-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розробки «Технічного звіту за результатами обстеження та визначення технічного стану будівельних конструкцій комплексу нежитлових будівель (будівля 1-го лікувального корпусу, будівля 2-го лікувального корпусу, будівля поліклініки, будівля харчоблоку) КП "Ладижинська міська лікарня" по вул. Ентузіастів, 24 в м. Ладижин Гайсинського району Вінницької області» проектно-вишукувальних робіт за кодом ДК 021:2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель)
Торги не відбулися
231 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 155.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 155.00 UAH
Період уточнення:
16.05.2025 11:32 - 21.05.2025 00:00
Відповідь надана
Закупівля оголошена під конкретного виконавця
Номер:
e2429181f8c6475d92799fe46fc5d808
Дата опублікування:
20.05.2025 23:37
Опис:
Закупівля прописана під конкретного виконавця з Вінницької обл. Прописана вимога щодо 2-х спеціалістів з потрібної області, незрозуміла та неправомірна вимога щодо явки за одну або три години, термін не реальний оскільки не відомо скільки саме робочих днів буде у виконавця на дану роботу. Може 20, а може і 1. Очікувана вартість завищена тисяч на 60. Замовник порушує законодавство України та принципи закупівель. Якщо ми з Вроцлава і сертифіковані спеціалісти наші з Вроцлава, і маємо всі дозвільні документи, то чому ми не можемо прийняти участь в закупівлі, та перемогти оскільки замовник прописав неправомірні та дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Щодо вашого звернення повідомляємо наступне: Ваші «припущення» не є підставою для внесення змін до тендерної документації. Щодо ваших запитань викладених у даному зверненні повідомляємо, що відповідь на них ви можете отримати переглянувши попередні відповіді на звернення.
Дата відповіді:
22.05.2025 14:30
Відповідь надана
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах
Номер:
b2e0d1df177246eda8abeafb5dac6492
Дата опублікування:
19.05.2025 23:42
Опис:
Замовник вимагає: «Крім того, для підтвердження дотримання вимог щодо якості предмета закупівлі, передбачених додатком 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати:
- документи на підтвердження наявності не менше двох осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам (п. 2 табл. 1 цього додатку до тендерної документації) та знаходяться або мають можливість знаходитись безпосередньо у м. Ладижин/Вінницькій області (такими документами можуть бути, зокрема, але не виключно: документи, що посвідчують право власності/користування на об’єкт нерухомості, розташований у м. Ладижин/Вінницькій області, документи, що містять інформацію про місце реєстрації такої особи у м. Ладижин/Вінницькій області); у разі, якщо такі особи є військовозобов’язаними, необхідно надати документ/-и, що підтверджують, що хоча би 1 (одна) з цих осіб має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (або інформацію в довільній формі, що такі особи не є військовозобов’язаними).
- скан-копію з оригіналу чи копію квалiфiкацiйного сертифiката відповідального виконавця окремих видiв робіт (послуг), пов'язаних iз створенням об'єктів архітектури, експерта за напрямком - технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків СС2 (середні наслідки);
- скан-копію з оригіналу чи копію квалiфiкацiйного сертифiката відповідального виконавця окремих видiв робіт (послуг), пов'язаних iз створенням об'єктів архітектури, інженера-проектувальника 1-ї категорії за напрямком – механічний опір та стійкість класу наслідків СС2 (середні наслідки).» Дана вимога є неправомірною, дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних учасників. Дана вимога порушує принципи публічних закупівель, зокрема принцип добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовнику не повинно бути різниці з якого міста України Учасник або його сертифіковані виконавці. По неокупованій частині України, можна напрочут вільно пересуватися і будь який учасник з будь-якого міста України або навіть з іншої країни мають право прийняти участь в закупівлі та виконати роботи та надати послуги по закупівлі. Встановлюючи оскаржувану вимогу, замовник обмежує значну частину учасників, що призведе до максимізації ціни договору та неправомірного витрачання коштів. Про те, що це неправомірна вимога не потрібно навіть пояснювати. Всім адекватним людям це зрозуміло. Зазвичай дану вимогу встановлюють замовнику для свого переможця, щоб якомога менше учасників було і ціна була якомога більша, щоб потім отримати свої 20 відсотків відкату з більшої суми….. Нагадуємо, що згідно ч.2 ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.» Отже, вимагаємо прибрати оскаржувану вимогу, а саме: «Крім того, для підтвердження дотримання вимог щодо якості предмета закупівлі, передбачених додатком 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати:
- документи на підтвердження наявності не менше двох осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам (п. 2 табл. 1 цього додатку до тендерної документації) та знаходяться або мають можливість знаходитись безпосередньо у м. Ладижин/Вінницькій області (такими документами можуть бути, зокрема, але не виключно: документи, що посвідчують право власності/користування на об’єкт нерухомості, розташований у м. Ладижин/Вінницькій області, документи, що містять інформацію про місце реєстрації такої особи у м. Ладижин/Вінницькій області); у разі, якщо такі особи є військовозобов’язаними, необхідно надати документ/-и, що підтверджують, що хоча би 1 (одна) з цих осіб має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (або інформацію в довільній формі, що такі особи не є військовозобов’язаними).
