• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з експертного обстеження (технічного діагностування) та позачергового технічного огляду котлів)

Торги відмінено

109 625.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 096.00 UAH
Період уточнення: 30.06.2025 12:00 - 06.07.2025 00:00
Відповідь надана

Оскарження вимоги

Номер: a4546030791740a68f31b9bef452008c
Дата опублікування: 01.07.2025 12:20
Опис: Доброго дня, шановний Замовнику! У пункті 1 Додатку 2 до Тендерної документації «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» (Закупівля №28372944) містить вимогу до учасника закупівлі про те, що Учасник закупівлі повинен мати Сертифікат системи управління якістю ISO 9001. Звертаємо Вашу увагу, що Законодавство України, яке регламентує виконання робіт у сфері охорони праці, не передбачає обов’язковість отримання та наявності сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 для юридичних чи фізичних осіб, які можуть надавати послуги в цій сфері. Варто зазначити, що вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, Учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності. Сертифікація системи управління якістю на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 є добровільною, не віднесена до законодавчо регульованої сфери та не може вимагатись замовником від учасника закупівлі в обов’язковому порядку. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить частині 2 ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі». Пункт 11, статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що документи, які не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Отже, вимога надання сертифіката відповідності ДСТУ ISO 9001:2015 у складі Тендерної пропозиції жодним чином не стосується предмета закупівлі, а тому зазначена вимога може вважатися неправомірною і дискримінаційною, оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO 9001:2015 для здійснення діяльності у сфері охорони праці. Таким чином, включення вище зазначеної вимоги до учасника закупівель про наявність сертифікату відповідності ДСТУ ISO 9001:2015 - є обмеженням конкуренції учасників, оскільки не має законодавчих підстав. Включаючи дану дискримінаційну вимогу в ТД Замовник (навмисно або ні) необгрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи певним учасникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь в конкурентному змаганні. Звертаємо Вашу увагу, що частина 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та приводять до дискримінації учасників. Просимо забрати пункт з даною вимогою із тендерної документації, адже відсутні підстави стверджувати, що ненадання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності ДСТУ ISO 9001:2015, отримання якого не є обов’язковим, не дозволить учаснику професійно та у повному обсязі виконати умови договору та може розглядатися як порушенням умов Тендерної документації.
Відповідь: Доброго дня! ISO 9001 - це стандарт, який встановлює вимоги до системи управління якістю для організацій, що виробляють продукцію або надають послуги. Він охоплює широкий спектр процесів та аспектів управління, включаючи планування, контроль якості, управління ресурсами та інше. Наявність сертифіката ISO 9001 демонструє наявність у організації системи управління якістю, яка може бути інтегрована з процесами інспектування, що вимагаються ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019. Включення вказаної вимоги до тендерної документації обумовлено бажанням отримати якісні послуги, що є предметом даної Закупівлі. Але, з метою залучення більшого кола потенційних Учасників та отримання максимальної економії, вимога щодо надання сертифіката системи управління якістю ISO 9001 вилучена.
Дата відповіді: 04.07.2025 13:53