-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Виконання робіт з розробки проєктної документації за об'єктом: «Реконструкція *** КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» із спорудженням *** за схемою ***, «Дві робочі, секціоновані вимикачами системи шин з двома шиноз’єднувальними вимикачами» та з влаштуванням фізичного захисту будівлі та нового обладнання за адресою: ***»
Завершена
23 886 373.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 238 863.73 UAH
мін. крок: 1% або 238 863.73 UAH
Період уточнення:
27.06.2025 12:11 - 11.07.2025 00:00
Відповідь надана
Стосовно об'єднання учасників
Номер:
78f010994d5a426792d9c266eaa6d6b6
Дата опублікування:
10.07.2025 10:54
Опис:
Згідно з пунктом 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Відповідно до законодавства, учасником процедури закупівлі може бути об'єднання, яке подало тендерну пропозицію або взяло участь у переговорах. Важливою умовою є надання документа про створення такого об'єднання.
Участь у закупівлі об’єднання учасників передбачає пункт 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» в якому сказано:
«учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Для цілей цього Закону до об’єднання учасників належать:
- окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб - резидентів;
- окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів);
- об’єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи;»
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України на запит №732/2023, одним з питань якого було наступне питання:
згідно з статтею 1130 Цивільного кодексу України:
"1. За договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові.
Чи може договір про спільну діяльність бути учасником процедури закупівлі?
Дав наступну відповідь:
«,,,Відповідно до статті 118 Господарського кодексу України об'єднання підприємств є юридичною особою.
Статтею 120 Господарського кодексу України визначено організаційно-правові форми об'єднань підприємств.
Водночас відповідно до статті 1130 Цивільного кодексу України за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові.»
Суть питання:
Чи може об’єднання юридичних осіб резидентів, на підставі договору про спільну діяльність, без створення юридичної особи приймати участь у тендері, а у разі перемоги у конкурсі, «Ведучий партнер» укласти договір на виконання вищезазначених робіт.
Відповідь:
Виходячи зі змісту пункту 37 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», учасники – резиденти можуть приймати участь в якості об’єднання лише як юридична особа.
Дата відповіді:
11.07.2025 16:32
Відповідь надана
Аналогічний досвід
Номер:
ff21e85842de41b78222cdc73bd64d15
Дата опублікування:
06.07.2025 18:51
Опис:
Шановний замовнику!
Пунктом 3 Додатку 2 до ТД визначено, що під аналогічним договором розуміється договір на розробку проєктної документації з нового будівництва, та/або реконструкції, та/або капітального ремонту *** та/або підстанції напругою 110 або 330 кВ із впровадженням комплектного розподільчого устаткування елегазового (***) напругою від 110 кВ. На підтвердження наявності аналогічного договору учасник крім того повинен надати копію аналогічного договору, виконаного не раніше 2018 року.
Встановивши вимогу щодо виконання аналогічного договору не раніше 2018 року, замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори, виконані раніше 2018 року. Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися замовником – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням).
Документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору, крім факту його укладення та виконання, є надання, наприклад, позитивного листа-відгуку від попереднього контрагента, якими засвідчується, що роботи виконані виконавцем належним чином та прийняті замовником по договору без зауважень, чи експертного звіту. Вимоги замовника в даній закупівлі надати копію аналогічного договору та експертного звіту є цілком логічними і законними для встановлення відповідності учасників кваліфікаційному критерію «наявність досвіду виконання аналогічного договору». При цьому, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачається вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення/виконання аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на виконання договору не раніше 2018 року.
Вимога замовника про виконання аналогічного договору не раніше 2018 року є необгрунтованою і дискримінаційною, а відтак незаконною, та такою, що штучно звужує коло потенційних учасників. За умови, що аналогічний договір з аналогічним предметом містить підтвердження належного виконання потенційним учасником усього обсягу, який було прийнято без зауважень попереднього контрагента по аналогічному договору, неможливо установити та є абсолютно не зрозумілим і незаконним те обмеження, що такий договір не відповідатиме вимогам тендерної документації тільки з підстави його виконання раніше 2018 року.
