТІВ ТА УЧАСНИКІВ-НЕРЕЗИДЕНТІВ з питання щодо вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття, що безсумнівно є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ. Не всі учасники-резиденти можуть мати діючий договір з КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва (КП «Автодорсервіс») для вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття у відповідності до Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051 (такий договір може бути не потрібен в їх господарській діяльності). Таким чином, учасники-резиденти БУДУТЬ ЗМУШЕНІ укладати такий договір, що в свою чергу може зайняти більше часу ніж встановлений граничний строк подання тендерних пропозицій з причин незалежних від таких учасників-резидентів і тому такі учасники-резиденти не зможуть прийняти участь у даній закупівлі. Натомість, учасник-нерезидент просто надасть у складі своєї тендерної пропозиції ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ПРО ТЕ, що, у разі визначення його переможцем процедури закупівлі, забезпечить вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття у відповідності до Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051. Цей факт ставить учасників-нерезидентів У БІЛЬШ ВИГІДНЕ ПОЛОЖЕННЯ по відношенню до учасників-резидентів.
В частині першій статті 5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII) встановлені наступні принципи здійснення публічних закупівель: «1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною четвертою ст.5. Закону №922-VIII встановлено, що «ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ».
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, пунктом 5 Недискримінація учасників Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації встановлено, що «Учасники (РЕЗИДЕНТИ ТА НЕРЕЗИДЕНТИ) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель НА РІВНИХ УМОВАХ.
Враховуючи вищевикладене та ДЛЯ УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ, просимо замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме: об’єднати підпункти 1.5. та 1.6. Додатку №1 до тендерної документації, виклавши їх у наступній редакції: «1.5. Учасник процедури закупівлі повинен надати АБО гарантійний лист про те, що, у разі визначення його переможцем процедури закупівлі, забезпечить вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття АБО скан копію діючого договору з КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва на вивезення та передання на переробку розібраного асфальтобетонного покриття у відповідності до Рішення Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» п. 16.1.22 «Розібране асфальтобетонне покритя має бути вивезене на підприємство (КП «Автодорсервіс» - правонаступник КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва) по його переробленню та зберігатись до закінчення робіт з метою використання їх при відновленні покриттів»
Відповідь:
Доброго дня! По даному питанню спробую уточнити, в разі необхідності будуть внесені зміни. Крім того, поки у Вас достатньо часу на укладання договору, при бажанні договір і за день можливо укласти. Також, хочу додати, що вимоги до резидентів та нерезидентів завжди різні у більшості ТД Замовників.
Дата відповіді:
04.07.2025 13:54
Відповідь надана
Техніка
Номер:
b4b2f2bb83e44fbdae62fe4261f42090
Дата опублікування:
03.07.2025 14:17
Опис:
В підпункті 1.1 пункту 1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально – технічної бази та технологій частини 3). Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” Додатку №1 до тендерної документації міститься форма довідки про наявність парку машин та механізмів*, необхідних для забезпечення виконання технічного завдання та надання вказаних послуг, що є предметом даної закупівлі (далі – Довідка про наявність МТБ).
В даній довідці вказаний перелік техніки з вимогами щодо певних технічних характеристик, зокрема:
1. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25м3;
2. Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,5м3;
4. Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13 т;
6. Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т;
9. Котки дорожні самохідні гладкі, маса 5 т;
10. Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 500 мм;
12. Автомобілі бортові, вантажопідйомність 10 т;
14. Автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т;
16. Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 2 т;
17. Автомобілі-самоскиди, вантажопідйомність 7 т;
Зазначені точні величини технічних характеристик техніки у більшості випадків не будуть збігатися з тими, що зазначені безпосередньо виробниками, а також можуть відрізнятися у більшу чи меншу сторону у різних виробників техніки. Вищезазначені замовником характеристики техніки (вага, вантажопідйомність, місткість, ширина) призведуть до обмеження конкуренції, оскільки не передбачають альтернативу.
