-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
Засоби РХБ захисту
Торги відмінено
153 426 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 208 950.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 208 950.00 UAH
Період уточнення:
06.06.2025 12:46 - 14.06.2025 00:00
Відповідь надана
клас ІІ / конструкція бот
Номер:
b6eae4bcce6147898b18df667640ba33
Дата опублікування:
10.06.2025 13:37
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до Лоту 2 (боти/панчохи захисні CBRN) зазначено:
«клас згідно ДСТУ EN ISO 20345: ІІ»
Водночас в описі конструкції вказано, що це:
«захисні панчохи, виготовлені зі зварної гуми (бутилкаучук, поліізобутилен тощо), одягаються поверх взуття, мають рифлену підошву, але не містять устілки»
Звертаємо увагу, що згідно з ДСТУ EN ISO 20345:
- Клас І включає взуття з натуральної або синтетичної шкіри.
- Клас ІІ включає взуття з полімерних матеріалів або гуми.
Але в обох випадках мається на увазі традиційне формоване взуття з повною анатомічною конструкцією (верх, підошва, устілка, союзка тощо),
а не захисні панчохи/чохли, які одягаються поверх іншого взуття.
Захисні панчохи зі зварної гуми конструктивно не відповідають класу ІІ взуття за стандартом, оскільки:
– не мають устілки або формованої анатомічної внутрішньої частини,
– не створюють повного бар’єру навантажень на стопу (удар, прокол),
– не виконують функцій взуття, а є лише зовнішнім бар’єром, призначеним для носіння поверх іншого взуття.
Отже надайте пояснення відповідно до вимог Тендерної закупівлі!!!
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 11:04
Відповідь надана
Загальна структура ТД
Номер:
9ea47cbe14fb44f09a1377d08ad89e7b
Дата опублікування:
10.06.2025 13:22
Опис:
Проаналізувавши всю сукупність технічних вимог до предмета закупівлі (Лоти 1–3: костюми, боти, рукавиці), звертаємо увагу на наступне.
У технічному завданні багаторазово декларується наявність:
- захисту від бойових отруйних речовин (HD, GD, VX та ін.),
- герметичності, водостійкості, антистатичності, хімічної стійкості,
- стійкості до спеціальної обробки, а також загальні формулювання на кшталт «високий рівень захисту», «повний захист користувача» тощо.
!!!При цьому:
- більшість таких характеристик подано у вигляді рекламних або декларативних фраз, без прив’язки до конкретних методик випробувань;
- технічні вимоги ґрунтуються виключно на стандартах цивільного призначення, при цьому жодного значення вони не мають до CBRN захисту;
- жодного військового, спеціалізованого або CBRN-стандарту або вимог до захисту не вказано.
Це створює протиріччя між заявленими цілями та засобами їх підтвердження:
Захист від бойових ОР (HD, GD, VX) не може бути підтверджений лише за допомогою цивільних стандартів.
Відповідно до визначеного
Поточне технічне завдання містить переважно рекламні та декларативні характеристики без нормативного підтвердження засобами сертифікації або випробувань, навіть цивільними стандартами. .
Чому в умовах закупівлі за державні кошти, з декларованим захистом від бойових отруйних речовин, не зазначено жодного з профільних стандартів, методики або іншого які реально дозволяють перевірити такі властивості
Просимо надати роз’яснення, якими документами або випробуваннями Замовник планує підтверджувати відповідність продукції заявленим критичним захисним характеристикам, якщо жодна методика у ТД не зазначена.
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 11:03
Відповідь надана
метод А/B згідно ДСТУ EN 16523-1
Номер:
d1df5327442f4dfab3c94a3be4d663af
Дата опублікування:
10.06.2025 13:05
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах зазначено, що рукавиці повинні відповідати ДСТУ EN 16523-1, який є ідентичним EN 16523-1:2015
(«Визначення стійкості матеріалу до проникнення хімічних речовин — частина 1: Метод з безперервним контактом»).
