-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Реконструкція будівлі Ягіднянського клубу-бібліотеки по вулиці Дружби,19 в селі Ягідне Іванівської територіальної громади Чернігівської області» (Коригування) (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Категорія замовників: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої Ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, 14005 м.Чернігів, вул.Київська,17, код ЄДРПОУ 25901106. Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою .
Завершена
69 569 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 695 692.80 UAH
мін. крок: 1% або 695 692.80 UAH
Період уточнення:
17.06.2025 16:56 - 06.07.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо сертифікату
Номер:
fe4fba82844940c4a9fe521f7bca6af2
Дата опублікування:
25.06.2025 13:22
Опис:
Керуючись частиною першою статті 5 та абзацом четвертим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації у частині вимоги про обовʼязкове надання сертифікатів готовності об’єкта до експлуатації за виконаними аналогічними договорами, оскільки така вимога є дискримінаційною та непропорційною: відповідно до статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 № 461, сертифікат готовності оформлюється лише для об’єкта (черги, пускового комплексу), який повністю завершений будівництвом та придатний до безпечної експлуатації; якщо об’єкт за аналогічним договором є складовою більшого проєкту й експлуатацію ще не дозволено, замовник робіт фізично не може отримати такий сертифікат, тоді як факт належного виконання будівельних робіт підтверджується актами форми КБ-2в/КБ-3 та іншими первинними документами; отже вимога надавати документ, що видається виключно після завершення всього об’єкта, ставить учасників у нерівні умови, обмежує конкуренцію та суперечить принципу недискримінації; просимо викласти відповідний пункт ТД у редакції, яка дозволить підтверджувати досвід виконання аналогічних робіт актами виконаних робіт або, у разі наявності, сертифікатом готовності, без встановлення його як обов’язкової умови.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за звернення. На ваше питання, повідомляємо, що відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Частинами другою та восьмою статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності об’єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру". Експлуатація закінчених будівництвом об’єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.
Таким чином, вимога для підтвердження наявністі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору шляхом надання, зокрема, сертифікату(ів) готовності об’єкта(ів) до експлуатації по аналогічному договору, встановлена у тендерній документації правомірно, відповідно до чинного законодавства, та має на меті підтвердити готовність такого об’єкта в частині стійкості, міцності, надійності, безпечності, та те, що будівельні роботи, які виконувались на прийнятому в експлуатацію об’єкті, відповідають проєкту будівництва, а проєкт будівництва — державним будівельним нормам, стандартам та правилам.
Дата відповіді:
27.06.2025 14:24
Відповідь надана
Щодо аналогічних договорів
Номер:
fa7844add4564715b7f1b1d006f58413
Дата опублікування:
24.06.2025 15:42
Опис:
Шановний Замовнику! В тендерній документації до зазначеної процедури публічної закупівлі встановлено кваліфікаційну вимогу про наявність досвіду виконання аналогічного договору (договорів) в обсязі не менше 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі . Зазначаємо, що чинне законодавство не містить жодних обов’язкових кількісних порогів у відсотках щодо обсягу виконаних аналогічних договорів – вимоги про конкретний відсоток є виключно ініціативою замовника. При цьому практика органу оскарження (Постійно діючої колегії АМКУ) свідчить, що встановлення надмірно високих порогів досвіду вважається дискримінаційною умовою тендерної документації. Зокрема, АМКУ неодноразово визнав дискримінаційними вимоги надання досвіду виконання договорів на рівні, значно меншому за 80%, що безпідставно звужує коло потенційних учасників. Отже, встановлений у цій закупівлі надмірний критерій – 80% від вартості – не спирається на норму закону і виглядає невиправдано завищеним. Для багатьох добросовісних підрядників, спроможних якісно виконати роботи, така планка є практично недосяжною (особливо з огляду на значну очікувану вартість закупівлі), що порушує принцип недискримінації учасників і принцип добросовісної конкуренції. Звертаємо також увагу на непослідовність вимог: у іншій закупівлі цього ж замовника – процедурі № UA-2025-06-13-005941-a – вимогу досвіду виконання аналогічних робіт встановлено на рівні лише 20% від очікуваної вартості
. Таким чином, сам замовник в іншому тендері визнав достатнім значно нижчий поріг, що свідчить про штучність та надмірність показника 80% у поточній процедурі. Зниження цього порогу до 20% жодним чином не погіршить якість відбору учасників, натомість забезпечить ширшу участь конкурентів та дотримання принципів відкритості і прозорості закупівель. Враховуючи викладене, просимо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2025-06-17-012512-a, зменшивши вимогу щодо обсягу аналогічного договору(ів) з 80% до 20% від очікуваної вартості. Це приведе умови у відповідність до законодавства та сприятиме добросовісній конкуренції.
Відповідь:
Шановний Учасник! Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі, беручи до уваги положення ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним
Дата відповіді:
25.06.2025 12:47
Відповідь надана
підтвердження обсягу доходу
Номер:
a972fb550e9a4a7a8ed9fa3eb0966f8b
Дата опублікування:
17.06.2025 18:19
Опис:
Згідно додатку 2 до ТД Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію, що підтверджується фінансовою звітністю за один з останніх трьох років або за завершений звітний період поточного року, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, що вже минула, в розмірі не менше 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі від РІЧНОГО доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника (яка передбачена чинним законодавством України для кожного виду суб’єкта господарювання).
Питання 1: у разі надання фінансової звітності за період поточного року, дохід має бути в розмірі не менше 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі від РІЧНОГО доходу (виручки), тобто якщо 80% від бюджету це в нас 55 655 424,00 грн., з розрахунку на рік, то за півроку (період поточного року) можемо надати підтвердження доходу в розмірі не менше 27 827 712,00 грн?
Питання 2: Чи можливо на викоання даної вимоги надавати проміжну фін.звітність поточного року, навіть якщо підприємство було зареєстровано та надавало річні фін.звітності в минулих роках?
Питання 3: як підтвердити відповідність даному кваліфікаційному критерію, якщо Учасник має необхідний дохід в поточному році, однак не подає проміжної (щоквартальної) фін.звітності, так як вона не передбачена дляданого Учасника?
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Повідомляємо, що відповідно вимогам пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації, чітко визначено, щодо підтвердженням наявності фінансової спроможності, а саме: Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію, що підтверджується фінансовою звітністю за один з останніх трьох років або за завершений звітний період поточного року, який встановлений для складання та подання фінансової звітності суб’єктами господарювання, на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, що вже минула, в розмірі не менше 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі від річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника (яка передбачена чинним законодавством України для кожного виду суб’єкта господарювання) і т.д.
Дата відповіді:
18.06.2025 09:35