-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо: Вугілля кам’яне марки Г(Г2) 13-100, Номенклатурна позиція ДК 021:2015 код 09111100-1 – Вугілля; Брикет паливний вугільний, Номенклатурна позиція ДК 021:2015 код 09111220-8 - Брикетоване вугілля.
Завершена
1 415 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 077.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 077.50 UAH
Період уточнення:
23.05.2025 17:31 - 28.05.2025 00:00
Відповідь надана
Відповідно до Закону, оцінка тендерної пропозиції здійснюється виключно на підставі документів, поданих у складі тендерної пропозиції в електронній формі до закінчення кінцевого строку її подання (ст. 26 Закону). Вимога про надання фізичного зразка не може вважатися частиною правомірної тендерної процедури.
Номер:
cd98aaf047d9414d98ef1596efeaafe3
Дата опублікування:
26.05.2025 22:30
Опис:
тендерна документація містить незаконну вимогу:
«Після проведення електронного аукціону, учасник, який подав найбільш економічно вигідну пропозицію, зобов’язаний протягом 2 (двох) календарних днів з моменту отримання відповідного повідомлення від замовника надати зразки продукції, що пропонується до постачання».
Вважаємо таку вимогу неконституційною, такою, що порушує принцип рівного ставлення до учасників, та суперечить:
частині 1 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не передбачає надання будь-яких матеріальних зразків поза межами тендерної пропозиції;
пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (у редакції 2024 р.), який регламентує єдині строки подання тендерної пропозиції та способи її оцінки;
практиці Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ, яка неодноразово визнавала незаконною вимогу про надання зразків товару після завершення строку подання пропозицій, зокрема рішення № 1512-р/пк-пз від 23.02.2023, № 9472-р/пк-пз від 14.09.2022 та ін.
Вказана вимога створює нерівні умови участі у закупівлі, оскільки:
надання зразків не є частиною тендерної пропозиції, але фактично впливає на рішення Замовника;
відсутність або затримка у наданні зразка може стати формальною підставою для відхилення вже поданої та оціненої пропозиції;
відсутня можливість оскарження у разі недопущення учасника на підставі «невідповідного зразка», адже зразок не подається через електронну систему Prozorro.
Відповідно до Закону, оцінка тендерної пропозиції здійснюється виключно на підставі документів, поданих у складі тендерної пропозиції в електронній формі до закінчення кінцевого строку її подання (ст. 26 Закону). Вимога про надання фізичного зразка не може вважатися частиною правомірної тендерної процедури.
У зв’язку з викладеним просимо:
Вилучити з тендерної документації вимогу про обов’язкове надання зразків продукції після аукціону, як таку, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та порушує принцип рівного ставлення до учасників.
Відповідь:
Вимога щодо надання зразків не є частиною ТД і дійсно не
подається в електронному вигляді. Ця вимога у складі тендерною пропозиції
стосується лише брикету паливного вугільного. Тому що брикет не є корисною
копалиною і не підпадає під дію ДСТУ 7146:2010. Надання зразків виконується
після визначення переможця у випадку відповідності тендерної пропозиції умовам
тендерної документації та найнижчої ціни, для мінімізації і виключення додаткові
витрати учасника при поставці брикету паливного вугільного ц випадку фактичної
невідповідності зразку вимогам Тендерної документації. Вимога не є
дискримінаційною або такою що ставить в нерівні умови учасників, адже
стосується будь-якого учасника, який надасть найбільш вигідну пропозицію.
Дата відповіді:
28.05.2025 08:57
Відповідь надана
Замовник не може вимагати від учасників отримувати ті документи, які на сьогоднішній день не передбачені нормами чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про систему громадського здоров'я». Замовник також не може посилатись на норми того нормативного-правового документу, який вже втратив чинність, оскільки фактично такий документ немає ніякої юридичної сили
Номер:
88cc716e26fb4631b645ff42e8381ab6
Дата опублікування:
26.05.2025 21:58
Опис:
Додатком 2 до тендерної документації
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.
