• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Ковельського району Волинської області, протяжністю 1027.4 км

Завершена

247 525 657.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 475 256.57 UAH
Період уточнення: 03.06.2025 10:01 - 08.06.2025 00:00
Відповідь надана

Зайві сертифікати ISO

Номер: 58a3a136cbd144ebb84bc71f275ddc33
Дата опублікування: 03.06.2025 11:15
Опис: Для підтвердження відповідності робіт/послуг вимогам чинного законодавства у сфері відповідності екологічним нормам та іншим стандартам, Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції надає: - Копію чинного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату Учасника процедури закупівлі на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010); - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації якщо дата реєстрації сертифікату ISO 14001:2015 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 14001:2015 пізніше, ніж один рік від дати складання звіту); - Копію чинного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату Учасника процедури закупівлі на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ISO 45001:2018 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010); - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 45001:2018 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 45001:2018 пізніше, ніж один рік від дати складання звіту). - Копію чиного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату Учасника процедури закупівлі на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю здійснюється Учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) «Система управління якістю, Вимоги» - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) пізніше, ніж один рік від дати складання звіту). - Копію чиного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату на систему щодо протидії корупції, яким посвідчується, що система управління протидії корупції здійснюється Учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016 IDT) «Система управління щодо протидії корупції, Вимоги та настанови щодо застосування» - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016 IDT)не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016 IDT). - Копію чиного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції Сертифікату на систему енергетичного менеджменту ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT). - Копію чиного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції Сертифікату на систему управління щодо інжинірингу пожежної безпеки ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) - Копію чиного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції Сертифікату ДСТУ ISO 14031:2016 (ISO 14031:2013, IDT) «Екологічне управління. Оцінювання екологічної дієвості. Настанови» - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 14031:2016 (ISO 14031:2013, IDT) не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 14031:2016 (ISO 14031:2013, IDT) - Копію чиного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції Сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» - Копія звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT). Частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати і не забороняє вимагати саме сертифікат ISO. Проте, сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання сертифіката становить від 30 000 грн в залежності від сфери. Таким чином, учасникам потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який є необов’язковим у сфері дорожнього будівництва, ремонтів та експлуатаційного утримання. Більш того, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально! Наполегливо просимо видалити з ТД вимогу щодо надання сертифікатів ISO, які жодним чином не мають відношення до предмету закупівлі: - ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT); - ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT); - ДСТУ ISO 14031:2016 (ISO 14031:2013, IDT); - ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT.
Відповідь: Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу щодо виключення з тендерної документації вимог про надання копій сертифікатів відповідності систем управління за стандартами: ДСТУ ISO 50001:2020 (Системи енергетичного менеджменту), ДСТУ ISO 23932:2018 (Інформаційна безпека — Рекомендації щодо архітектури кібербезпеки), ДСТУ ISO 14031:2016 (Оцінювання екологічної ефективності), ДСТУ ISO 28000:2008 (Системи управління безпекою ланцюга постачання), повідомляємо наступне. 1. Щодо відповідності вимог предмету закупівлі Закупівля передбачає комплексне утримання автомобільних доріг, що охоплює низку складних технологічних процесів: механізовані та ручні роботи, логістичні операції, поводження з паливно-мастильними матеріалами, облік енергоспоживання, транспортування матеріалів, утримання узбіч, водовідведення, зимове утримання та ін. У зв’язку з цим: ДСТУ ISO 50001 (енергоменеджмент) — дозволяє підтвердити ефективність використання енергоносіїв, що особливо актуально для підрядників, які виконують роботи із залученням значної кількості механізмів і техніки. ДСТУ ISO 14031 (екологічна ефективність) — забезпечує контроль за впливом на довкілля, включаючи поводження з відходами, витоками паливних матеріалів, пиловими та шумовими викидами під час дорожніх робіт. ДСТУ ISO 28000 (логістична безпека) — актуальний у контексті безперервності та надійності постачання матеріалів (солі, піску, паливно-мастильних матеріалів) у межах великої протяжності дороги (1027,4 км). ДСТУ ISO 23932 — рекомендовано для суб'єктів, що працюють з автоматизованими системами управління дорожньою технікою, GPS-контролем, відеоспостереженням та іншими ІТ-рішеннями, що дедалі частіше інтегруються в управління експлуатаційним утриманням доріг. Таким чином, зазначені сертифікати відповідають особливостям предмета закупівлі та підтверджують системність і якість управлінських процесів у виконавця послуг. 2. Щодо правомірності встановлення таких вимог Вимоги про наявність сертифікованих систем управління не є дискримінаційними, не обмежують конкуренцію, а слугують об'єктивним підтвердженням спроможності учасника забезпечити належну якість та безпеку виконання послуг. Крім того, відповідно до статей 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право визначати інші вимоги до предмета закупівлі, у тому числі щодо управлінських систем, якщо це обґрунтовано специфікою закупівлі. 3. Висновок Замовник вважає встановлення вимог про надання сертифікатів відповідності систем управління обґрунтованими, релевантними предмету закупівлі та такими, що не порушують законодавства у сфері публічних закупівель. У зв’язку з цим вимога залишається без задоволення. Дякуємо за участь у закупівлі та конструктивний підхід.
Дата відповіді: 06.06.2025 19:28