-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Витратні матеріали для принтерів та БФП
Завершена
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 500.00 UAH
Період уточнення:
23.06.2025 15:58 - 28.06.2025 00:00
Відповідь надана
Антиконкурентна вимога
Номер:
df28c093be35484aa749d613075232c5
Дата опублікування:
26.06.2025 11:48
Опис:
Шановний Замовнику! У додатку 4 до тенд. документації зазначено: "9. Вимоги до учасника: Товар обов`язково повинен бути «оригінальним» (від виробника принтерів), або його еквівалент. В разі, якщо Учасник запропонує еквівалент товару, технічні вимоги до якого викладені в цьому додатку, він має надати в складі своєї пропозиції лист від виробника устаткування Замовника (принтери та багатофункціональні пристрої) або його офіційного представництва в Україні, що містить інформацію:
- про відповідність та/або покращення технічних характеристик запропонованого товару запрошуваному;
- можливість використання запропонованого Учасником еквівалентного товару без погіршення технічних характеристик устаткування, його ресурсу.". Зазначена умова є антиконкурентною оскільки фактично унеможливлює пропозицію на закупівлю еквівалентних товарів, оскільки за наявності зазначеної антиконкурентної вимоги на закупівлю можуть бути запропоновані тільки товари вказаних виробників в Вашій таблиці. Виробники витратних матеріалів, які зазначені в таблиці додатку, є суб’єктами господарювання, метою діяльності яких є отримання прибутку шляхом виробництва та продажу товарів САМЕ власного виробництва, а тому АНТИКОНКУРЕНТНОЮ є умова, що пропозиція на закупівлю товарів інших виробників має бути погоджена виробниками принтерів. Існує практика задоволених скарг по аналогічним вимогам - UA-2024-11-18-006758-a, UA-2024-11-22-017178-a, UA-2024-10-22-010456-a - просимо ознайомитись та внести зміни до тенд. документації.
Відповідь:
Шановний Потенційний учаснику, дякуємо за звернення та за результатами розгляду повідомляємо наступне:
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Закон не обмежує права замовника закупівлі встановлювати технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, які замовник вважає необхідними, в тому числі, з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція (товар) використовується.
Надання відповідного листа від виробника обладнання або офіційного представника виробника обладнання в Україні стосовно відповідності/покращення технічних характеристик та можливості використання еквівалентного товару без погіршення технічних характеристик устаткування, його ресурсу, зможе гарантувати замовнику належну якість товару, що не призведе до збоїв у роботі обладнання, яке перебуває на балансі замовника, або інших поломок.
В першу чергу, використання невідповідних еквівалентів призводить до втрати гарантії від виробника обладнання, для якого закуповуються витратні матеріали.
Також, використання невідповідних еквівалентів може погіршити технічні характеристики друку та зменшити ресурс принтерів та БФП, що призводить до потенційних фінансових втрат.
Тому, основною метою вимоги щодо підтвердження від виробника або його офіційного представника є забезпечення гарантованої якості та повної сумісності запропонованих витратних матеріалів (еквівалентів) з наявним обладнанням замовника. Самостійна оцінка замовником технічної відповідності та потенційного впливу на обладнання різних еквівалентів є неможливою, тому що вимагає спеціалізованих знань та обладнання.
Вимоги, які передбачені у додатку 4 тендерної документації є необхідними, вони не забороняють пропонувати еквіваленти, а лише встановлюють механізм підтвердження їхньої відповідності та безпеки для обладнання замовника.
Таким чином, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасники повинні підтвердити свою відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації, визначена згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Натомість, усунення вимог оголошення про проведення закупівлі на користь конкретного учасника всупереч інтересам замовника, як і зміна формулювання такої вимоги на користь конкретного учасника не відповідає принципам статті 5 Закону.
Дата відповіді:
26.06.2025 15:33