Звертаємо увагу, що згідно з EN 16523-1, існує дві альтернативні методики випробування (розділ 6):
- Method A (плоска горизонтальна камера) — є основною і застосовується у всіх сертифікаційних процедурах згідно EN ISO 374-1;
- Method B (флет-ринг із прокладкою) — застосовується лише у випадках, коли Method A неможливо використовувати (наприклад, твердоподібні речовини).
Оскільки технічні вимоги передбачають відповідність EN ISO 374-1 типу A,
відповідні випробування повинні виконуватись методом А, згідно з пунктом 6.2 EN ISO 374-1:2016+A1:2018 та пунктом 6.3.1 EN 16523-1:2015.
Згідно з EN ISO 374-1, підтвердження результатів хімстійкості повинно включати:
Протоколи випробувань згідно з EN 16523-1, із чітким зазначенням застосованого методу (A або B), часу проникнення (у хвилинах), класу, речовини (із таблиці 2);
Сертифікат відповідності типу (модуль B) з вказівкою стандарту EN ISO 374-1:2016+A1:2018, переліку випробуваних речовин і підтвердженням типу A;
Маркування виробу — у формі піктограми з колбою та переліком кодів речовин.
Просимо уточнити:
1. Який саме метод (A чи B) випробування згідно ДСТУ EN 16523-1 повинен застосовуватись для підтвердження хімічної стійкості рукавиць у складі CBRN-комплекту?
2. Чи повинна відповідність підтверджуватись саме за методом А, як це передбачено стандартом EN ISO 374-1 для типу A?
3. Додати необхідні документи до ТД як того вимагає законодавство для підтвердження відповідних характеристик.
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 11:02
Відповідь надана
EN ISO 374-1: тип A / клас 6
Номер:
de857a9f200049cca3c112ba0c26f914
Дата опублікування:
10.06.2025 12:57
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до рукавиць (Лот 3) зазначено одночасно:
– «хімічна стійкість згідно ДСТУ EN ISO 374-1: тип А»
– «клас стійкості згідно ДСТУ EN ISO 374-1: 6»
Звертаємо увагу, що:
- EN ISO 374-1:2016+A1:2018 (впроваджений в Україні як ДСТУ EN ISO 374-1:2021) не передбачає одночасного використання категорії "тип A" і "клас 6" як обов’язкової комбінації.
У структурі стандарту:
Тип A означає захист щонайменше від 6 хімічних речовин із таблиці 2 — із часом проникнення не менше 30 хвилин для кожної з них (тобто клас 2 або вище).
Клас 6 — це максимальний клас проникнення (≥480 хв), який встановлюється індивідуально для кожної конкретної речовини, але не є вимогою для типу A.
Таким чином, вимога одночасно мати тип A і клас стійкості 6 не відповідає структурі та вимогам EN ISO 374-1:2016+A1:2018,
тобто є такою, що суперечить стандарту, на який сам же Замовник посилається.
Підтвердження відповідності типу A згідно EN ISO 374-1:
Відповідність типу A підтверджується шляхом надання:
Сертифіката відповідності типу (модуль B) з посиланням на EN ISO 374-1:2016+A1:2018;
- Протоколів випробувань згідно EN 16523-1, із зазначенням:
- назв речовин (із таблиці 2),
- часу проникнення в хвилинах,
- класу проникнення для кожної речовини;
Отже просимо надати роз'яснення з приводу зазначених вимог
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 10:43
Відповідь надана
Боти та рукавиці
Номер:
55da8fb0a76041a7bd1aceaf658023a2
Дата опублікування:
10.06.2025 12:36
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до Лотів 2 і 3 зазначено, що предмет постачання повинен бути:
«не вогнестійким, водостійким, не абсорбуючим, антистатичним, ергономічним, стійким до ковзання, резистивним до бойових отруйних речовин (HD, GD, VX та ін)».
Просимо уточнити:
Яким саме чином учасник має підтвердити резистивність до бойових отруйних речовин, якщо конкретні речовини, концентрації, методи випробування та критерії придатності не зазначені у технічному завданні?
Яким саме стандартом або випробувальною методикою має підтверджуватись антистатичність, водостійкість, не абсорбуючість, стійкість до ковзання — окремо для:
рукавиць,
ботів?