ПУНКТОМ 5 ВІД УЧАСНИКІВ ВИМАГАЄТЬСЯ надати оригінал або копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або довідку з посиланням на Реєстр висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи
На брикети паливні вугільні поширює свою дію ДСТУ 7493:2013 "ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ'ЯНЕ, АНТРАЦИТ І ВУГІЛЬНІ БРИКЕТИ. Правила приймання за якістю". Відповідно до пункту 5.7 ДСТУ 7493:2013 "ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ'ЯНЕ, АНТРАЦИТ І ВУГІЛЬНІ БРИКЕТИ. Правила приймання за якістю" під час відправляння партії палива споживачеві постачальник за даними попередньої оцінки якості у транспортно-супроводжувальних документах надає інформацію про приймання партії палива, зазначає граничні показники якості за нормативними документами за видами споживання або виробничими показниками якості та номер посвідчення про якість. Згідно з пунктом 5.8 ДСТУ 7493:2013 "ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ'ЯНЕ, АНТРАЦИТ І ВУГІЛЬНІ БРИКЕТИ. Правила приймання за якістю" за результатами лабораторних випробувань об'єднаної товарної проби оформлюють посвідчення про фактичну якість палива в партії з обов'язковим зазначенням "фактичні дані", яке надсилають споживачу у термін до 24 год з моменту закінчення відбору проби від партії, але не пізніше надходження палива до споживача. Посвідчення про якість має бути викладене державною мовою або іншою, погодженою зі споживачем, і містити такі дані: назву підприємства-постачальника; назву споживача; номер та дату договору про постачання; номер партії; номери вагонів або інших транспортних засобів; масу брутто і нетто; позначення нормативного документа, за яким відвантажено паливо;
марку вугілля, розмір кусків, назву продукції; значення показників якості, передбачені нормативними документами за видами споживання або виробничими показниками якості підприємства-постачальника для палива як давальницької сировини, призначеного для подальшого перероблення. Примітка. Незалежно від виду поштового відправлення, яким надсилають споживачу посвідчення про якість палива в партії, колію посвідчення про якість палива в партії має бути відправлено споживачу швидкими електронними засобами зв'язку (з обов'язковим підтвердженням Г; одержання споживачем) не пізніше ніж 24 год з моменту закінчення відбирання проби від партії. Відтак, вбачається, що чинним стандартом для даного виду товару також не передбачено інформації про діючий висновок санітарно-епідеміологічної експертизи. Окрім цього, У статті 11 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 No 4004-XII визначено об’єкти державної санітарно- епідеміологічної експертизи. Об’єкти державної санітарно-епідеміологічної експертизи: • проєкти міждержавних, державних цільових, регіональних, місцевих і галузевих програм соціальноекономічного розвитку; • інвестиційні проєкти й програми у випадках і порядку, встановлених законодавством; • схеми, передпроєктна документація, що стосується районного планування і забудови населених пунктів, курортів тощо; • проєкти нормативно-технічної, інструкційно-методичної документації, що стосується здоров’я та середовища життєдіяльності людини; • продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні чинники, використання, передавання або збут яких може завдати шкоди здоров’ю людей; • документація на розроблювані техніку, технології, устаткування, інструменти тощо; • дієві об’єкти, у тому числі військового й оборонного призначення. Таким чином на ці об`єкти було необхідно отримувати висновок СЕС.
