-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЄЗС ДК 021:2015 - 44210000-5 Конструкції та їх частини (Флагшток із нержавіючої сталі 3 метри, з основою для закріплення)
Торги відмінено
231 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 155.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 155.00 UAH
Період уточнення:
23.05.2025 15:03 - 30.05.2025 00:00
Відповідь надана
щодо надання зразку товару переможцем
Номер:
76757dc6388d456db49a1df2b7cee3b1
Дата опублікування:
28.05.2025 17:30
Опис:
Шановний Замовнику.
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Проаналізувавши внесені Вами 28.05.2025 року зміни до тендерної, повідомляємо наступне:
У Додатку №3 (Технічне завдання в новій редакції) Замовник вимагає надання учасником в складі тендерної пропозиції Гарантійного листа, в якому він, зобов’язується не пізніше 48 годин після проведення електронного аукціону (визначення переможця електронною системою закупівель), на етапі кваліфікації переможця, надати Замовнику зразок товару, що пропонується Учасником в рамках даної закупівлі. Перевірка буде проводитись на території Замовника. Замовник має право вимагати проведення лабораторних досліджень матеріалів за рахунок Учасника. Після проведення перевірки зразків робоча група надає висновок, в якому зазначається про відповідність запропонованих зразків вимогам тендерної документації. Замовник має право відхилити пропозицію, якщо якість зразків не відповідатиме умовам тендерної документації. Зразки наданої продукції залишаються у Замовника для порівняння з продукцією, яка має постачатись.».
Зазначаємо, що вимога надати Замовнику зразок товару учасником - переможцем може розцінюватись, як спосіб обмеження конкуренції чи маніпуляція результатами тендеру спираючись на суб’єктивну оцінку зразка Замовником. Аналіз пропозиції учасника спираючись на судження Замовника щодо наданого зразка товару Законом не передбачено!
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає, що замовник прописує вимоги до предмету закупівлі, в тому числі «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» у тендерній документації. Тобто, Закон визначає що всі технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі мають бути підтверджені документально – довідками, сертифікатами, протоколами випробувань, кресленнями, малюнками та іншим саме у складі пропозиції учасника лише через електрону систему закупівель. Тож питання якості товару можуть регламентувати відповідні документи, що надає постачальник, та/або відповідним порядком, що встановлений у договорі, на етапі приймання-передачі товару. Саме договір повинен передбачати надання на етапі приймання-передачі товару тих супроводжувальних документів, які або засвідчать відповідність товару, або вкажуть на невідповідність. Замовник може надавати оцінку вже поставленому товару за договором, але не на етапі кваліфікації учасника-переможця закупівлі до підписання договору про закупівлю.
Також зазначаємо, що підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця, передбачені підпунктом 3 пункту 44 особливостей. Так, відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі:
• відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
• не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6, 12 та в абзаці 14 пункту 47 Особливостей;
• не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
• надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом 1 пункту 42 Особливостей.
Відхилення пропозиції за ненадання зразка товару учасником - переможцем Законом не передбачено!
Зразки продукції не є частиною тендерної пропозиції, оскільки вони можуть бути надані лише поза системою, а отже, їх ненадання чи невідповідність у будь якому випадку не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника-переможця (це вже стала практика АМКУ), тому вимагати їх надання не має сенсу.
Виходячи з вище зазначеного, просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо надання Учасником в складі тендерної пропозиції «Гарантійного листа, в якому він, зобов’язується не пізніше 48 годин після проведення електронного аукціону (визначення переможця електронною системою закупівель), на етапі кваліфікації переможця, надати Замовнику зразок товару, що пропонується Учасником в рамках даної закупівлі. Перевірка буде проводитись на території Замовника. Замовник має право вимагати проведення лабораторних досліджень матеріалів за рахунок Учасника. Після проведення перевірки зразків робоча група надає висновок, в якому зазначається про відповідність запропонованих зразків вимогам тендерної документації. Замовник має право відхилити пропозицію, якщо якість зразків не відповідатиме умовам тендерної документації. Зразки наданої продукції залишаються у Замовника для порівняння з продукцією, яка має постачатись».
Для впевненості у якості товару Замовник має право більш детально зазначити вимоги до товару, а також вимагати у учасників подання у складі їх пропозиції відповідних документів, які підтвердять якість/відповідність запропонованих товарів (сертифікат відповідності або зразок сертифікату/паспорту якості на товар), якості матеріалів, які використовуються при виробництві (висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на труби з нержавіючої сталі, прокат плоский з нержавіючої сталі, прутки, кутники та спеціальні профілі з нержавіючої сталі), лист від постачальників виробів з нержавіючої сталі щодо підтвердження поставки учаснику виробів з нержавіючої сталі (якщо учасник є виробником товару), або лист від виробника товару з зазначенням номера закупівлі, яким виробник гарантує поставити учаснику товар за предметом закупівлі відповідно до Технічного завдання. Зазначення детальних характеристик та вимога надання учасником у складі пропозиції відповідних підтверджуючих документів, можливо надання забезпечення виконання договору, підвищить вірогідність поставки якісного товару постачальником.
Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. Замовник не бачить підстав для внесення змін до тендерної документації
Дата відповіді:
30.05.2025 23:21
Відповідь надана
щодо тендерної документації
Номер:
42f4c29e4a364ccbabaf68fd507dc288
Дата опублікування:
27.05.2025 17:05
Опис:
Шановний Замовнику.
Просимо виправити Додаток 5 (Форма цінової пропозиції) у відповідності до предмету закупівлі.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
28.05.2025 10:30