-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Чищення каналізаційної мережі та колодязів
Детальний опис закупівлі згідно з тендерною документацією. Мова, якою повинна готуватися тендерна пропозиція – українська. Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Завершена
5 953 495.68
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 767.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 767.48 UAH
Період уточнення:
26.05.2025 11:45 - 06.06.2025 00:00
Відповідь надана
щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
5c3532f829f945af9d5d5d6f7d611b51
Дата опублікування:
29.05.2025 16:13
Опис:
Шановний Замовник. Згідно вимог п.5.8. Додатку 4 вимагається: Довідка, складена учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуги, що є предметом закупівлі, а саме:
1) комбінована гідроочисна техніка (не менше 3 од.) з параметрами:
- тиск насоса – не менше 75 МПа,
- витрати води – не менше 300 л/хв,
Наведена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, оскільки виконати її зможуть лише учасники, які мають в наявності комбіновану гідроочисну техніку (не менш ніж 3 одиниці) з наведеними параметрами.
Одночасно звертаємо увагу, що при розгляді скарги згідно закупівлі: ID:19e700d0487a407e8d7a0600363d9781 Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-26-000749-a замовник: Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації рішенням Антимонопольного комітету України №11937-р/пк-пз від 28.08.2019 аналогічну вимогу щодо наявності комбінованої гідроочисної техніки було визнано дискримінаційною.
Відповідь:
Враховуючи, що предмет закупівлі передбачає комплексне надання послуг, яке включає не тільки гідродинамічне очищення каналізаційних мереж та колодязів від засмічень та відкладень, але й одночасне або негайне видалення цих відходів, мулу та сторонніх предметів з системи, тому саме для надання таких послуг необхідна комбінована гідроочисна техніка, яка дозволяє ефективно виконувати ці два нерозривно пов'язані процеси однією одиницею обладнання. Також, зауважимо, що використання окремої техніки для прочищення та окремої для відкачування для зазначених у технічній специфікації Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) об'єктів є технологічно невиправданим та неефективним у звʼязку з тим, що без негайного вакуумного видалення змитих відкладень існує високий ризик їхнього переміщення по системі та утворення нових, можливо, ще складніших засмічень на інших ділянках. Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
30.05.2025 16:18
Відповідь надана
щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
59576b510b1a4bb3a1e77e8a2b3c1a84
Дата опублікування:
29.05.2025 16:06
Опис:
Шановний Замовник. Згідно вимог п.5.8. Додатку 4 вимагається: Довідка, складена учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуги, що є предметом закупівлі, а саме:
2) мулосос (не менше 3 од.) з параметрами:
- ємність – не менше 8 м³,
- продуктивність вакуумного насоса – не менше 2000 м³/год;
Наведена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, оскільки виконати її зможуть лише учасники, які мають в наявності мулососи (не менш ніж 3 одиниці) з параметрами ємності не менше 8 м³.
Аналогічна вимога була позитивно розглянута рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (№ 3233-р/пк-пз від 03.03.2025)
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких наявний мулосос (не менш ніж 3 од.) з параметрами ємність* саме
не менше 8 м³, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів
господарювання, у тому числі Скаржника.
Враховуючи викладене, з метою усунення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, а саме в пункт 5.8 Додатку 4 до Тендерної документації слова та цифри «• ємність* не менше 8 м³», що стосуються параметрів мулососів, виключити.
Відповідь:
Враховуючи, що послуги з чищення каналізаційної мережі та колодязів потребують використання спеціалізованого обладнання з достатньою потужністю та каналізаційна система має значні обсяги забруднень та відходів, що потребує техніки з відповідною ємністю резервуарів, тому використання мулососів з меншою ємністю призведе до збільшення кількості циклів вивантаження, що знизить ефективність надання послуг. Таким чином, ємність резервуара мулососів «не менше 8 м³» забезпечує оптимальну продуктивність при роботі на віддалених об'єктах, продуктивність вакуумного насоса не менше 2000 м³/год гарантує ефективне видалення мулу та стічних вод. Використання мулососів з меншою ємністю призведе до збільшення тривалості надання послуг, зростання експлуатаційних витрат через збільшення кількості поїздок до місць розвантаження та може привести до зниження якості послуг через перерви.