Проте 01.10.2023 року набув чинності ЗУ «Про систему громадського здоров'я» (далі – Закон). Відповідно до ч.2 Розділу 9 «Прикінцевих та перехідних положень» - з дня введення в дію цього Закону: Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., No 27, ст. 218 із наступними змінами) ВТРАЧАЄ ЧИННІСТЬ. В новому законі вже не міститься інформації стосовно обов`язку отримувати висновок СЕС, відповідно Замовник не може вимагати від учасників отримувати ті документи, які на сьогоднішній день не передбачені нормами чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про систему громадського здоров'я». Замовник також не може посилатись на норми того нормативного-правового документу, який вже втратив чинність, оскільки фактично такий документ немає ніякої юридичної сили. Підсумовуючи, можна впевнено заявити, що дії Замовника в цій частині є незаконними Враховуючи все вищевикладене, просимо зобовʼязати Замовника виключити зі складу вимогу п.5 додатку 2. З метою забезпечення санітарних норм в шкільних закладах надати оригінал або копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або довідку з посиланням на Реєстр висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи(в якому повинна міститися інформація щодо наявності висновку ДСЕЕ на технічні умови відповідно до яких виробляється брикет паливний вугільний), або висновок(звіт/протокол) наукової санітарно-епідеміологічної експертизи(санітарно-гігієнічної оцінки) на відповідність санітарному законодавству щодо технічних умов за якими виробляється брикет паливний вугільний, який видається відповідними установами які мають необхідну аккредитацію
Відповідь:
Учасникам надано альтернативу, і у випадку, якщо під час
дії закону України «Про систему громадського здоров’я» не було оформлено
відповідний висновок ДСЕЕ на технічні умови відповідно до яких виробляється
брикет паливний вугільний, є можливість надати експертизи(санітарно-гігієнічної
оцінки) на відповідність санітарному законодавству щодо технічних умов за якими
виробляється брикет паливний вугільний, який видається інститутами НАМН
України та іншими акредитованими лабораторіями. Інформуємо, що
вищезазначена вимога зумовлена необхідністю закупівлі безпечної сировини
для опалювання навчальних закладів, оскільки при горінні можуть виділятися
шкідливі для здоров’я людини речовини.
Дата відповіді:
28.05.2025 08:57
Відповідь надана
Корисна інформація щодо постачальника вугілля
Номер:
fc250fce5ea94179945212cda98cb8b1
Дата опублікування:
23.05.2025 22:46
Опис:
Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва прокурорів відділу Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020210000000481 від 24.11.2020 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.
Як убачається із тексту клопотання, у даному кримінальному провадженні досліджуються обставини за яких на території України діє організована група осіб, до складу якої входять керівники суб?єктів господарської діяльності, зокрема ПІ «НАФТОАГРОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 32872463), ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41513188), ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 45355935), ТОВ «Ресурси Батьківщини» (код ЄДРПОУ 45635427), ТОВ «РАЙДЕР-ІНТРАСТ» (код ЄДРПОУ 43828364), ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» (код ЄДРПОУ 40332955), а також інші задіяні особи, які діючи спільно зі службовими особами ДП та за попередньою змовою між собою, зловживаючи владою та службовим становищем здійснюють заволодіння бюджетними коштами під час проведення державних закупівель вугілля, що спричиняє тяжкі наслідки.
Відповідно до тексту клопотання прокурора, учасники організованої групи, зловживаючи своїм службовим становищем, створили групу підконтрольних товариств таких як ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 32872463), ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» (код ЄДРПОУ 41513188), ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 45355935), ТОВ «Ресурси Батьківщини» (код ЄДРПОУ 45635427), «РАЙДЕР-ІНТРАСТ» (код ЄДРПОУ 43828364), ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» (код ЄДРПОУ 40332955) та інших суб`єктів господарської діяльності, у тому числі фізичних осіб підприємців, які створюючи уявлення проведення прозорих торгів, забезпечують перемогу підконтрольним підприємствам, які в подальшому здійснюють постачання товарів (вугілля) до закладів освіти та інших державних закладів за значно завищеними цінами, різниця від яких переводиться у готівкові кошти, що розподіляються між учасниками організованої групи.
27.03.2025 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.03.2025 у справі № 757/9818/25-к проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_6 , у ході якого виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 835 920 гривень, 8000 дол. США та 17 500 російських рублів.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, але надана вами інформація жодним чином не стосується даної закупівлі.
Дата відповіді:
26.05.2025 14:14