Також звертаємо вашу увагу, що розробка проєктної документації з нового будівництва, та/або реконструкції, та/або капітального ремонту електротехнічного обладнання із ВПРОВАДЖЕННЯМ КОМПЛЕКТНОГО РОЗПОДІЛЬЧОГО УСТАТКУВАННЯ ЕЛЕГАЗОВОГО (***) НАПРУГОЮ ВІД 110 КВ є досить вузькопрофільною роботою з точки зору проектування, яку можуть виконати невелика кількість проектних компаній електротехнічного профілю, а також виконання якої останнім часом в Україні не здійснювалося. А вимога щодо часового обмеження щодо виконання аналогічного договору додатково звужує коло потенційних учасників, можливо до одного.
Наше підприємство має досвід виконання аналогічних договорів, вимоги до яких встановлені в ТД, але цей досвід набутий до 2018 року. Переконливо просимо замовника внести зміни до ТД на виключити вимогу щодо часового обмеження укладання аналогічного договору, а саме виключити «виконаного не раніше 2018 року».
Відповідь:
Зазначена вимога не є дискримінаційною, а має на меті забезпечення актуальності, релевантності та відповідності набутого досвіду сучасним технічним вимогам до проєктування енергетичних об’єктів, зокрема з використанням комплектного розподільчого устаткування елегазового типу напругою від 110 кВ.
Ринок технологій у сфері електротехнічного проєктування та застосування сучасного високовольтного елегазового устаткування зазнав значних змін протягом останніх років. Зокрема, з'явилися нові вимоги до енергоефективності, безпеки, цифровізації та екологічності обладнання, а також інші регламентуючі документи, які не були чинними до 2018 року. Відповідно, досвід, набутий понад 6 років тому, може не відповідати сучасним технічним, нормативним та технологічним стандартам.
Крім того, закупівля має на меті залучення учасників, які мають практичний досвід реалізації аналогічних проєктів в умовах сьогодення, з урахуванням сучасного стану ринку, постачання обладнання, змін у законодавстві та вимог експлуатаційних організацій.
З огляду на зазначене, Замовник вважає за доцільне залишити без змін умову щодо надання аналогічного договору, виконаного не раніше 2018 року, як таку, що відповідає предмету закупівлі, принципу забезпечення якості та безпеки, а також спрямована на вибір учасника з актуальним, підтвердженим досвідом.
Дата відповіді:
08.07.2025 16:46
Відповідь надана
Кваліфікація
Номер:
decd2ce768e143cc8689d962cdcd3eee
Дата опублікування:
03.07.2025 11:26
Опис:
Учасник, який має мету прийняти участь має аналогічний досвід роботи. Однак аналогічні роботи виконувалися на стратегічних для країни об'єктах, а тому Позитивний експертний висновок має гриф "ДСК", що не може бути оприлюднений у загальному доступі мережі інтернет (ПРОЗОРРО). Просимо Замовника надати інформацію яким чином бути такому учаснику, щоб уникнути дискримінаційних вимог та прийняти участь у закупівлі.
Відповідь:
Для підтвердження наявності в Учасника позитивного експертного висновку до наданого аналогічного договору, що має гриф "ДСК", пропонуємо Учаснику прикрити чутливу інформацію, наявну в такому висновку, таким чином, щоб Замовник зміг переконатись, що даний експертний звіт проектної документації отримано за наданим аналогічним договором.
Дата відповіді:
04.07.2025 13:34
Відповідь надана
Стосовно квалификації
Номер:
6c08b618dd604b6c865dea7fb302d85f
Дата опублікування:
02.07.2025 13:22
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації “Перелік документів, що подаються на підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям”, учасник повинен підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У той же час, у Додатку 4 до тендерної документації зазначено про можливість залучення субпідрядників/співвиконавців для виконання робіт/послуг в обсязі не менше 20% від вартості договору, включаючи вимогу щодо надання інформації про їхній досвід.
У зв'язку з вищевикладеним, просимо уточнити, чи допускається використання досвіду субпідрядника/співвиконавця для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, як зазначено в пункті 3 таблиці кваліфікаційних критеріїв?
Відповідь:
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та Додатку 2 до тендерної документації, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
При цьому інформація щодо можливості підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), шляхом залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, відсутня.
Дата відповіді:
02.07.2025 16:10