Оскільки зазначені характеристики не належать до сфер дії стандартів ДСТУ EN 388, EN 420, EN 374-1 або EN ISO 20345, просимо надати роз’яснення: на підставі яких вимог та документів учасник має підтверджувати ці характеристики?
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 10:41
Відповідь надана
Використання цивільних стандартів для рукавиць CBRN-призначення без перевірки на бойові отруйні речовини
Номер:
25b513b80931403bbe99c49fa19acafc
Дата опублікування:
10.06.2025 12:22
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до Лоту 3 (рукавиці захисні) зазначено, що продукція повинна відповідати наступним стандартам:
– ДСТУ EN 388 (механічна міцність),
– ДСТУ EN 420 (загальні вимоги),
– ДСТУ EN ISO 374-1 (захист від хімічних речовин),
– ДСТУ EN ISO 374-5 (захист від мікроорганізмів),
– ДСТУ EN 16523-1 (перевірка на проникнення хімікатів).
Однак жоден із зазначених стандартів:
- не охоплює випробувань на бойові отруйні речовини (зарин, іприт, фосген, VX тощо),
- не передбачає перевірки після дегазації, дезінфекції, дезактивації,
- не регулює військові або тактичні умови застосування (наприклад, контакт із зараженими поверхнями, високі навантаження, водонепроникність у бойових умовах).
У той же час ТЗ прямо вказує, що рукавиці є частиною комплекту CBRN-захисту, який, за визначенням, повинен забезпечувати захист від бойових хімічних і біологічних агентів.
Просимо надати роз’яснення:
Чи визнає Замовник, що наведені стандарти є виключно цивільними і не передбачають жодних випробувань на бойові ОР?
Яким чином Замовник планує перевірити відповідність рукавиць заявленим властивостям CBRN-захисту, якщо їх відсутні навіть у методах випробувань згаданих стандартів?
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 10:41
Відповідь надана
Непридатність переліку стандартів для оцінки взуття CBRN-призначення
Номер:
97a60d71f6a2446198085330b7481889
Дата опублікування:
10.06.2025 12:12
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до Лоту 2 («боти захисні») зазначено перелік стандартів, яким повинна відповідати продукція, зокрема:
– ДСТУ EN 13832-2 та 13832-3 (взуття для обмеженого або тривалого контакту з хімікатами),
– ДСТУ EN ISO 20344, 20345, 20347 (цивільне професійне та захисне взуття),
– ДСТУ EN 14126 (біозахист),
– ДСТУ EN ISO 13287 (ковзання),
– ДСТУ EN 14605, EN 13034, EN ISO 868, EN 16523-1 тощо.
Однак зазначені стандарти:
- є цивільними і не розраховані на використання у бойових умовах,
- не містять жодних вимог до стійкості до бойових отруйних речовин (іприт, зарин, VX, хлорціан тощо),
- не охоплюють параметри герметизації з костюмом, фіксації в СBRN-комплекті, стійкості до дегазації/дезактивації,
- не мають жодного відношення до військових чи тактичних випробувань, які є обов’язковими для ЗІЗ такого призначення.
!!!Крім того, зазначені стандарти допускають взуття із матеріалів, які непридатні для використання в умовах зараження, оскільки поглинають ОР або деформуються під дією дегазаційних речовин.
Просимо надати роз’яснення:
Чи визнає Замовник, що наведений перелік стандартів має виключно цивільне призначення?
Яким чином Замовник планує перевіряти відповідність взуття вимогам CBRN-захисту, якщо жоден із наведених стандартів не охоплює такої перевірки?
Чи не вважає Замовник за доцільне:
– відкрито визнати, що закупівля стосується лише цивільного протихімічного взуття, непридатного для використання в бойових умовах?
Відповідь:
Шановний Учасник!
На даний момент Замовником опрацьовуються зміни до технічних специфікацій, якісних характеристик та вимог до предметів постачання за всіма лотами, з урахуванням отриманих запитань.
Дякуємо за зацікавленість до нашої пропозиції та надані питання.
