-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Трактор LOVOL TD1054 (або еквівалент) з відвалом (ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби)
Завершена
1 584 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 840.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 840.00 UAH
Період уточнення:
19.06.2025 10:50 - 24.06.2025 00:00
Відповідь надана
Технічні характеристки
Номер:
a6a4580732864bc08ec562dd9deed8de
Дата опублікування:
23.06.2025 23:21
Опис:
Перший раз стикаємося з тендером, у якому порушення настільки очевидні.
Вами свідомо зазначено технічні характеристики, які не залишають можливості запропонувати еквівалентну техніку — фактично виписано під одну конкретну модель.
Щодо вимоги наявності сервісного центру в радіусі не більше 100 км – маємо логічне запитання:
Замовник самостійно обслуговує техніку?
Якщо мова йде про обслуговування у випадку несправності, то доцільніше було б прописати реальну умову, наприклад:
“У разі поломки — забезпечити виїзд сервісної бригади протягом 1–3 діб”.
Але… питання, мабуть, риторичне.
На жаль, мета таких умов доволі прозора.
Відповідь:
Обґрунтування вимоги щодо наявності сервісного центру в радіусі до 100 км від місця поставки техніки:
Закупівля здійснюється з метою забезпечення безперебійної та ефективної роботи підприємства, зокрема — виконання завдань, пов’язаних із експлуатацією техніки в умовах високого навантаження, сезонності та необхідності термінового реагування.
Техніка, що закуповується, потребує регулярного технічного обслуговування та оперативного ремонту у випадку несправностей як у період гарантії, так і після її завершення. При цьому:
- післягарантійне обслуговування здійснюється за рахунок замовника;
- сервісні компанії зазвичай окремо виставляють рахунок за виїзд бригади або транспортування техніки до сервісного центру (у випадку складного ремонту).
Таким чином, чим більш віддалений сервісний центр, тим вищими є витрати замовника на обслуговування у післягарантійний період, а також зростає час реагування на технічні несправності.
З метою забезпечення економічної доцільності та оперативності сервісного обслуговування, встановлюється така вимога:
Учасник повинен мати сервісний центр з ремонтною базою, розташований на відстані не більше ніж 100 км автомобільними шляхами від місця поставки техніки. Сервісний центр повинен забезпечувати:
- виконання ремонтів, що вимагають транспортування техніки, без зайвих логістичних витрат;
- зниження витрат замовника на обслуговування після завершення гарантії, оскільки оплата виїзду або транспортування техніки здійснюється за рахунок замовника.
Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки:
- допускає участь будь-якого учасника, який має можливість забезпечити обслуговування в межах встановленої зони;
- є обґрунтовано необхідною для забезпечення технічно справної та економічно ефективної експлуатації техніки протягом усього строку її використання.
Дата відповіді:
24.06.2025 17:25
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
2495504c30b24855bd93f3d02f26ae34
Дата опублікування:
22.06.2025 22:12
Опис:
У тендерній документації міститься дискримінаційна вимога — технічні характеристики фактично виписані під одну конкретну модель/виробника (LOVOL TD1054), що обмежує участь інших потенційних учасників.
Крім того, обґрунтування очікуваної вартості базується на даних із сайтів (Aleanda, Machineryline, Prom, RIA, OLX тощо), однак ми не виявили цін на аналогічні трактори на цих платформах (зокрема, на Machineryline вказано лише "price on request").
Таким чином, зазначена ціна не підтверджена задекларованими джерелами.
З огляду на дискримінаційний характер вимог щодо технічних характеристик, повідомляємо, що у разі неврахування цього зауваження ми будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою.
