-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Витратні матеріали для друкуючих пристроїв Hewlett-packard, Canon, Konica-Minolta, Xerox, Epson
Завершена
3 705 670.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 528.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 528.35 UAH
Період уточнення:
17.06.2025 13:06 - 22.06.2025 00:00
Відповідь надана
Антиконкурентні вимоги
Номер:
abfc101a6f7f48c487ad8154e07bb08e
Дата опублікування:
18.06.2025 20:09
Опис:
Шановний Замовнику! У розділі 7 додатку 1 до тенд. документації зазначено: "Витратні матеріали повинні бути оригінальними або еквівалентними (оригінальність визначається згідно з ознаками, встановленими виробниками відповідних пристроїв для друку (принтер, БФП, тощо). Оригінальний витратний матеріал – витратний матеріал, виготовлений виробником чи під торговою маркою виробника відповідного пристрою для друку і рекомендований ним для використання у відповідному пристрої. Еквівалентний витратний матеріал – витратний матеріал, виготовлений стороннім виробником, використання якого передбачено або рекомендовано виробником відповідного пристрою для друку. 4.2. У разі, якщо учасником пропонується еквівалент зазначених у специфікації витратних матеріалів, - учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документ (документи) виданий виробником або його офіційним представником в Україні (напр. лист/керівництво з експлуатації/рекомендації виробника/ тощо) відповідних (у яких використовуються зазначені у специфікації картриджі) пристроїв для друку з інформацією про можливість (допустимість) використання запропонованих учасником еквівалентних витратних матеріалів без погіршення технічних характеристик відповідних пристроїв для друку, ресурсу їх роботи та умов гарантійного обслуговування з сторони виробника". Зазначені умови є антиконкурентними оскільки фактично унеможливлюють пропозицію на закупівлю еквівалентних товарів, оскільки за наявності зазначеної антиконкурентної вимоги на закупівлю можуть бути запропоновані тільки товари вказаних виробників в Вашій таблиці. Виробники витратних матеріалів, які зазначені в табліці додатку, є суб’єктами господарювання, метою діяльності яких є отримання прибутку шляхом виробництва та продажу товарів САМЕ власного виробництва, а тому АНТИКОНКУРЕНТНОЮ є умова, що пропозиція на закупівлю товарів інших виробників має бути погоджена виробниками витратних матеріалів. Існує практика задоволених скарг по аналогічним вимогам - UA-2024-11-18-006758-a, UA-2024-11-22-017178-a, UA-2024-10-22-010456-a - просимо ознайомитись та внести зміни до тенд. документації. І дайте посилання де визначено, що "Еквівалентний витратний матеріал – витратний матеріал, виготовлений стороннім виробником, використання якого передбачено або рекомендовано виробником відповідного пристрою для друку".
Відповідь:
Шановний учаснику! За результатом опрацювання Вашого звернення з підрозділом-ініціатором закупівлі, повідомляємо наступне.
Зазначена у підпункті 4.2 пункту 4 розділу 7 Додатку 1 до тендерної документації вимога є виваженою, обґрунтованою та не порушує вимог чинного законодавства, оскільки:
1. Відповідає принципу ефективності та пропорційності, так як метою встановлення такої вимоги є підтвердження того, що запропоновані витратні матеріали: - не погіршують технічні характеристики пристрою; - не впливають на строк його служби; - не призводять до втрати гарантії на пристрій у разі їх використання.
2. Не містить ознак дискримінації, оскільки: - не забороняє пропонувати еквівалентні витратні матеріали; - дозволяє пропонувати витратні матеріали будь-якого виробника за умови підтвердження технічної сумісності; - не вимагає пропонувати лише оригінальні картриджі.
3. Вимога не зводиться до обов’язку отримання погодження конкретного виробника пристрою для друку, а лише передбачає надання документації, що може включати лист/керівництво з експлуатації/рекомендації виробника тощо, які підтверджують допустимість використання конкретного картриджа у конкретному пристрої без відповідної шкоди для нього.
4. Для запобігання виходу з ладу пристроїв через використання несумісних або несертифікованих витратних матеріалів, Замовник має право встановити відповідні вимоги з метою ефективного та безпечного використання відповідних пристроїв.
5. Як у поточному році, так і у минулих періодах, замовником здійснювалось придбання нових пристроїв для друку та їх гарантійний строк ще не завершився.
6. З приводу порушеного у Вашому зверненні питання існує різна практика постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України. Рішення по суті приймається з урахуванням наданих сторонами доказів, умов конкретної закупівлі та застосовується виключно в межах цієї закупівлі
Таким чином, тендерна документація залишається у поточній редакції.
Дата відповіді:
20.06.2025 15:53