- скан-копію з оригіналу чи копію квалiфiкацiйного сертифiката відповідального виконавця окремих видiв робіт (послуг), пов'язаних iз створенням об'єктів архітектури, експерта за напрямком - технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків СС2 (середні наслідки);
- скан-копію з оригіналу чи копію квалiфiкацiйного сертифiката відповідального виконавця окремих видiв робіт (послуг), пов'язаних iз створенням об'єктів архітектури, інженера-проектувальника 1-ї категорії за напрямком – механічний опір та стійкість класу наслідків СС2 (середні наслідки).»
Відповідь:
Шановний Учаснику! Щодо вашого звернення повідомляємо наступне:
На час дії воєнного стану в Україні замовники здійснюють закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Згідно з пунктом 6 розділу 3 тендерної документації на закупівлю послуг з розробки технічних звітів про результати обстеження та визначення стану будівельних конструкцій нежитлових споруд, код ДК 021:2015: 71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань (71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель), затвердженої рішенням уповноваженої особи від 16.05.2025, необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку 1 до тендерної документації.
Частиною першою статті 23 Закону встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Так, додатком 1 до тендерної документації, на підставі вимог чинного законодавства, встановлені обов’язкові складові обстеження, серед яких: візуальне обстеження будівель,, інструментальні вимірювання, фотофіксація. Також додатком 1 встановлено порядок надання послуги, що є предметом закупівлі, в тому числі доволі стислі строки надання послуги, а також порядок взаємодії замовника та виконавця в процесі надання послуги. Тобто надання послуги неможливо без перебування спеціалістів за місцем знаходження об’єктів обстеження.
Таким чином, з урахуванням вимог технічної специфікації, що обумовлені вимогами чинного законодавства до предмета закупівлі та потребами замовника, зазначена Вами вимога спрямована на підтвердження можливості спеціалістів, залучених для надання послуги, знаходитись безпосередньо у м. Ладижин/Вінницькій області в період надання послуги за договором, що буде укладений за результатами процедури закупівлі.
Слід зазначити, що замовник зацікавлений у більшій конкуренції серед учасників, тому тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог, як, наприклад, вимоги щодо певного місця реєстрації учасника – юридичної особи чи фізичної особи-підприємця. Вимога стосується лише підтвердження можливості перебування спеціалістів, залучених для надання послуги, у м. Ладижин/Вінницькій області в період надання послуги, що є повністю обґрунтованим. При цьому тендерна документація жодним чином не обмежує способи залучення учасником необхідного персоналу. Спеціалісти можуть перебувати з учасником як в трудових, так і в цивільно-правових відносинах, крім того законодавство дозволяє за необхідності залучити до надання послуг субпідрядників/ співвиконавців.
Учасники з будь-яких регіонів України, що мають впевненість в своїй спроможності надавати послуги якісно та у встановлені строки та можуть підтвердити відповідність своєї тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації, можуть брати участь у тендері.