Також, враховуючи що технічна специфікація Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) передбачає надання послуг з чищення каналізаційної мережі та колодязів на значній кількості обʼєктах, тому вимоги щодо залучення не менше 3 одиниць техніки є обґрунтованою і забезпечує безперервність надання послуг, можливість одночасного надання послуг на декількох об'єктах та резервування на випадок технічних несправностей такої техніки. Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
30.05.2025 16:14
Відповідь надана
щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
cc7c5282d25247cfa6694ec5a36abb17
Дата опублікування:
29.05.2025 15:53
Опис:
Шановний Замовник. Згідно вимог п.2.1. Додатку 4 вимагається: Довідка, складена учасником у довільній формі, що містить інформацію про кваліфікацію та досвід працівників, які будуть залучені до надання послуги, що є предметом цієї закупівлі, із зазначенням інформації про ПІБ, посаду, спосіб залучення (штатний/позаштатний/сумісник), освіту (вища, середня-спеціальна, середня), а також загальний стаж роботи на відповідній посаді (повних років або місяців, якщо зазначену посаду працівник займає менше одного року).
Примітки:
1. Серед переліку працівників відповідної кваліфікації, які зазначені у довідці, обов’язковою є наявність наступних працівників:
- головний інженер або виконроб;
- слюсар АВР (слюсар аварійно-відновлювальних робіт) – не менше 4 осіб;
- водій – не менше 4 осіб.
Предметом закупівлі є «Чищення каналізаційної мережі та колодязів, код 90470000-2 «Послуги з чищення каналізаційних колекторів» за ДК 021:2015», тож вимога щодо наявності у штаті Учасників таких спеціалістів, як: головний інженер та/або виконроб є не доцільною до предмету закупівлі, оскільки головний інженер – це посада, яка передбачає відповідальність за технічне обслуговування та безпеку, разом з тим, виконроб зазвичай контролює будівельні та монтажні роботи, жодна дана посадова особа не виконує безпосередньо роботи, що стосуються до предмету закупівлі. Для виконання робіт достатньо таких спеціалістів, як: слюсар та водій.
Це доводить типова технологічна карта організації праці обслуговуючого персоналу на прикладі будь-якої каналопромивної машини при промиванні каналізаційних мереж та прочищенні непрохідних /150-600 мм/ колекторів та труб, яка була розроблена для Київської міської державної організації (за потребою можемо надати). У виробничому завданні даної карти викладено наступне: «Виробниче завдання…при виконанні робіт по очищенню труб каналізації гідромашину обслуговує не менше трьох людей: водій та слюсарі…» про обов’язкову присутність або обов’язкове залучення, до таких робіт, головного інженера та/або виконроба вимога відсутня. Слід зазначити, що у жодних інших нормативно-правових актах також відсутні вимоги щодо обов’язкового залучення вищезазначених посадових осіб.
У разі якщо Замовнику принципова наявність технічних, посадових осіб, на підприємствах потенційних Учасників, які мають контролювати виконання робіт, проводити навчання персоналу, тощо, прохання обґрунтувати таку вимогу та не застосовувати дискримінаційні вимоги у вигляді визначення конкретних посад, оскільки посадові спеціалісти можуть мати іншу назву але відповідати конкретно за той процес, який необхідний Замовнику. Визначення Замовником саме конкретних посад дискримінує будь-яку компанію, як потенційного Учасника.
Вимагаємо внести зміни у Додаток № 4 тендерної документації, пункту 2.1., щодо вимоги про обов’язкову наявність спеціалістів, у штаті підприємств Учасників, із конкретно зазначеними посадами, а саме: головний інженер або виконроб та зазначити дані посади загальною назвою, що буде стосуватись їх участі та діяльності саме для даної закупівлі.
Відповідь:
Враховуючи, що послуги з чищення каналізаційної мережі та колодязів відносяться до категорії робіт підвищеної небезпеки через ризики отруєння газами, роботи у замкнутих просторах вимагають наявності відповідального технічного персоналу та відповідно до вимог чинного законодавства з питань охорони праці при наданні послуг у каналізаційних мережах необхідне забезпечення технічного нагляду кваліфікованим персоналом. Головний інженер або виконроб забезпечують координацію робіт та контроль за дотриманням технологічних процесів, приймають рішення при виникненні нестандартних ситуацій та аварійних випадків, контролюють якість надання послуг та відповідність технічним вимогам. Також, зауважимо, що Замовником надано можливість вибору відповідно до чинного законодавства Учаснику щодо залучення необхідного кваліфікованого працівника (головного інженера або виконроба) для здійснення нагляду під час чищення каналізаційної мережі та колодязів і відповідно така вимога не є дискримінаційною та не несе необґрунтованих обмежень для участі у закупівлі. Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
30.05.2025 16:07