-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти
Завершена
437 724.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 188.62 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 188.62 UAH
Період уточнення:
15.05.2025 16:22 - 20.05.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога внести зміни до ТД
Номер:
39bba20c656c49c3aff43ba7ed0fd40d
Дата опублікування:
19.05.2025 15:09
Опис:
Щодо додаткових вимог до товару.
Шановний Замовнику! У пункті 14. Додатку № 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам визначеним статтею 17 Закону» до Тендерної документації та п. 9.7 Додатку № 5 встановлено умову, відповідно до якої учасники подають у складі тендерної пропозиції, зокрема, «Учасник повинен підтвердити наявність на кожній АЗС, на яких буде здійснюватися заправка транспортних засобів замовника, згідно вимог, бензину А-95, не менше ніж 10 % від кількості, яка закуповується за цими торгами, шляхом надання залізничних та/або товаротранспортних накладних, накладних передачі на комісію (копії надаються у складі тендерної пропозиції).
При умові залучення АЗС партнерів, Учасник повинен підтвердити наявність не менше ніж 10 % від кількості, яка закуповується за цими торгами, шляхом надання залізничних та/або товаротранспортних накладних, тощо(копії надаються у складі тендерної пропозиції)».
Зі змісту зазначених умов вбачається, що учасники, в т.ч., ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», у складі тендерних пропозицій мають надати залізничні та/або товаротранспортні накладні, накладних передачі на комісію.
З цього приводу слід зазначити, що ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не здійснює імпортування та/або перевезення бензину А-95, дизельного палива (в т.ч. до АЗС).
У зв’язку з цим, під час здійснення ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» господарської діяльності, такі документи як «залізничні та/або товаротранспортні накладні, накладних передачі на комісію», не створюються.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має Договори про партнерство та поставку від 01.04.2025 № 24/02/1578-МТР/25 та від 21.04.2025 № 24/02/1885-МТР/25, укладені з ПАТ «УКРНАФТА». Відповідно до умов зазначених договорів, Постачальник (ПАТ «УКРНАФТА») зобов’язується поставляти Товар (паливо) через мережу АЗС, визначену у п. 1.1 зазначених Договорів, по факту пред’явлення Покупцем (фактичним держателем) дійсних бланків-дозволу (паливних талонів) та паливних карток. При цьому, умови зазначених договорів НЕ ПЕРЕДБАЧАЮТЬ обов’язку Постачальника (ПАТ «УКРНАФТА») надавати ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» такі документи, як «залізничні та/або товаротранспортні накладні».
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не має законних підстав вимагати від ПАТ «УКРНАФТА» надання таких документів як «залізничні та/або товаротранспортні накладні, накладних передачі на комісію», які підтверджують факт надання послуг з перевезення товарів.
Крім того, ТТН, як обов’язковий документ для внутрішніх перевезень вантажів, який підтверджує факт перевезення вантажу, жодним чином не підтверджує факту наявності на АЗС палива тим більше, протягом стоку виконання договору, який буде укладено за результатами закупівлі UA-2025-05-15-011665-a. Так. Згідно з умовами пункту 4.4. Тендерної документації, строк поставки товарів – «Від дати підписання договору до 31.12.2025 року».
Разом з цим, фактичний залишок (наявність) палива на кожній АЗС не є статичною величиною, а навпаки, постійно змінюється, та залежить від низки умов, зокрема, рівня товарообігу на кожній АЗС, коливання попиту споживачів, справності та наявності палива на інших найближчих АЗС, укладення договорів про поставку палива з іншими замовниками тощо.
В залежності від зазначених обставин, поповнення запасів палива на АЗС може здійснюватися раз на декілька тижнів, а може і декілька разів на день.
За таких умов, взяти участь у закупівлі UA-2025-05-15-011665-a зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати залізничні та/або товаротранспортні накладні, накладних передачі на комісію, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у т.ч., ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
Враховуючи наведене, просимо виключити зазначену умову з тендерної документації.
Заздалегідь дякуємо.
Відповідь:
Шановний учаснику!
На період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів після його припинення або скасування, закупівлі здійснюються із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель…», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до п. 28 зазначених Особливостей, тендерна документація формується замовником з урахуванням вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII. Зокрема, згідно з пп. 3 та 5 п. 2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити відомості про технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, а також — кількість товару та місце його поставки.
У межах цієї законодавчої норми, Замовником визначені відповідні умови в тендерній документації (зокрема, у Додатку № 2), з метою забезпечення належного виконання договору постачання та уникнення перебоїв у поставках пального.
Наголошуємо, що всі вимоги сформульовані відповідно до чинного законодавства та принципів добросовісної конкуренції. За таких обставин, підстави для внесення змін до тендерної документації наразі відсутні.
Дата відповіді:
19.05.2025 20:01