-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дрова для опалення
Тендер Prozorro UA-2025-05-19-012560-a
Завершена
714 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 140.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 140.00 UAH
Період уточнення:
19.05.2025 16:57 - 25.05.2025 00:00
Відповідь надана
порушення ЗУ
Номер:
64f1e343adc646769d562f72dd69e029
Дата опублікування:
21.05.2025 07:21
Опис:
згідно ТД Замовник вимагає "В учасника не повинно бути негативного досвіду співпраці з замовником торгів, на підтвердження чого надати у складі тендерної пропозиції лист про відсутність невиконаних чи неякісно виконаних, або розірваних з вини учасника договорів у минулому. Даний лист має бути підписаний Замовником торгів (директором Великодідушицького ліцею Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) в період звернення за роз’ясненнями, яке вказано в оголошенні про проведення торгів. " Зазначене порушує право на конфіденціальність потенційних учасників та норми чинного ЗУ. Згідно ТД визначено "Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує (жодних окремих підтверджень не потрібно подавати в складі тендерної пропозиції), що у попередніх відносинах між Учасником та Замовником таку оперативно-господарську/і санкцію/ї, передбачену/і пунктом 4 частини 1 статті 236 ГКУ, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє, не було застосовано". Надалі згідно Додатку 1 вимагається "учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції:
довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
або
документального підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.". Вважаємо , що зазначеного достатньо для визначення відповідності учасників та вимагаємо видалити з ТД вимогу про надання "листа про відсутність невиконаних чи неякісно виконаних, або розірваних з вини учасника договорів у минулому. Даний лист має бути підписаний Замовником торгів (директором Великодідушицького ліцею Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) в період звернення за роз’ясненнями, яке вказано в оголошенні про проведення торгів. "
Відповідь:
Замовником у тендерній документації передбачено вимогу: «В учасника не повинно бути негативного досвіду співпраці з Замовником торгів, на підтвердження чого надати у складі тендерної пропозиції лист про відсутність невиконаних чи неякісно виконаних, або розірваних з вини учасника договорів у минулому. Даний лист має бути підписаний Замовником торгів (директором Великодідушицького ліцею Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) в період звернення за роз’ясненнями, яке вказано в оголошенні про проведення торгів».
Дана вимога не є дискримінаційною та встановлена з метою зниження ризиків невиконання або неналежного виконання умов договору, що може призвести до порушення санітарних норм, зупинки освітнього процесу та створення загроз для життя та здоров’я учнів і працівників закладу.
Вказана вимога встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі – дрова для опалення навчального закладу, а також значного обсягу поставки та обмежених строків виконання договору.
Вимога про надання листа про відсутність негативного досвіду:
• є прозорою та однаковою для всіх учасників;
• не створює переваг для конкретних суб’єктів господарювання;
• не перешкоджає участі нових учасників, які раніше не співпрацювали із Замовником (у такому випадку Замовник підтверджує, що досвід співпраці відсутній);
• є технічно легко виконуваною – учасник може звернутись до Замовника у встановлений період для отримання відповідного листа.
Зазначимо, що відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля має здійснюватися з дотриманням принципів:
• добросовісної конкуренції,
• максимальної економії та ефективності,
• відкритості та прозорості,
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, встановлення вказаної вимоги повністю відповідає нормам чинного законодавства та спрямоване на забезпечення надійного та вчасного виконання договору, що є критично важливим у цій закупівлі
Дата відповіді:
23.05.2025 17:21
Відповідь надана
невідповідність ТУ У
Номер:
a5ac36464113455a8d6fd61867683fef
Дата опублікування:
21.05.2025 07:15
Опис:
згідно ТД Замовник вимагає гарантійний лист про відповідність дрів ТУУ-00994207-005 . Повідомляємо про те, що з 27.09.2021р. Наказом № 621 МІНІСТЕРСТВО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ ввело в дію Зміну №1 ТУУ 16.1- 00994207-005:2018, таким чином посилання на ТУУ 00994207-005:2018 в вашій тендерній документації є неправомірним та таким , що посилається на документ який втратив чинність, оскільки зазначене ТУ У 00994207-005:2018, є попередньою версією ТУУ 16.1- 00994207-005:2018. Вимагаємо внести зміни до ТД відповідно чинних нормативних документів та замінити посилання на ТУ У 00994207-005:2018 на посилання на ТУУ 16.1- 00994207-005:2018.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо, за Ваше звернення!
Ваше зауваження буде враховане шляхом внесення змін до тендерної документації
Дата відповіді:
23.05.2025 17:15
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
685b8cd7bf984ba2a5a16b2e2fcd9660
Дата опублікування:
20.05.2025 16:00
Опис:
Замовник вимагає "В учасника не повинно бути негативного досвіду співпраці з замовником торгів, на підтвердження чого надати у складі тендерної пропозиції лист про відсутність невиконаних чи неякісно виконаних, або розірваних з вини учасника договорів у минулому. Даний лист має бути підписаний Замовником торгів (директором Великодідушицького ліцею Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) в період звернення за роз’ясненнями, яке вказано в оголошенні про проведення торгів. " Встановлюючи дану вимогу, замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати зазначений лист, підписаний керівником Замовника. Встановлення замовником дискримінаційної вимоги щодо надання такого листа є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, зокрема скаржника, замовник може не надати наведений вище лист, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції. За таких умов взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати лист підписаний керівником Замовника, що є дискримінаційним щодо інших учасників. З незалежних від учасника підстав керівник Замовника може не підписати зазначений лист, що в подальшому може стати підставою для відхилення тендерних пропозицій таких учасників. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть учасники, які зможуть надати в складі тендерної зазначений лист, що є дискримінаційним щодо інших учасників. Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Враховуючи вищевикладене, просимо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині
Відповідь:
Замовником у тендерній документації передбачено вимогу: «В учасника не повинно бути негативного досвіду співпраці з Замовником торгів, на підтвердження чого надати у складі тендерної пропозиції лист про відсутність невиконаних чи неякісно виконаних, або розірваних з вини учасника договорів у минулому. Даний лист має бути підписаний Замовником торгів (директором Великодідушицького ліцею Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) в період звернення за роз’ясненнями, яке вказано в оголошенні про проведення торгів».
Дана вимога не є дискримінаційною та встановлена з метою зниження ризиків невиконання або неналежного виконання умов договору, що може призвести до порушення санітарних норм, зупинки освітнього процесу та створення загроз для життя та здоров’я учнів і працівників закладу.
Вказана вимога встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі – дрова для опалення навчального закладу, а також значного обсягу поставки та обмежених строків виконання договору.
Вимога про надання листа про відсутність негативного досвіду:
• є прозорою та однаковою для всіх учасників;
• не створює переваг для конкретних суб’єктів господарювання;
• не перешкоджає участі нових учасників, які раніше не співпрацювали із Замовником (у такому випадку Замовник підтверджує, що досвід співпраці відсутній);
• є технічно легко виконуваною – учасник може звернутись до Замовника у встановлений період для отримання відповідного листа.
Зазначимо, що відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля має здійснюватися з дотриманням принципів:
• добросовісної конкуренції,
• максимальної економії та ефективності,
• відкритості та прозорості,
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, встановлення вказаної вимоги повністю відповідає нормам чинного законодавства та спрямоване на забезпечення надійного та вчасного виконання договору, що є критично важливим у цій закупівлі
Дата відповіді:
23.05.2025 17:22