Водночас, для забезпечення максимально ефективної закупівлі, право та обов’язок замовника мати впевненість, що учасник зможе надати послугу якісно, під чим мається на увазі і відповідність усім встановленим тендерною документацією вимогам до предмета закупівлі, та у встановлені строки.
Таким чином, в тендерній документації не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників, а також вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а лише обґрунтовані вимоги до предмета закупівлі згідно з чинним законодавством України та потребами замовника, тому у замовника відсутні підстави вносити зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.05.2025 12:02
Відповідь надана
3 експерта
Номер:
c87d011fcf454c26b5ad6984a6b6fb90
Дата опублікування:
19.05.2025 22:54
Опис:
Замовник вимагає: «2.1. Лист (довідка) згідно з формою 2 цього додатку за підписом учасника/уповноваженої особи учасника, в якому зазначається перелік осіб, які будуть залучені для надання послуги із забезпеченням дотримання всіх вимог щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик послуги (Додаток 1 до тендерної документації), а саме: інформація про осіб відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням працівників (штатних та/або сумісників та/або залучених на підставі трудових договорів) та/або осіб, залучених на підставі договорів цивільно-правового характеру, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до надання послуг згідно з договором, що буде укладений за результатами цієї закупівлі. Учасник повинен вказати такий персонал, в кількості, що буде достатньою для надання послуг із забезпеченням дотримання всіх вимог щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик послуги (Додаток 1 до тендерної документації), але не менше 3 (трьох) спеціалістів. 2.2. На підтвердження кваліфікації осіб, вказаних у формі 2, Учасник повинен надати (щонайменше щодо трьох зазначених у формі 2 спеціалістів): 2.2.1 копії чинних на дату подання тендерної пропозиції кваліфікаційних сертифікатів відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури, що визначає спроможність виконувати роботи з експертизи та обстеження у будівництві/ технічного обстеження будівель. 2.2.2 копію актуального документа про підвищення кваліфікації (за необхідності відповідно до вимог чинного законодавства). 2.3 На підтвердження наявності трудових/цивільно-правових відносин з Учасником осіб, вказаних у формі 2, надається: оригінал (оригінали) чи копія (копії) розпорядчого/-их документа/-ів про призначення на посаду працівників учасника або витягу з такого наказу та/або копія трудової книжки та/або оригінали чи копії інших документів/копії витягів з документів, що підтверджують наявність трудових/цивільно-правових відносин з учасником.» Просимо надати обсгрунтування, чому саме не менше трьох вимагає замовник? Ми розуміємо, що може замовнику мало 1 сертифікованого виконавця, але чим не достатньо 2 -х сертифікованих виконавців??? По законодавству взагалі достатньо одного! Вимагаємо зменшити вимогу щодо наявності сертифікованих експертів до 2-х оскільки немає ніякого законного пояснення навіщо вам аж 3 сертифікованих експерта. Ми розуміємо 3 сертифікованих працівника 2 з яких мають діючий кваліфікаційний сертифікат експерта з обстеження але навіщо аж 3 експерта. Просто щоб вони там стояли і заважали один одному. Дану роботу взагалі може виконати і одна людина але для того, щоб пришвидшити достатньо навіть всього 2-х працівників не говорячи вже про 2-х експертів. Отже, просимо внести відповідні зміни.
Відповідь:
Доброго дня! КП «Ладижинська міська лікарня» розглянула Вашу вимогу та відхиляє її.
Вимога щодо мінімальної кількості сертифікованих експертів з технічного обстеження (а саме: не менше 3 (трьох) фахівців) визначає спроможності учасників виконати якісно і вчасно усі вимоги щодо робіт такої складності, такого обсягу в стислі терміни. Відповідно одним експертом це не забезпечиться. Отже замовником визначено, що для такого обсягу робіт із врахуванням обмеження у часі, наявність 1 (одного) або 2 (двох) сертифікованих експертів є недостатньою. Таким чином, учасник не довів, що не має можливості виконати вимогу тендерної документації. Тому, дана вимога не може бути підставою для внесення змін до Тендерної документації.