Дата відповіді:
11.06.2025 10:38
Відповідь надана
Технічний регламент
Номер:
413446cb1d174136b885701cde3f123f
Дата опублікування:
09.06.2025 16:24
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до всіх трьох лотів вказано, що продукція належить до категорії ризику: III. Це передбачає, згідно з положеннями Технічного регламенту ЗІЗ (затвердженого постановою КМУ №771 від 21.08.2019), проходження обов’язкової процедури оцінки відповідності із наданням відповідних підтверджувальних документів (сертифікат, декларація тощо).
Проте:
– у тендерній документації відсутня вимога подавати документи про відповідність Технічному регламенту,
– не зазначено, чи поширюється дія Регламенту на дану закупівлю,
– не вказано, яким є правовий статус продукції — цивільна, військова чи подвійного призначення.
!!!!! Нагадуємо, що відповідно до пункту 1 Технічного регламенту, він поширюється на всю цивільну продукцію категорії III, а згідно з пунктом 2 Технічного регламенту:
«Дія цього Технічного регламенту не поширюється на засоби індивідуального захисту, що виготовляються та використовуються виключно військовослужбовцями або для підтримки правопорядку.»
Таким чином, умови закупівлі створюють нормативну невизначеність:
– якщо продукція цивільна, має бути підтвердження відповідності Регламенту;
– якщо продукція військова, застосування Регламенту є неправомірним;
– якщо вона подвійного призначення, це має бути окремо врегульовано.
Просимо надати роз’яснення:
1.Чи вимагає Замовник від учасників офіційного підтвердження відповідності Технічному регламенту ЗІЗ (КМУ №771) для продукції категорії ризику III?
2.Якщо так — у якій формі це має бути підтверджено: декларацією про відповідність, сертифікатом відповідності чи іншим документом?
3.Якщо ні — на підставі чого Замовник відмовляється від вимог Регламенту, якщо сам зазначає категорію III?
4.Яким чином Замовник визначає статус закуповуваної продукції — як цивільної, військової або подвійного призначення?
5.Чи не вважає Замовник за необхідне чітко визначити у технічній документації, до якої категорії належить предмет постачання — адже від цього прямо залежить і правовий режим оцінки відповідності?
Відповідь:
Шановний Учасник. Засоби індивідуального захисту, які є предметом даної закупівлі, призначені для застосування особовим складом Державної прикордонної служби України під час виконання оперативно-службових і бойових завдань, включаючи як військовослужбовців, так і цивільний персонал, задіяний у зоні підвищеного ризику. Таким чином, продукція має подвійне використання (військове та цивільне) та охоплює застосування в обох секторах. Термін “товари подвійного використання” у цій відповіді вживається у значенні, наведеному у статті 1 Закону України “Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання”.
Для підтвердження вимогам заявленим в технічних специфікаціях Постачальнику необхідно надати декларації про відповідність, сертифікати відповідності, протоколи випробувань, видані акредитованими лабораторіями або уповноваженими органами оцінки відповідності.
Враховуючи вище зазначене, технічна документація буде доповнена таким формулюванням «Предмет постачання призначений для використання як військовослужбовцями, так і цивільним персоналом ДПСУ, як в умовах бойових дій, так і під час службових завдань. У зв’язку з цим продукція має подвійне використання до якої застосовуються стандарти військової експлуатації на підставі яких були опрацьовані технічні специфікації до предмету закупівлі.
Усі учасники повинні надавати підтверджуючі документи, які вказують на якість, відповідність характеристикам та захисні властивості продукції — незалежно від її кінцевого споживача (військовий чи цивільний персонал).
Проведений моніторинг вітчизняного та іноземного ринку засвідчив наявність пропозицій одночасного визначення виробниками (постачальниками) категорії ризику ІІІ, яка встановлюється згідно ПКМУ 771 від 21.08.2019 № 771 та Регламенту (ЄС) 2016/425 Європейського парламенту та Ради від 9.03.2016 року, а також відповідності різним військовим стандартам, які захищають від бойових отруйних речовин. Що не є порушенням та забезпечує універсальність застосування, як у військовій та цивільній сфері.
