-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з нарощування спроможностей охоронної системи військового містечка №*
Торги не відбулися
2 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 25 000.00 UAH
Період уточнення:
30.05.2025 15:51 - 06.06.2025 00:00
Відповідь надана
Питання та роз'яснення
Номер:
055a9b9d23594572aa16e6d59fb9d518
Дата опублікування:
05.06.2025 10:17
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією до процедури відкритих торгів за предметом закупівлі вважаємо за необхідне звернутись із наступними уточненнями та зауваженнями, з метою забезпечення добросовісної конкуренції, недискримінаційних умов участі та запобігання неправомірному обмеженню кола потенційних учасників процедури закупівлі.
Питання 1. Щодо вимоги про наявність дозволу з держтаємниці II категорії:
У тендерній документації передбачено вимогу:
“Гарантійний лист в довільній формі про наявність спеціального дозволу та/або ліцензії (та/або іншого документу, який посвідчує її видачу) на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею не нижче категорії секретності: II (де 2-га категорія включно)…”
Просимо виключити з документації вимогу щодо наявності спеціального дозволу не нижче категорії секретності: II, оскільки:
• Законодавство не передбачає обов’язкову наявність такої категорії саме для участі у відкритих торгах за предметом закупівлі ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи»;
• Наявність такого дозволу є надмірною вимогою, яка суттєво обмежує конкуренцію та участь потенційних Учасників у процедурі;
• Зазначена вимога суперечить принципам недискримінації та добросовісної конкуренції, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
Просимо зменшити категорійність до рівня “у разі потреби” або повністю вилучити цю вимогу.
Питання 2. Щодо підтвердження аналогічного досвіду
В документації зазначено:
“Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори на надання послуг щодо проведення поточного ремонту приміщень/будівель/споруд/інженерних мереж.”
При цьому предмет закупівлі за ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи.
Просимо уточнити, чи не буде вважатися порушенням умов тендерної документації, якщо Учасник надасть:
• аналогічні договори саме на виконання електромонтажних робіт,
• та/або договори на постачання і встановлення обладнання систем безпеки (відеоспостереження, систем контролю доступу тощо), які технічно й функціонально можуть входити до складу електромонтажних робіт.
Просимо підтвердити можливість подання таких договорів як підтвердження аналогічного досвіду.
Відповідь:
Відповідь на питання №1
Шановний потенційний учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення, щодо вимоги про наявність дозволу з державної таємниці II категорії .
Встановлення кваліфікаційних вимог до учасників здійснюється на підставі статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням специфіки предмета закупівлі та характеру робіт, які підлягають виконанню на об'єкті, що має стратегічне значення.
Надання послуг здійснюється в умовах доступу до інформації з обмеженим доступом, що може підпадати під ознаки державної таємниці згідно зі статтями 8, 9, 10 Закону України «Про державну таємницю», зокрема в частині:
організації та технічного забезпечення охорони стратегічних військових об'єктів;
побудови охоронно-сигнальних систем і ліній зв'язку;
захисту периметру об'єктів критичної інфраструктури.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про державну таємницю», до виконання робіт, пов'язаних із державною таємницею, допускаються лише ті юридичні особи, яким надано спеціальний дозвіл на провадження такої діяльності. Цей дозвіл надається Службою безпеки України в установленому порядку за результатами спеціальної перевірки. Наявність спеціального дозволу є обов'язковою умовою для здійснення діяльності, під час якої передбачається доступ до відомостей, що становлять державну таємницю.
Стосовно процедури відкритих торгів зазначаємо, що вона відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 1178 (зі змінами) та не суперечить положенням Закону України «Про державну таємницю», оскільки:
документообіг у межах закупівлі не містить власне таємної інформації;
доступ до відомостей з обмеженим доступом може надаватися виключно після укладення договору і перевірки контрагента, зокрема наявності в нього відповідного допуску.
Вимога щодо наявності спеціального дозволу є превентивною та обґрунтованою, спрямованою на дотримання законодавства у сфері охорони державної таємниці під час реалізації договору. Вона не обмежує участі потенційних учасників, які мають право отримати такий дозвіл у встановленому порядку, а також не порушує принципу добросовісної конкуренції.
Таким чином, вимога про наявність дозволу на роботу з державною таємницею є законною, пропорційною та такою, що не підлягає виключенню та зміненню категорії секретності.
Підстав для внесення змін до тендерної документації - немає.
Відповідь на питання № 2
Шановний потенційний учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення, щодо підтвердження аналогічного досвіду виконання.
Інформуємо, що не порушенням вимог тендерної документації в частині підтвердження аналогічного досвіду виконання по предмету закупівлі за ДК 021: 2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи, являється виконання договорів на надання послуг чи виконання робіт по таким параметрам:
- аналогічні договори на виконання електромонтажних робіт;
- та/або договори на постачання і встановлення обладнання систем безпеки (відеоспостереження, систем контролю доступу, тощо), які технічно й функціонально можуть входити до складу електромонтажних робіт.
Дата відповіді:
05.06.2025 23:44