Дата відповіді:
22.05.2025 14:27
Відповідь надана
Термін виконання
Номер:
0d48f9d467fa4923b6b6ef25fd1e7d99
Дата опублікування:
19.05.2025 22:45
Опис:
Згідно додатку 1 до тендерної документації, замовник вимагає: «Строк надання послуги: з моменту підписання договору, при цьому остаточний термін надання послуги не може бути пізніше ніж 30.06.2025.» Згідно п.1.3. додатку 2 до тендерної документації (Проект договору): «Термін виконання робіт за договором – 30 червня 2025р.» Згідно 4.4 тендерної документації: «строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг до 30 червня 2025 року, згідно з умовами договору про закупівлю». Термін виконання до 30 червня 2025 р. є неприпустимим та таким, що не визначений для виконавця в частині терміну початку робіт (надання послуг). Згідно ситуації, яка є в даній закупівлі, аукціон відбудеться 26.05.2025 12:58. Далі розкриття пропозицій. Припустимо буде 3 учасника. В першого Аномально низька ціна, далі припустимо, що замовник такий молодець, що 28 червня визнає переможця. Далі йде період оскарження, якщо пощастить і ніхто не подасть скаргу в АМК, то потім підписання договору може затягнутися в рамках закону, тобто в найкращому разі, договір буде підписаний в червні. А може бути і такий варіант, що термін затягнеться і підписання договору буде 27 червня!. Вимагаємо встановити конкретні терміни в робочих або хоча б календарних днях. Потенційним учасникам потрібно реально розуміти, який буде термін, а не абстрактно. Те, що Замовник не зміг оголосити закупівлю раніше і було б більше часу, то це провина останнього, а не проблеми виконавця!!! Мінімальний термін 30 календарних днів. Вимагаємо встановити термін виконання мінімум 30 календарних днів
Відповідь:
Вимога щодо терміну виконання робіт – це наявна потреба Замовника та термін до якого часу потрібно виконати Виконавцю Технічний звіт. З ваших припущень (ЦИТУЮ: «Згідно ситуації, яка є в даній закупівлі, аукціон відбудеться 26.05.2025 12:58. Далі розкриття пропозицій. Припустимо буде 3 учасника. В першого Аномально низька ціна, далі припустимо, що замовник такий молодець, що 28 червня визнає переможця. Далі йде період оскарження, якщо пощастить і ніхто не подасть скаргу в АМК, то потім підписання договору може затягнутися в рамках закону, тобто в найкращому разі, договір буде підписаний в червні. А може бути і такий варіант, що термін затягнеться і підписання договору буде 27 червня!), можна взагалі вказати терміни до 2026 року, наприклад у Виконавця також можуть бути обставини, які можуть виникнути й після підписання договору, припустимо такі як: захворіли співробітники, по дорозі зламався автомобіль і вони не змогли доїхати до місця обстеження, складні погодні умови, стихійне лихо і т.д….
Термін до 30 червня 2025 року – це конкретний термін встановлений Замовником щодо наявної потреби в технічному звіті. Ваша вимога, яка складається з припущень, не може бути підставою для внесення змін до Тендерної документації.
