• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з проведення незалежної оцінки арештованого майна по виконавчим провадженням для Дніпропетровської області

Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.

Завершена

757 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 788.50 UAH
Період уточнення: 15.05.2025 13:07 - 20.05.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 5018ca9be7184976a89536af7efcb3f2
Дата опублікування: 19.05.2025 14:49
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до Додатку №1 ТД, п. 1.2. вимагається наявність у учасника офісу/робочого місця у м. Дніпро. Звертаємо Вашу увагу, що результатом надання послуг є отримання відділом державної виконавчої служби звіту про оцінку майна. Даний звіт може бути отриманий своєчасно і за допомогою засобів поштового зв'язку. Просимо виключити дану вимогу та внести зміни до Тендерної документації. В п. 1.3. Додатку №1 ТД зазначено «- оригінали листів-відгуків від контрагентів, підписані керівником контрагента, які підтверджують повне виконання аналогічного (-их) договору (-ів) та належне виконання Учасником обов’язків за аналогічним (-ми) договором (-ами). В листі-відгуці має бути зазначено дату та номер договору, предмет договору, суму договору (з урахуванням змін). Листи-відгуки повині мати вихідний номер та дату складання.». Зазначаємо, що документом, який підтверджуює повне виконання аналогічного (-их) договору (-ів) та належне виконання Учасником обов’язків за аналогічним (-ми) договором (-ами) є акт наданих послуг, скріплений підписами Замовника і Виконавця. Просимо виключити дану вимогу та внести зміни до Тендерної документації. Наше підприємство вважає вказані вище вимоги дискримінаційними. Законом України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідь: Шановний Учаснику! У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що тендерна документація складена у відповідності до вимог чинного законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником згідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до ч. 3, ст. 22 Закону: Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. 1. Згідно Ст. 50 «Національного стандарту №1», Проведенню незалежної оцінки майна передує підготовчий етап, на якому здійснюється: ознайомлення з об'єктом оцінки. Огляд кожного арештованого об'єкта відбувається у комплексі з процедурою арешту самого майна. Верховний Суд з посиланням на Закон України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»; Національний стандарт № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 року № 1440 ; Національний стандарт № 2 «Оцінка нерухомого майна», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1442 неодноразово визнавав дії виконавців щодо оцінки майна неправомірними, посилаючись на те, що суб`єкт оціночної діяльності не здійснював повного огляду нерухомого майна, зокрема його внутрішнього огляду, що могло вплинути на визначення вартості оцінюваного майна. (Постанова ВС від 20 вересня 2022 року у справі № 2608/774/12. Подібних за змістом висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 14 серпня 2019 року у справі № 766/7365/17 (провадження № 61-36614св18), від 16 грудня 2019 року у справі № 211/2171/15 (провадження № 61-41382св18), від 01 жовтня 2020 року у справі № 2-2394/10 (провадження № 61-19310св19), від 15 жовтня 2020 року у справі № 917/628/17. Тобто, експертна оцінка майна буде проведена з порушенням норм чинного законодавства, якщо суб`єкт оціночної діяльності не здійснював повного огляду нерухомого майна, зокрема його внутрішнього огляду, що могло вплинути на визначення вартості оцінюваного майна та, відповідно, призвести до реалізації описаного та арештованого нерухомого майна за заниженою ціною, що в свою чергу, є підставою для визнання такої оцінки майна недійсною. Враховуючи період надання послуг та великий їх об’єм за процедурою/договором, Замовник зацікавлений у постійному контакті із суб'єктом оціночної діяльності, в частині процесу огляду об'єкта та вимагає від потенційного Учасника наявність офісу/робочого місця у м. Дніпро. 2. У тендерній документації замовник зазначає як саме учасник підтверджуватиме свою відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям, тому зазначає один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону № 922 з огляду на норми Особливостей. Підстава — пункт 28 Особливостей. Крім підтвердних документів — договорів, актів, накладних тощо, замовник може вимагати від учасника надати лист-відгук від попереднього замовника. За листом-відгуком замовник може оцінити, чи задоволений попередній замовник співпрацею з учасником, зокрема, чи якісно той поставив товари, виконав роботи або надав послуги. Підтверджувальні документи не дають змоги точно оцінити ці критерії. Враховуючи вище вказане повідомляємо, що у Додатку №1 Тендерної документації відсутні вимоги, що б стали причиною дискримінації, обмеження конкуренції, оскільки на ринку України представлена достатня кількість учасників, для яких отримання зазначених документів не є перешкодою для участі у аналогічних тендерах. Окрім того, у своїй вимозі Ви не довели та документально не підтвердили, як дана умова Документації порушує ваші права та законні інтереси, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді: 20.05.2025 19:20