-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу другого поверху будівлі лікарні з поліклінікою ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. Вишгородська, 85а)
Завершена
510 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 550.00 UAH
Період уточнення:
23.05.2025 16:33 - 30.05.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
a2aff4df35394b0fb4ed4e71e485cc8d
Дата опублікування:
26.05.2025 16:53
Опис:
Доброго дня, шановний замовнику! В п.1.1.5 додатку 1 до тендерної документації вами встановлена вимога щодо: " Також в складі пропозиції Учасник надає документальне підтвердження від виробника обладнання статусу Учасника, як офіційного інсталятора обладнання системи безпеки на керівника підприємства, керівника робіт, електромонтерів та налагоджувальника, що засвідчує проходження ними відповідного курсу навчання від виробника або офіційного представника з продажу протипожежного обладнання ТОВ «Тірас-12» на території України."
Вказана вимога суперечить частині 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників. які можуть:
мати відповідну кваліфікацію, матеріально-технічну базу та фахівців;
бути сертифікованими за іншими програмами навчання від уповноважених організацій або виробників іншого аналогічного обладнання;
пропонувати еквівалентне обладнання, що відповідає технічним вимогам, але не є продукцією ТОВ «Тірас-12».
Вимога фактично звужує конкуренцію та надає перевагу конкретному виробнику та його партнерам, що порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Крім того, згідно з п. 12 Особливостей (Постанова КМУ №1178), Замовник не має права встановлювати вимоги, що:
вимагають навчання виключно в одного виробника/представника;
не передбачені законодавством або не мають об’єктивного обґрунтування в технічному завданні.
Просимо видалити дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику,до тендерної документації внесено зміни.
Дата відповіді:
28.05.2025 16:50
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
3951576a1efe4822bc7aa110800fbb45
Дата опублікування:
26.05.2025 16:44
Опис:
Шановний замовнику, просимо привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства. Роботи передбачені закупівлею не класифікуються безпосередньо як роботи, пов’язані з ліквідацією НС або на потенційно небезпечних об’єктах. Працівники ,які задіяні до встановлення протипожежного обладнання що є предметом закупівлі не зобов’язані проходити навчання та перевірку знань з техногенної безпеки за Постановою №444 від 26.06.2013 року.
Відповідь:
Шановний Учаснику,до тендерної документації внесено зміни.
Дата відповіді:
28.05.2025 16:49
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
8feb55dc855e4240864f3336214ba996
Дата опублікування:
26.05.2025 16:31
Опис:
Шановний замовнику, встановлена вами вимога в п.3.26 Додатку 1: " Гарантійний (-і) лист (-и) від виробника (-ів) обладнання, що буде монтуватися учасником, (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів)) або офіційного представника виробника в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри)) або офіційний представник виробника, в якому гарантуватиме учаснику поставку обладнання (перелік такого обладнання потрібно зазначити у листі) для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру даної закупівлі." Вимога є дискримінаційною та неправомірною і суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання гарантійний (-их) лист (-ів) від виробника (-ів) обладнання, що буде монтуватися учасником, (або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів)) або офіційного представника виробника обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) або імпортера (-ів)) або офіційного представника виробника.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний учаснику,дякуємо за звернення.До тендерної документації будуть внесені зміни
Дата відповіді:
28.05.2025 13:01
Відповідь надана
Обмеження учасників.
Номер:
871fc5cc6a6143688fc51a995ebae7b4
Дата опублікування:
26.05.2025 14:30
Опис:
Замовнику, ви обмежуєте коло учасників.
Відповідно по Постанови №852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"
В кадровим вимогах чітко прописано на законодавчому рівні, які працівники з якими посадами повині бути для виконання робіт/надання послуг "Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень"
Інженер-проектувальник відсутній. Ви вже обмежили в участі потенційних учасників. З чим порушили ЗУ "Про публічні закупівлі".
Тому просимо Вам, внести зміни в п. 1.1. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід п.п. 1.1.3., п.п. 1.1.2., п.п. 1.1.1., п.п. 1.1.4., п.п. 1.1.5.
Якщо не будуть внесені зміни відповідно до Постанови №852, ми як потенційний учасник маємо право подати скаргу в АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику,до тендерної документації внесено зміни.
Дата відповіді:
28.05.2025 16:49
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ba68180cd659480a9c83e26a813cf465
Дата опублікування:
26.05.2025 14:20
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до ПОСТАНОВИ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"
Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Ви вимагаєте в п. 1.1. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід п.п. 1.1.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою Таблиці 2. " інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, інженера-проектувальника в частині дотримання вимог пожежної безпеки, не менше 2-х електромонтерів (не нижче 4 розряду), налагоджувальника КВП та автоматики (не нижче 4 розряду), керівника робіт".
Ваша вимога не закона, ви обмежуєто коло учасників та порушуєто Статтю 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників ЗУ "Про публічні закупівлі"
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Просимо внести відповідні зміни, щоб ми не блокували процедуру закупівлі та не зверталися до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику,до тендерної документації внесено зміни.
Дата відповіді:
28.05.2025 16:49