Дата відповіді:
22.05.2025 14:29
Відповідь надана
Прибіжи до мене за 1 годину
Номер:
c8ed1af1a67644aeb679f40ebb9222b9
Дата опублікування:
19.05.2025 22:31
Опис:
Згідно додатку 1 до тендерної документації, замовник вимагає: «У разі виникнення потреби уточнення, змін, отримання роз’яснень тощо щодо надання Послуги, Виконавець має прибути до Замовника протягом 1 (однієї) години з моменту його повідомлення Замовником (повідомлення направляється на електронну адресу Виконавця). При необхідності прибуття на місце розташування об’єкта обстеження, час узгоджується Сторонами але не пізніше ніж протягом 3 (трьох) годин.». Дана вимога є абсурдною, надмірною, дискримінаційною та такою, що націлена на обмеження кола потенційних учасників з метою максимізації ціни договору з наміром здійснити розкрадання комунальник коштів оскільки окрім всього, очікувана вартість завищена за такі роботи!!!! Про які роз’яснення зазначає замовник?!!! Закупівля оголошена не на роз’яснення. Записуйтесь на курси і там, за кошти, вам будуть надавати роз’яснення!!! І про які зміни, уточнення? Це навіть не проектні роботи, що замовник може узгоджувати їх, це обстеження!!! Обстежили та надали відповідний звіт. Ніяких консультацій, узгоджень, змін не буде!!!! Зараз 21 століття Якщо вже конче замовнику стане необхідно поспілкуватися, то є засоби зв’язку зокрема і відеозв’язку. Навіть, якщо виконавець працює у вашому місті, як ви цього бажаєте…Ніхто не буде по першому поклику летіти до вас, навіть ваш учасник під кого це прописується ( бо свого не будете ви ганяти…) Ніякі 1 година чи 3 години. Даний абзац абсурдний і не стосується закупівлі та обстеження!!!! Вимагаємо вилучити оскаржуваний абзац з додатку 1 до тендерної документації та з всієї тендерної документації де така маячня прописана!!!! Ваша вимога наскільки смішна, що це навіть не тотожно тому, якби була вимога, що Замовник має здійснити оплату за надані послуги Виконавцю протягом 1 (однієї) години з моменту його повідомлення Виконавцем (повідомлення направляється на електронну адресу Замовника).
Відповідь:
Шановний Учаснику! Згідно додатку 1 до тендерної документації, замовник вимагає: «У разі виникнення потреби уточнення, змін, отримання роз’яснень тощо щодо надання Послуги, Виконавець має прибути до Замовника протягом 1 (однієї) години з моменту його повідомлення Замовником (повідомлення направляється на електронну адресу Виконавця). При необхідності прибуття на місце розташування об’єкта обстеження, час узгоджується Сторонами але не пізніше ніж протягом 3 (трьох) годин.». Ця вимога стосується щодо ваших уточнень із Замовником, які МОЖУТЬ виникнути при підготовці технічного звіту, або можуть і НЕ виникнути. Технічний звіт має включати в себе обмірні креслення усіх будівель та приміщень які мають обстежуватись, обстеження фундаментів, стін перекриття, покрівлі, тощо. Тому дані обстеження ( або уточнення щодо таких обстежень) які мають відображатися в Технічному звіті не можуть бути погоджені по аудіо- або відео- зв’язку. Від вас як від Учасника та потенційного Виконавця Замовнику потрібен тільки Технічний звіт який буде відповідати умовам даної закупівлі. Тому дана вимога не може бути підставою для внесення змін до Тендерної документації.
Щодо розрахунку очікуваної вартості, повідомляємо наступне, що вона визначена на підставі нормативних документів, що регулюють розрахунок вартості таких робіт та на підставі наданих відповідних комерційних пропозицій спеціалізованих підприємств на виконання таких робіт.
