-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015:85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення періодичного медичного огляду працівників)
Завершена
154 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 770.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 770.00 UAH
Період уточнення:
26.05.2025 18:07 - 31.05.2025 00:00
Відповідь надана
невідповідність законодавству
Номер:
8cde98b221a843e7a928ec099696266b
Дата опублікування:
26.05.2025 18:22
Опис:
У тендерній документації не зазначено законодавчо встановлених вимог для проведення медичних оглядів (окрім наявності ліцензії).
Крім того, «СПЕЦИФІКАЦІЯ» містить послуги: «Психіатричний огляд з видачею Довідки 100-2/о про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (включає вартість досліджень)» та «Психофізіологічна експертиза (ПФО)».
Ці медичні послуги є окремими видами медичних оглядів та регулюються окремими нормативно-правовими актами та містять додаткові вимоги до суб’єктів господарювання, що їх надають.
Так замовником не враховано положення пункту 2 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, затвердженого наказом МОЗ України від 18.04.2022 року № 651, а саме:
«Попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (далі - Огляд), проводяться надавачами медичних послуг, що отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ за групами послуг «Психіатрична допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та/або «Психіатрична допомога дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами» та/або «Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах» та закладами охорони здоров’я Державного управління справами, закладами охорони здоров’я в системі Міноборони, МВС (в тому числі закладами охорони здоров’я ДСНС, Держприкордонслужби, Нацгвардії), СБУ, СЗРУ, Держспецзв’язку, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю психіатрія, забезпечують надання медичної допомоги та є користувачами електронної системи охорони здоров’я (далі - Заклади).
Огляд проводиться лікарем-психіатром, який працює в Закладі та зареєстрований у електронній системі охорони здоров’я, пройшов тематичне навчання за відповідною програмою згідно із законодавством України. Інформація про проходження тематичного навчання з посиланням на відповідний документ розміщується на офіційному вебсайті та/або у загальнодоступному місці Закладу.»
Наказом МОЗ України від 21.05.2007 №246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» у розділі 2 «Загальні вимоги до проведення попереднього та періодичних медичних оглядів працівників» визначено:
2.8. Проведення попереднього (періодичних) медичного огляду здійснюється комісією з проведення медичних оглядів закладів охорони здоров'я (далі - Комісія). Комісію очолює заступник головного лікаря або уповноважена головним лікарем особа, який має підготовку з професійної патології.
2.12. Працівники, для яких є обов'язковими попередній та періодичні психіатричні огляди, повинні надати Комісії, що проводить медичний огляд, довідку про проходження попереднього (періодичного) психіатричного огляду
2.13. Працівники, зайняті на роботах, що потребують професійного добору, повинні надати Комісії, яка проводить медичний огляд, висновок психофізіологічної експертизи.
Таким чином, медичні послуги «Психіатричний огляд з видачею Довідки 100-2/о про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (включає вартість досліджень)» та «Психофізіологічна експертиза (ПФО)» є окремими медичними послугами від медичного профілактичного огляду працівника та мають передувати йому.
Тобто, даний лот має бути розбитий на три окремі торги.
Крім того, данні торги мають бути свормульовані як проведення медичного огляду, який здійснюється комісією з проведення медичних оглядів закладів охорони здоров'я, а не окремими оглядами лікарів-фахівців.
Прошу скасувати зазначені торги та оголосити нові з урахуванням зазначених вище вимог законодавства.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за ваше звернення та уважне ознайомлення з тендерною документацією. Повідомляємо, що тендерна документація, зокрема технічна специфікація, сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», наказу МОЗ України №246 від 21.05.2007, а також інших чинних нормативно-правових актів, які регулюють порядок проходження медичних оглядів працівниками. Послуги, зазначені в пунктах 14 та 15 в Таблиці 1 Частини ІІ Специфікація Додатку 2 до тендерної документації, є невід’ємною частиною комплексного медичного огляду працівників, який охоплює також психіатричний огляд та психофізіологічну експертизу, згідно з вимогами до певних категорій працівників. Включення цих послуг до предмета закупівлі є обґрунтованим і законним.
Щодо вимог до надавачів послуг зазначаємо, що на етапі розгляду тендерних пропозицій відповідність учасника вимогам чинного законодавства (зокрема, наявність ліцензії, договорів з НСЗУ тощо) буде перевірятися у встановленому порядку, згідно з ст. 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Також інформуємо, що відповідно до ст. 4 Закону, рішення щодо об’єднання, чи поділу предмета закупівлі на частини (лоти) ухвалюється Замовником - ініціатором з урахуванням доцільності, обсягів та предмета закупівлі. У даному випадку комплексність медичних послуг є логічною та функціонально обґрунтованою. Враховуючи вищевикладене, підстав для внесення змін до тендерної документації, або скасування процедури закупівлі не вбачається. Лабораторні дослідження (аналізи) співробітники Замовника – ініціатора проводять у себе на підприємстві.
Дата відповіді:
28.05.2025 15:16