-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Меблі похідні складні
Завершена
2 612 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 26 124.00 UAH
мін. крок: 1% або 26 124.00 UAH
Період уточнення:
17.06.2025 12:58 - 22.06.2025 00:00
Відповідь надана
Звернення щодо усунення дискримінаційних та непропорційних вимог тендерної документації відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
b03f2d815f4446b19c79d722220b4e86
Дата опублікування:
21.06.2025 10:48
Опис:
У зв’язку з оприлюдненням тендерної документації до процедури відкритих торгів за предметом "Меблі похідні складні" (UA-2025-06-17-006208-a), просимо внести зміни до умов тендерної документації через наявність вимог, що:
– не відповідають нормативним документам,
– не є технічно обґрунтованими,
– порушують принципи пропорційності, відкритості та недискримінації.
1. Щодо п. 3.2 та 3.4 Додатку 2 — вимога про фото, опис виробу та габаритні розміри в протоколах випробувань
Обґрунтування:
Жоден із зазначених у технічних вимогах стандартів (ДСТУ ГОСТ 19917:2016, ДСТУ EN 581-1, EN 581-2, EN 581-3, CEN/TR 581-4) не містить вимоги щодо включення до протоколу опису виробу, фото та габаритних розмірів.
Протоколи випробувань оформлюються відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019, і повинні містити лише методики, умови та результати випробувань. Внесення інформації про габарити, фото і конструкцію виходить за межі повноважень акредитованих лабораторій.
Всі необхідні габарити і опис конструкції вже визначено у Технічній специфікації Міністерства оборони ТС МОУ.40191-014:2025 (01), зокрема:
табурет: 350×405×450 мм (±5 мм),
стіл: 1100×600×750 мм (±5 мм),
детальний опис фанери, алюмінієвого профілю, з’єднань та конструктивних елементів.
Таким чином, вимога про фото, опис і габарити в протоколах — це дублювання технічної специфікації, яке створює штучні бар’єри для учасників та не відповідає чинним стандартам.
2. Щодо п. 3.6 Додатку 2 — вимога про протоколи випробувань фанери на стійкість до дії хімічних речовин та до стирання
Обґрунтування:
Предмет закупівлі – похідні меблі для польових умов (ТС МОУ.40191-014:2025 (01), п. 2). Умови експлуатації – короткочасне використання на відкритому повітрі.
Дія хімічних речовин та підвищене стирання не є типовими експлуатаційними навантаженнями у таких умовах. Відповідні випробування (за ДСТУ EN 12720:2004) стосуються меблів для офісного чи побутового застосування, а не польових виробів.
Жоден із обов’язкових стандартів, перелічених у ТС МОУ, не вимагає обов’язкового проведення таких випробувань фанерних деталей окремо.
Така вимога призводить до надмірного фінансового навантаження, адже подібні випробування можуть проводити лише вузькопрофільні лабораторії з додатковими витратами, що обмежує доступ МСП до участі.
Висновок:
На підставі викладеного:
1. Просимо виключити з тендерної документації:
– з пп. 3.2 та 3.4 вимогу щодо включення до протоколу випробувань опису виробу, габаритних розмірів та фото,
– з п. 3.6 вимогу щодо обов’язкових протоколів випробувань фанери на хімічну стійкість та стирання.
2. Просимо забезпечити дотримання принципів публічних закупівель згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: відкритість, об’єктивність, пропорційність та недискримінацію учасників.
Відповідь:
Щодо вимоги про надання у складі протоколу випробувань фото,опису конструкції та габаритних розмірів виробу: ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 не забороняє включення додаткових ідентифікаційних ознак випробуваного зразка (опис,габарити,фото), якщо цього вимагає замовник або якщо це необхідно для однозначної ідентифікації виробу,до якого належать результати випробувань.Відсутність чіткої ідентифікації зразка, який проходив випробування, створює ризики підміни виробу, а також подання протоколів,що не відповідають саме тій продукції, яка пропонується на тендер.Додатково зазначаємо,що: 1.У більшості акредитованих лабораторій України вже практикується включення опису зразка,фото та габаритів у склад протоколів випробувань - зокрема, у протоколах на меблі для закладів освіти та медицини. 2.Такі вимоги відповідають усталеній практиці забезпечення трасованості випробувань та є однією з форм реалізації принципу "відповідність конкретного виробу заявленим характеристикам".
Таким чином вимога щодо фото,габаритів і опису конструкції в протоколах не є надмірною та слугує виключно підтвердженням того,що випробування проведені саме на ту продукцію,яка подається на участь у тендері.
Щодо вимоги по п. 3.6. тендерної документації, то зміни були внесені 20.06.2025 року.
Щодо ризику надмірного фінансового навантаження: Оскільки вимога про надання протоколів випробувань не є виключною, а розповсюджена серед виробників меблів, її виконання не потребує складних або недоступних процедур. У разі, якщо виробник вже проводив відповідні випробування для аналогічної продукції, надання актуального протоколу на ту саму модель або матеріал є достатнім.