Дата відповіді:
22.05.2025 14:28
Відповідь надана
Зміни до тендерної документації
Номер:
7e100b2783974edc89ff1d0c344dad62
Дата опублікування:
19.05.2025 15:14
Опис:
Шановний Замовнику, у пункті 3 (Додаток № 3 до тендерної документації) містяться дискримінаційні положення щодо учасників закупівлі. Відповідно до пункту 3 вимагається: 1. наявність не менше двох осіб, які відповідають кваліфікаційним вимогам (п. 2 табл. 1 цього додатку до тендерної документації) та знаходяться або мають можливість знаходитись безпосередньо у м. Ладижин/Вінницькій області (такими документами можуть бути, зокрема, але не виключно: документи, що посвідчують право власності/користування на об’єкт нерухомості, розташований у м. Ладижин/Вінницькій області, документи, що містять інформацію про місце реєстрації такої особи у м. Ладижин/Вінницькій області); 2. у разі, якщо такі особи є військовозобов’язаними, необхідно надати документ/-и, що підтверджують, що хоча би 1 (одна) з цих осіб має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (або інформацію в довільній формі, що такі особи не є військовозобов’язаними). При цьому в проєкті договору (Додаток № 2 до тендерної документації) не передбачені умови до Виконавця, зазначені вище, в тому числі і умова зазначена у Додатку №1 до тендерної документації, а саме «У разі виникнення потреби уточнення, змін, отримання роз’яснень тощо щодо надання Послуги, Виконавець має прибути до Замовника протягом 1 (однієї) години з моменту його повідомлення Замовником (повідомлення направляється на електронну адресу Виконавця). При необхідності прибуття на місце розташування об’єкта обстеження, час узгоджується Сторонами але не пізніше ніж протягом 3 (трьох) годин.». Тобто в умовах договірних відносин відсутні вимоги до Виконавця, що зазначені у тендерній документації, що унеможливлює рівноправну участь у закупівлі. Тому пропонуємо вилучити ці умови з пункту 3 Додатку №3 та Додатку №1 до тендерної документації як дискримінаційні.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Щодо вашого звернення повідомляємо наступне: На час дії воєнного стану в Україні замовники здійснюють закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Згідно з пунктом 6 розділу 3 тендерної документації на закупівлю послуг з розробки технічних звітів про результати обстеження та визначення стану будівельних конструкцій нежитлових споруд, код ДК 021:2015: 71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань (71631300-3 Послуги з технічного огляду будівель), затвердженої рішенням уповноваженої особи від 16.05.2025, необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку 1 до тендерної документації.
Частиною першою статті 23 Закону встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Так, додатком 1 до тендерної документації, на підставі вимог чинного законодавства, встановлені обов’язкові складові обстеження, серед яких: візуальне обстеження будівель,, інструментальні вимірювання, фотофіксація. Також додатком 1 встановлено порядок надання послуги, що є предметом закупівлі, в тому числі доволі стислі строки надання послуги, а також порядок взаємодії замовника та виконавця в процесі надання послуги. Тобто надання послуги неможливо без перебування спеціалістів за місцем знаходження об’єктів обстеження.
Таким чином, з урахуванням вимог технічної специфікації, що обумовлені вимогами чинного законодавства до предмета закупівлі та потребами замовника, зазначена Вами вимога спрямована на підтвердження можливості спеціалістів, залучених для надання послуги, знаходитись безпосередньо у м. Ладижин/Вінницькій області в період надання послуги за договором, що буде укладений за результатами процедури закупівлі.
Слід зазначити, що замовник зацікавлений у більшій конкуренції серед учасників, тому тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог, як, наприклад, вимоги щодо певного місця реєстрації учасника – юридичної особи чи фізичної особи-підприємця. Вимога стосується лише підтвердження можливості перебування спеціалістів, залучених для надання послуги, у м. Ладижин/Вінницькій області в період надання послуги, що є повністю обґрунтованим. При цьому тендерна документація жодним чином не обмежує способи залучення учасником необхідного персоналу. Спеціалісти можуть перебувати з учасником як в трудових, так і в цивільно-правових відносинах, крім того законодавство дозволяє за необхідності залучити до надання послуг субпідрядників/ співвиконавців.
Учасники з будь-яких регіонів України, що мають впевненість в своїй спроможності надавати послуги якісно та у встановлені строки та можуть підтвердити відповідність своєї тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації, можуть брати участь у тендері.
Водночас, для забезпечення максимально ефективної закупівлі, право та обов’язок замовника мати впевненість, що учасник зможе надати послугу якісно, під чим мається на увазі і відповідність усім встановленим тендерною документацією вимогам до предмета закупівлі, та у встановлені строки.
Таким чином, в тендерній документації не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників, а також вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а лише обґрунтовані вимоги до предмета закупівлі згідно з чинним законодавством України та потребами замовника, тому у замовника відсутні підстави вносити зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.05.2025 14:28
Відповідь надана
СС
Номер:
3a33787867ab4206a71eb2e19662e135
Дата опублікування:
16.05.2025 11:46
Опис:
Який клас наслідків об'єкту?
Відповідь:
клас наслідків СС2
Дата відповіді:
19.05.2025 10:17