-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041437 Єгорівка – Першотравневе Дніпропетровської області, за кодом (ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»).
Завершена
23 264 899.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 697 946.00 UAH
мін. крок: 3% або 697 946.00 UAH
Період уточнення:
01.07.2025 11:25 - 11.07.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо банківської гарантії 2
Номер:
bf6afae87e474699a54ec82f855de000
Дата опублікування:
09.07.2025 17:00
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо, що оперативно розглянули наше попереднє звернення і надали відповідь: "Відповідно до абзацу другого пункту 43 Постанови з Особливостями під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Постанови з Особливостями замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Тож тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником відповідно до п.43 та п.44 Постанови з Особливостями."
Однак, мабуть, Ви неправильно нас зрозуміли чи досі неправильно розумієте і трактуєте, застосовуєте правові норми. Невідповідність наданої учасником банківської гарантії (в якості забезпечення тендерної пропозиції) вимогам тендерної документації замовника в жодному разі не може бути розцінено як ненадання взагалі забезпечення. Тобто, не можна відразу відхиляти! Ви зобов"язані надавати повідомлення, тобто 24 години на виправлення невідповідностей у забезпеченні, а не відхиляти відразу. Подивіться практику АМКУ, яка підтверджує описану нами ситуацію. Не порушуйте закон. Раніше можна було відхиляти пропозиції учасників за невідповідності у забезпеченні, а з 25.02.2023р. - ні і ще раз ні. Якщо відповідні зміни не будуть внесені до документацій, то це буде розцінено УСІМА як ні що інше, як "заточки" під певного учасника, банківська гарантія якого лише буде відповідати Вашим вимогам. Ми повторно направляємо звернення та просимо, аби Ви усунули описану невідповідність у тендерній документації.
Відповідь:
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Постанови з Особливостями під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Постанови з Особливостями замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Тож тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником відповідно до п.43 та п.44 Постанови з Особливостями.
Дата відповіді:
10.07.2025 08:41
Відповідь надана
Щодо банківської гарантії
Номер:
99d171c5edcf4c388c5b694c5e227a7a
Дата опублікування:
09.07.2025 15:41
Опис:
Шановний замовнику! У тендерній документації вказано: «Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником, з урахуванням положень п.43 Особливостей». Це помилка!!
Відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022р.: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.» Вказаний пункт Особливостей чітко та однозначно закріпив, що кожен замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення учасником виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель, крім випадку відсутності забезпечення тендерної пропозиції. Отже, при наявності в тендерній пропозиції учасника забезпечення тендерної пропозиції, яке не відповідає вимогам замовника, останній зобов’язаний надати/розмістити повідомлення про виправлення виявлених невідповідностей у забезпеченні тендерної пропозиції. Це не право Замовника, а обов’язок! Названа умова ТД - не може стояти по юридичній силі вище, аніж норми Закону та Особливостей. Чомусь ВАМИ було знехтувано приписами Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022р. Тут варто наголосити, що Замовник позбавлений можливості нівелювати/нехтувати чинними нормативно-правовими актами України та посилатись виключно на свою Тендерну документацію взамін Особливостей та підміняти нею обов’язкові для застосування приписи ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Нагадуємо, що чинна редакція п.44 Особливостей передбачає: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником». А редакція п.41 Особливостей: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції» діяла ще до далекого 25.02.2023р. З 25.02.2023р. Особливості встановили, що наявність помилок/невідповідностей у забезпеченні тендерної пропозиції учасника не є підставою для відхилення, а є підставою для надання/розміщення повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей протягом 24 годин.
Враховуючи вищевикладене, прохання внести відповідні зміни до тендерної документації у цій закупівлі ТА УСІХ ІНШИХ АКТИВНИХ ЗАКУПІВЛЯХ та видалили зайву неправомірну умову: «Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником, з урахуванням положень п.43 Особливостей».
Відповідь:
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Постанови з Особливостями під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Постанови з Особливостями замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Тож тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником відповідно до п.43 та п.44 Постанови з Особливостями.
Дата відповіді:
09.07.2025 16:33