Таким чином зазначені вимоги відповідають законодавству про публічні закупівлі; не суперечать стандартам, а навпаки, забезпечують об'єктивність та надійність ідентифікації продукції; не створюють дискримінаційних умов, оскільки є виконуваними і загальноприйнятими у галузі; сприяють підвищенню якості та надійності продукції, що закуповується за державні кошти. У зв'язку з вищевикладеним, відсутні підстави для внесення змін у тендерну документацію.
Дата відповіді:
24.06.2025 10:54
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
1dfe5c0f0e9c4231aed59ead1dc170a1
Дата опублікування:
19.06.2025 11:56
Опис:
Доброго дня! Просимо вилучити з п.3.4. додатку 2 до тендерної документації дискримінаційну вимогу, щодо надання учасниками протоколу випробувань товару, на відповідність вимогам ДСТУ EN 581-2:2019 (п.6.2.1), оскількі уповноважені випробувальні лабораторії, акредитовані НААУ, за даним пунктом державного стандарту можуть здійснити випробування щодо лежаків та шезлонгів, а щодо столів і табуретів такі випробування не здійснюються.
Відповідь:
Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може вимагати від учасників підтвердження відповідності предмету закупівлі встановленим екологічним чи іншим характеристикам, зазначеним у тендерній документації. У разі встановлення таких характеристик, замовник зобов'язаний вказати, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність.
Отже, в тендерній документації КЕВ м. Чернігів вимагає надати копію протоколу випробувань товару вимогам ДСТУ EN 581-1:2008 (п.5.1-5.3), ДСТУ EN 581-1:2019 (п.5.1-5.3), ДСТУ EN 581-2:2019 (п.6.2.1), ДСТУ EN 581-3:2008, (п.6.2.1, 6.3.1), ДСТУ CEN/TR 581-4:2008 (п.5.1-5.5.) виданий уповноваженою випробувальною лабораторією акредитованою НААУ. Протокол повинен містити опис, фото комплекту, інформацію про габаритні розміри стола і табурета.
Щодо вимог ДСТУ EN 581-2:2019 (п.6.2.1) лабораторією, акредитованою НААУ, проводяться наступні випробування:
1)Статичне випробування при навантаженні
сидіння та спинки (п. 6.2.1 ДСТУ EN 581-2:2019):Вимоги до механічної безпеки вважаються виконаними якщо після проведення 10 циклів навантаження сидіння зразка із зусиллям 1600 Н, спинки зразка із зусиллям 410 Н та утримання відповідного навантаження протягом 30 хвилин:
- жодна деталь виробу для сидіння, компонента або з'єднувального елемента не зруйновано;
- жоден із елементів, які повинні мати щільне приєднання, не зрушив і не розхитався;
- виріб може виконувати свої функції після зняття випробувальних навантажень.
Випробування сидіння та спинки на довговічність (п. 6.2.1 ДСТУ EN581-2:2019): Вимоги до механічної безпеки вважаються виконаними якщо після проведення 25000 циклів
навантаження сидіння зразка із зусиллям 1000 Н та спинки зразка із зусиллям 300 H:
-жодна деталь виробу для сидіння, компонента або з'єднувального елемента не зруйновано:
-жоден із елементів, які повинні мати щільне приєднання, не зрушив і не розхитався;
- виріб може виконувати свої функції після зняття випробувальних навантажень
Випробування сидіння на удар (п. 6.2.1 ДСТУ EN 581-2:2019): Вимоги до механічної безпеки вважаються виконаними якщо після падіння 10 разів з висоти
180 мм відповідного вантажного пристрою:
-жодна деталь виробу для сидіння, компонента або з'єднувального елемента не зруйновано;
- жоден із елементів, які повинні мати щільне приєднання, не зрушив і не розхитався;
- виріб може виконувати свої функції після зняття випробувальних навантажень.
Дата відповіді:
20.06.2025 14:55
Відповідь надана
Щодо технічних вимог
Номер:
827876360f8a45acb7af1490c64e2718
Дата опублікування:
19.06.2025 11:49
Опис:
Доброго дня! пунктом 3.6. Додатку 2 до тендерної документації Вами вимагається надання учасниками копії протоколів випробувань фанерних стільниці та сидіння на стійкість до дії хімічних середовищ та до стирання, виданих випробувальним органом, акредитованим НААУ на здійснення випробувань згідно з відповідними стандартами (на підтвердження надати копію атестату про акредитацію та сфери/витягу зі сфери акредитації).
Просимо внести зміни до тендерної документації та чітко визначити, якими саме державними стандартами ДСТУ або міжнародними стандартами ISO, або іншими нормативними документами встановлені методи, способи, засоби для вимірювання стійкості до хімічних середовищ та стійкість до стирання, оскільки без зазначення будь якого нормативного документу неможливо здійснити випробування зразку товару у випробувальній лабораторії. У разі неможливості внесення змін, пргосимо вилучити дану дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Відповідь:
Відповідні зміни буде внесено найближчим часом
Дата відповіді:
20.06.2025 14:56