З метою недопущення постачання продукції , яка виключає її використання особовим складом Держприкордонслужби одним із основних критеріїв визначно його резистивність до бойових отруйних речовин (HD, GD, VX та ін), що повинно підтверджуватись відповідними протоколами випробувань, виданими акредитованими лабораторіями або уповноваженими органами оцінки відповідності. Якісні та захисні характеристики яких будуть оцінюватись встановленим порядком під час відбору переможця.
Дата відповіді:
10.06.2025 16:05
Відповідь надана
Нечіткість вимоги щодо надання NSN і CAGE-коду
Номер:
12c34e2b8e1d49e9ac6fcf012774f214
Дата опублікування:
09.06.2025 16:07
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до всіх трьох лотів передбачено, що предмет постачання повинен містити:
«код NSN (National Stock Number) при наявності (не обов’язково)»,
«код CAGE (Commercial and Government Entity Code) при наявності (не обов’язково)».
Водночас документація:
– не визначає, як саме буде оцінюватися наявність або відсутність цих кодів,
– не зазначає, чи дає їх наявність додаткову перевагу під час оцінки пропозицій,
– не встановлює правила трактування терміна «еквівалент» у разі відсутності NSN,
– не пояснює, чи можуть ці коди використовуватись як ознаки оригінальності/сертифікованості продукції, і чи впливають вони на відповідність ТЗ.
Просимо надати роз’яснення:
Чи впливає наявність або відсутність NSN і CAGE-коду на допуск або недопуск учасника до участі у процедурі?
Чи буде наявність таких кодів розцінюватись як ознака пріоритетності, оригінальності або відповідності зразку Замовника?
Відповідь:
Шановний Учасник. Наявність кодів «код NSN (National Stock Number) при наявності (не обов’язково)», «код CAGE (Commercial and Government Entity Code) при наявності (не обов’язково)» не є обов’язковою умовою для участі, допуску чи переваги, не впливають на оцінку продукції та слугують додатковою інформацією для її ідентифікації. Дякую.
Дата відповіді:
10.06.2025 15:59
Відповідь надана
Відсутність вимог до умов зберігання та герметичності упаковки
Номер:
5498fe777b6e40959465efda38ac9fb6
Дата опублікування:
09.06.2025 16:01
Опис:
Шановний Замовнику!
У всіх трьох лотах предмет постачання включає вироби з полімерних матеріалів, зокрема:
– бутилу, бромбутилкаучуку, вулканізованого поліізобутилену, нітрилу тощо.
Ці матеріали:
– чутливі до дії озону, УФ-випромінювання, вологи, високих температур,
– втрачають властивості при неправильному зберіганні, що безпосередньо впливає на реальний строк придатності виробу.
Однак технічні вимоги:
– не містять жодної згадки про необхідні умови зберігання,
– не передбачають вимог до герметичності упаковки (наприклад, вакуумна, фольгована, з контролем вологості),
– не вимагають дотримання стандарту ДСТУ ISO 2230 не лише в частині «рекомендований діапазон», але і в контексті обмежень.
Просимо надати роз’яснення:
Чому в документації не визначено критичні умови зберігання, які є обов’язковими для забезпечення стабільності полімерів, що заявлені у складі матеріалів предмета постачання?
Чи допускається використання звичайної поліетиленової упаковки без захисту від озону, УФ та вологи, попри ризики деградації матеріалу під час 10-річного зберігання?
Чи планує Замовник уточнити технічні вимоги щодо герметичності, складу пакування та умов зберігання, з метою уникнення поставки товару, непридатного до бойового використання через зниження властивостей?
Відповідь:
Шановний Учасник. Вимоги до зберігання викладені у технічних специфікаціях через посилання на ДСТУ ISO 2230. Допускається використання упаковки, яка забезпечує умови збереження заявлених характеристик протягом визначеного стандартом терміну.
Учасники повинні надати відповідні сертифікати якості з посиланням на методики випробувань і протоколи лабораторій, які підтверджують дотримання вимог до умов зберігання.
Дата відповіді:
10.06.2025 15:55