Наприклад, якщо у учасника є в наявності автомобілі-самоскиди вантажопідйомністю більше 7 т або автомобілі бортові вантажопідйомністю більше 10 т, то такий учасник не зможе прийняти участь в даній закупівлі, незважаючи на відповідність іншим вимогам тендерної документації. Але ж автосамоскид вантажопідйомністю більше 7 т виконає туж саму роботу, що і автосамоскид вантажопідйомністю 7 т. Теж саме стосується і автомобілів бортових вантажопідйомністю більше 10 т.
Крім того, в формі Довідки про наявність МТБ в п. 19 зазначена необхідність наявності Вантажного самоскиду, що, на нашу думку, дублює позицію п.17. Автомобілі-самоскиди, вантажопідйомність 7 т.
П. 19. в формі Довідки про наявність МТБ можна видалити для запобігання дублювання однакових позицій.
Для розширення кола учасників (збільшення конкуренції), можна навести вищезазначені вимоги щодо техніки наступним чином:
Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша НЕ МЕНШЕ 0,25м3;
Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша НЕ МЕНШЕ 0,5м3;
Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса НЕ МЕНШЕ 13 т;
Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса НЕ МЕНШЕ 8 т;
Котки дорожні самохідні гладкі, маса НЕ МЕНШЕ 5 т;
Машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування НЕ МЕНШЕ 500 мм;
Автомобілі бортові, вантажопідйомність НЕ МЕНШЕ 10 т;
Автонавантажувачі, вантажопідйомність НЕ МЕНШЕ 5 т;
Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність НЕ МЕНШЕ 2 т;
Автомобілі-самоскиди, вантажопідйомність НЕ МЕНШЕ 7 т;
П. 19. в формі Довідки про наявність МТБ можна видалити для запобігання дублювання однакових позицій.
Враховуючи вищевикладене, просимо замовника, для забезпечення належної конкуренції, внести відповідні зміни в форму довідки про наявність парку машин та механізмів*, необхідних для забезпечення виконання технічного завдання та надання вказаних послуг, що є предметом даної закупівлі (підпункт 1.1 пункту 1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально – технічної бази та технологій частини 3). Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” Додатку №1 до тендерної документації).
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учасник нижче таблиці є примітка. Примітка: Зазначені машини та механізми можливо замінити на еквівалентні з урахуванням необхідних параметрів для забезпечення технології та якості виконання робіт згідно проектних рішень, діючих норм та стандартів. Перелік був взятий з відомості ресурсів.
Дата відповіді:
04.07.2025 13:42
Відповідь надана
строк надання послуг
Номер:
e9309ab8e34748f1bfb099d9fccac787
Дата опублікування:
03.07.2025 14:07
Опис:
Підпунктом 4.4 пункту 4 Інформація про предмет закупівлі Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації встановлений наступний строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг – «до 31 грудня 2025 року ВКЛЮЧНО».
В пункті 1 Форми № 2 Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі (Технічна специфікація) Додатку №1 до тендерної документації зазначено, «1. Нормативний строк надання послуг: НЕ ПІЗНІШЕ 30.11.2025р.».
В підпункті 3.1. Додатку 3 Проект договору про закупівлю також встановлено, що «Нормативний строк надання послуг: з дати укладання ДО 30.11.2025р.».
Таким чином, строк надання послуг, зазначений в підпункті 4.4 Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації, відрізняється від того, що зазначений в пункті 1 Форми №2 Додатку №1 до тендерної документації та в підпункті 3.1. Додатку 3 Проект договору про закупівлю.
Враховуючи вищевикладене, просимо замовника привести у відповідність між собою інформацію щодо строку надання послуг, яка зазначена в Тендерній документації та в додатках до неї.
Відповідь:
Доброго дня! Все вірно зазначено. Ніяких розбіжностей не має. Відповідно проекту договору зазначено наступне :Розділ III. Строк надання послуг
3.1. Нормативний строк надання послуг: з дати укладання до 30.11.2025р.
3.1.1. Строк надання послуги/виконання робіт, включаючи надання Актів виконаних робіт форми КБ-2в визначається у відповідності з Календарним планом виконання робіт (далі – Календарний план), але не більше нормативної тривалості будівництва, яка складає з дати завершення відповідно до пункту 3.1. цього Договору та не пізніше дати закінчення дії Договору.
Дата відповіді:
04.07.2025 13:24