-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин автомобільний А-95 (за талонами), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 09132100-4 Неетильований бензин
Завершена
28 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 280 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 280 500.00 UAH
Період уточнення:
29.05.2025 22:25 - 08.06.2025 00:00
Відповідь надана
Обмежувальні умови тендерної документації
Номер:
4d0715becd494d96aea60bae9d958492
Дата опублікування:
03.06.2025 21:17
Опис:
Шановний замовнику!
Згідно з умовами пункту 4.2. проекту договору про закупівлю, викладеного у Додатку 3 до тендерної документації, «Оплата Товару за цим Договором здійснюється Покупцем на підставі видаткової (видаткових) накладної (накладних) протягом 360 (триста шістдесят) календарних днів з моменту поставки Товару (партії Товару)».
На наше переконання, встановлення умови щодо здійснення розрахунків за поставлений товар на умовах 100%-ї післяплати протягом 360 днів нічим не виправдане, та суттєво обмежить конкуренцію у цій закупівлі, адже мало хто з учасників ринку погодиться на створення у своїй компанії дебіторської заборгованості у розмірі понад 20 млн грн строком до 1 року.
Створення дебіторської заборгованості тривалістю 360 днів межує з віднесенням її до категорії сумнівних боргів (очікуваних кредитних збитків), що робить неприпустимим укладення договору на таких ризикованих умовах.
За умов такого штучного обмеження кількості ймовірних учасників цієї закупівлі, участь у ній візьмуть лише компанії, які впевнені у тому, що розрахунок з ними за поставлений товар буде здійснено у строк, який значно менший за 360 днів, на наближений до реальних ринкових умов (зазвичай не перевищує 30 днів, та лише інколи сягає 90 днів). Зазначене надасть таким компаніям можливість отримати прибутки, недосяжні за умов існування суттєвої конкуренції, що призведе до надмірного витрачання коштів замовника.
У свою чергу, наявність такої впевненості може свідчити про існування негласних попередніх домовленостей між замовником та таким учасником, що має ознаки протиправних та корупційних діянь, які переслідуються законом.
При цьому, фактом, який засвідчить наявність корупційної змови між замовником та компанією-переможцем буде саме здійснення розрахунків за укладеним договором в адекватні строки, значно менші за 360 днів.
Враховуючи наведене, з метою недопущення обмеження, спотворення та усунення конкуренції під час здійснення цієї закупівлі, не допущення надмірного витрачання коштів замовника, який є комунальним підприємством, а також з метою упередження вчинення протиправних корупційних дій, пропонуємо внести зміни до пункту 4.2. проекту договору про закупівлю, викладеного у Додатку 3 до тендерної документації, скоротивши строк для здійснення післяплати за поставлений товар, до адекватних (середньоринкових) значень (10-30 календарних днів з дати поставки відповідної партії товару).
Виключення з тендерної документації зазначених обмежувальних та корупційно-небезпечних норм дозволить позбутися ознак ризикованості цієї закупівлі, які є предметом прискіпливої уваги з боку відповідних контролюючих та правоохоронних органів.
Відповідь:
Доброго дня! Цим на Ваш Запитання до процедури (далі – Запит) надаємо інформацію про таке.
Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом. КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту). Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі, також – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону). Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На виконання завдань, поставлених громадою міста Харкова перед КП «ШЛЯХРЕМБУД», задля надання послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства.
Замовником у відповідності до змін до річного плану закупівель на 2025 рік, для задоволення виробничих потреб КП «ШЛЯХРЕМБУД», було заплановано та розпочато процедуру відкритих торгів щодо закупівлі:
Бензин автомобільний А-95 (за талонами), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 09132100-4 Неетильований бензин (ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти). Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля здійснюється Замовником шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
У відповідності статті 10 Закону Замовником було оприлюднено в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
Умови оплати за договором про закупівлю містяться в оголошенні про закупівлю та проекті договору про закупівлю: «Оплата Товару за цим Договором здійснюється Покупцем на підставі видаткової (видаткових) накладної (накладних) протягом 360 (триста шістдесят) календарних днів з моменту поставки Товару (партії Товару)».
Крім цього, пункт 4.3 проекту договору вказує, що «4.3.Платіжні зобов’язання Покупця за Договором виникають, у разі наявності фінансування».
Ці положення у першу чергу пов’язано з фактичним фінансуванням Замовника в період дії правового режиму воєнного стану в Україні.
При цьому слід зазначити, що «строк для здійснення післяплати за поставлений товар, до адекватних (середньоринкових) значень (10-30 календарних днів з дати поставки відповідної партії товару)» не відповідає дійсності, у зв’язку з окремими особливостями діяльності замовників, їх фінансування, регіону України.
Крім цього, висловлення щодо «спотворення та усунення конкуренції під час здійснення цієї закупівлі» та наявність в тендерної документації «обмежувальних та корупційно-небезпечних норм» е безпідставними.
Замовник проводить закупівлю з суворим дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дата відповіді:
06.06.2025 17:42
Відповідь надана
Ліцензії2
Номер:
1eae2dc1229b4b728690639c2b55cf95
Дата опублікування:
02.06.2025 15:33
Опис:
Згідно з внесеними змінами в ТД, перелік ліцензій залишився такий самий. Тобто, учасник має надати Ліцензії на право виробництва1, зберігання2, оптової3 та роздрібної торгівлі пальним4, та місць виробництва4, зберігання6, оптової7 та роздрібної торгівлі пальним8, про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, таким чином учасники, які нададуть ліцензію лише на право оптової торгівлі пальним та на право роздрібної торгівлі пальним на кожну АЗС буде дискваліфікований, бо він не надасть ліцензію на зберігання/виробництво палива?
Відповідь:
Доброго дня! Замовником з урахуванням пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами) та Вашого запиту, будуть внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
05.06.2025 10:31
Відповідь надана
Ліцензія
Номер:
7bb3b52bb8134fe0926c00e00f1fffcb
Дата опублікування:
30.05.2025 15:53
Опис:
Роз'ясніть, вам необхідно надати ліцензії на всі види діяльності, перераховані у ТД: на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, про видачу ліцензії на право оптової торгівлі пальним? Тому що, відповідно до чинного законодавства в сфері регулювання ринку нафтопродуктів, суб'єкт господарювання має право мати лише одну із вище перелічених ліцензій, таким чином вимагати усі видані на одного учасника є дискримінацією.
Відповідь:
Доброго дня! З урахуванням Вашого запиту, замовником будуть внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
02.06.2025 12:11