0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності код ДК 021:2015 – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги

Завершена

175 733.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 757.33 UAH
Період уточнення: 05.06.2025 16:16 - 13.06.2025 00:00
Відповідь надана

Щодо усунення дискримінаційних вимог

Номер: 9f7065719afc4ac0b03469f730128e92
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 09.06.2025 14:02
Опис: Замовником торгів у тендерній документації затвердженій рішенням уповноваженої особи (протокол № 101 від 05.06.2025), встановлено дискримінаційні вимоги, які унеможливлюють участь потенційних учасників у процедурі закупівлі послуг «Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності код ДК 021:2015 – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги». Частиною 4 статті 5 Закону передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Учасник не має можливості взяти участь процедури закупівлі у зв’язку із наявними наступними дискримінаційними вимогами у тендерній документації, які суперечать положенням Закону. У Додатку 8 до Тендерної Документації (далі – ТД), міститься дискримінаційна вимога щодо наявності в учасника нерухомого майна, що зареєстроване на території Харківської міської територіальної громади або Харківської області для здійснення господарської діяльності. Тобто, взяти участь зможуть лише ті учасники, які мають нерухоме майно, що зареєстроване на території Харківської міської територіальної громади або Харківської області. Наголошуємо, що адреса розташування учасника як юридична так і фактична у конкретній області немає жодного відношення до надання послуг, які є предметом даної закупівлі, а лише штучно звужують коло потенційних учасників, що є прямою дискримінаційною вимогою. Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають відповідних документів, і до того ж не зобов’язані їх отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників, адже участь в даній закупівлі зможе взяти обмежене коло учасників, а можливо і один конкретно визначений. З огляду на вищевикладене, просимо Замовника торгів усунути порушення норм законодавства, а саме виключити дискримінаційну вимогу щодо наявності нерухомого майна, що зареєстроване на території Харківської міської територіальної громади або Харківської області для здійснення господарської діяльності.
Відповідь: Тендерною документацією встановлена вимога щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме : інформацію про наявність про наявність у учасника відповідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт в тому числі нерухоме майно (власне чи орендоване), що зареєстроване в межах Харківської міської територіальної громади або Харківської області для здійснення господарської діяльності, засобів обчислювальної та інформаційної техніки, технічних засобів для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою: - геодезичних інструментів та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичних супутникових приймачів для визначення координат точок місцевості; - комп’ютерної, обчислювальної та іншої інформаційної техніки і програмного забезпечення, необхідного для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою; а також, інформацію про проходження геодезичними інструментами та обладнанням періодичної повірки відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Геодезичні інструменти, комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка, програмне забезпечення повинні мати властивості та функціональність, необхідні для: - забезпечення точності зйомки, що буде відповідати чинним стандартам і забезпечувати необхідну точність при визначенні поворотних точок меж земельних ділянок та інших об’єктів реєстрації у державному земельному кадастрі відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі; - автоматизації процесу обробки результатів геодезичних робіт; - складання документації із землеустрою у паперовій формі та у формі електронного документа; - забезпечення складання документації із землеустрою у строки, встановлені законодавством та згідно з вимогами тендерної документації.» Будь-який потенційний виконавець може виконати цю вимогу, зокрема, шляхом оренди необхідного приміщення на період надання послуг. Також, виконавці з інших регіонів можуть мати офіційні філії в межах Харківської міської територіальної громади або Харківської області, наявність яких просить підтвердити Замовник. Таким чином зазначена вимога не є способом обмеження конкуренції та не обмежує коло потенційних учасників, оскільки не забороняє участь суб’єктам господарювання з інших регіонів. Також слід зазначити, що у відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, Харківська територіальна громада відносилась до переліку територій де велися активні бойові дії з 24.02.2022 до 15.09.2022, а з 15.09.2022 по теперішній час Харківська територіальна громада відноситься до переліку територій можливих бойових дій. Постійні обстріли та багатогодинні повітряні тривоги ускладнюють виконання робіт по розробленню технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та як наслідок це призводить до складності, довготривалості виконання робіт передбачених тендерною документацією. Таким чином враховуючи всі складнощі, суспільну потребу та стислі строки щодо виконання робіт - наявність приміщень на території Харкова та області сприятиме максимально якісному та швидкому виконанню даних послуг. Замовником вітається більша конкуренція серед учасників, тому тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог, як, наприклад, вимоги щодо певного місця реєстрації учасника. Всі учасники, що мають впевненість в своїй спроможності надавати послугу з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності код ДК 021:2015 – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги якісно та у встановлені строки, а також відповідають кваліфікаційним критеріям, що встановлені в тендерній документації відповідно до статті 16 Закону, можуть брати участь у тендері. Таким чином, в тендерній документації не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників, а також вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а лише обґрунтовані кваліфікаційні критерії відповідно до вимог чинного законодавства.
Дата відповіді: 11.06.2025 17:27