Відповідь:
Шановний учасник! Тендерна документація відкритих торгів розроблена з дотриманням вимог, встановлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель (далі-Закон), наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації. Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Замовник самостійно визначає перелік та характеристики предмету закупівлі у відповідності до його потреб та в межах бюджетного фінансування. Крім того, Замовником не встановлено дискримінаційних вимог до учасників, технічні вимоги передбачають надання еквівалентного товару. Якщо запропонований Вами товар є еквівалентним до встановлених технічним вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Замовник зацікавлений у закупівлі якісного товару. Замовником передбачено можливість подання учасниками аналогу або еквіваленту товару, за умови, що характеристики запропонованого товару будуть відповідати або будуть кращими за показники, наведені у документації технічні вимоги до предмету закупівлі. Технічні та якісні показники, що зазначені вище були підібрані Замовником за результатами порівнянь різних транспортних засобів по критерію «ціна/якість» та максимально повністю враховують функціональну потребу Замовника для виробничих цілей. В Примітках Додатку № 1 до тендерної документації міститься роз’яснення щодо еквіваленту: «Примітка: Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Еквівалент товару або його складової частини – вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника.»
Дата відповіді:
24.06.2025 17:21
Відповідь надана
Досвід
Номер:
1ca776766b884992812f497eba7b2d0d
Дата опублікування:
22.06.2025 21:59
Опис:
Учасник повинен надати 3 аналогічні договори з бюджетними установами за останні 2 роки. Чому саме три? Чому саме за два роки? Позиція АМКУ:
Досвід виконання договору має бути пропорційним і обґрунтованим, не повинен звужувати конкуренцію.
Відповідь:
В тендерній документації немає вимоги про те, що Учасник для підтвердження досвіду повинен надати аналогічні договори саме з бюджетними установами. Обґрунтування вимоги про досвід виконання не менше трьох аналогічних договорів за останні три роки
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право встановити кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Предметом цієї закупівлі є поставка трактора, що є технічно складною машиною, яка використовується у сільському господарстві, комунальному господарстві або будівельній сфері. Порушення технічних умов поставки або помилки в налаштуванні можуть призвести до виходу техніки з ладу, фінансових втрат та зупинки виробничих процесів.
З огляду на це, замовник встановлює вимогу щодо наявності у учасника досвіду постачання аналогічної техніки (тракторів) не менше трьох договорів, виконаних протягом останніх трьох років, що обґрунтовується наступним:
- Стабільність та надійність постачальника. Учасник, який успішно виконав щонайменше три аналогічні договори, підтверджує свій досвід і здатність виконувати зобов’язання згідно з вимогами замовника.
- Гарантія якості поставки. Учасник, який має історію виконаних постачань техніки, швидше за все володіє достатніми знаннями та логістикою для вчасного та якісного виконання контракту.
- Мінімізація ризиків. Наявність досвіду свідчить про обізнаність у процедурі реєстрації техніки, передпродажного налаштування, надання супровідних документів і виконання гарантійних зобов’язань.
Ця вимога є об'єктивною, пропорційною предмету закупівлі, не обмежує конкуренцію та дозволяє брати участь усім учасникам, які реально здійснюють відповідну діяльність.
Дата відповіді:
24.06.2025 17:20
Відповідь надана
Щодо предмету закупівлі
Номер:
707290da223946da9271c8910848d140
Дата опублікування:
22.06.2025 21:54
Опис:
Замовник зобов’язаний забезпечити недискримінаційний підхід і не може зазначати конкретну торговельну марку без додавання "або еквівалент" (ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі")
Відповідь:
Шановний учасник! Тендерна документація відкритих торгів розроблена з дотриманням вимог, встановлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель (далі-Закон), наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації. Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Замовник самостійно визначає перелік та характеристики предмету закупівлі у відповідності до його потреб та в межах бюджетного фінансування. Крім того, Замовником не встановлено дискримінаційних вимог до учасників, технічні вимоги передбачають надання еквівалентного товару. Якщо запропонований Вами товар є еквівалентним до встановлених технічним вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Замовник зацікавлений у закупівлі якісного товару. Замовником передбачено можливість подання учасниками аналогу або еквіваленту товару, за умови, що характеристики запропонованого товару будуть відповідати або будуть кращими за показники, наведені у документації технічні вимоги до предмету закупівлі. Технічні та якісні показники, що зазначені вище були підібрані Замовником за результатами порівнянь різних транспортних засобів по критерію «ціна/якість» та максимально повністю враховують функціональну потребу Замовника для виробничих цілей. В Примітках Додатку № 1 до тендерної документації міститься роз’яснення щодо еквіваленту: «Примітка: Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Еквівалент товару або його складової частини – вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника.»
Дата відповіді:
24.06.2025 15:49