-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо класу євро 5 та Бензин А 95 по паливних картках
Торги не відбулися
10 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 106 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 106 000.00 UAH
Період уточнення:
15.05.2025 09:48 - 28.05.2025 00:00
Відповідь надана
Зміни
Номер:
b3d61a8ffb574d0ead786bc6507d2dea
Дата опублікування:
26.05.2025 19:26
Опис:
Які зміни були внесені Замовник?
Відповідь:
Ніяких змін не вносилось, тільки продовжений термін подання пропозицій, в зв'язку з тим, що довгий час не можна було підписати цифровим підписом закупівлю.
Дата відповіді:
27.05.2025 08:05
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога щодо наявності роздрібної ліцензії видану на ім’я Учасника
Номер:
f94fa5a0e8444b269dc6f9edc2b1bc49
Дата опублікування:
22.05.2025 13:06
Опис:
Шановний Замовник, прошу внести зміни в тендерну документацію з метою усунення дискримінаційних вимог.
В Додатку 3 до тендерної документації (Інші документи, які Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції) передбачена ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА, а саме надання Учасником «скан-копії ЛІЦЕНЗІЇ НА ПРАВО ЗДІЙСНЕННЯ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ ПАЛЬНИМ, ВИДАНУ УЧАСНИКУ, яка діє станом на дату кінцевого строку подання тендерної пропозиції та не менше терміну дії договору».
Що стосується ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, варто зауважити наступне.
Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України, оптової і роздрібної торгівлі пальним, а також посилення боротьби з його незаконним виробництвом та обігом на території України регулюється Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
Статтею 41 даного Закону встановлені види ліцензій, зокрема:
- на право оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі
пальним;
- на право оптової торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі
пальним;
- на право роздрібної торгівлі пальним;
- на право зберігання пального.
При цьому, згідно з вимогами частини 3 статті 41 даного Закону, на кожний вид господарської діяльності надається окрема ліцензія, крім випадків, передбачених цим Законом.
Законодавство не встановлює обов’язку для суб’єктів господарювання (в т.ч. Учасника, який є емітентом талонів та має чинний довготривалий партнерський договір з мережею АЗС в м. Житомир) отримувати ліцензії на право здійснення тих видів діяльності, які відповідними суб’єктами господарювання фактично не здійснюються.
Відповідно до вимог частини 4 статті 29 Закону, суб’єкти господарювання отримують ліцензію на право оптової торгівлі пальним (за відсутності місць оптової торгівлі пальним) - одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб’єкта господарювання або місцезнаходженням постійного представництва нерезидента.
Відповідно до зазначеної норми, Учасник має чинну ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі. При цьому, Учасник не має у власності АЗС. Безпосередній відпуск палива на АЗС, які Учасник пропонує під час участі у публічних закупівлях, здійснюють власники/орендарі/користувачі таких АЗС, з якими Учасник має відповідні договірні відносини. При цьому, щодо кожної з АЗС, що пропонуються, наявні чинні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, видані відповідним ліцензіатам.
Умова документації щодо наявності в Учасника роздрібної ліцензії на торгівлю пальним носить обмежувальний дискримінаційний характер, в тому числі, враховуючи індивідуальну податкову консультацію від 24.07.2019 № 3422/6/99-99-12-02-02-15/ІПК http://ipk.vobu.ua/view/12252-3422-6-99-99-12-02-02-15-IPK , в якій податковий орган підтвердив, що діяльність з продажу талонів на пальне не потребує отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним.
Відповідно до рекомендації Антимонопольного комітету України (надалі - АМКУ) від 09 квітня 2020 р. № 17-рк «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції» акцентовано увагу на аналогічних дискримінаційних умовах.
Зокрема зазначено наступне: п. 34 Замовники вимагають наявності в учасників торгів ліцензій на право здійснення господарської діяльності саме із роздрібної торгівлі пальним (рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 18.10.2019 № 15022). (35) Відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» здійснення господарської діяльності з роздрібної торгівлі пальним передбачає продаж або відпуск пального з автозаправної станції / автогазозаправної станції / газонаповнювальної станції / газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки. (36) Оскільки продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої мережі саме власних або орендованих АЗС, у таких суб’єктів господарювання відсутні ліцензії на здійснення діяльності з роздрібної торгівлі пальним. При цьому відпуск нафтопродуктів здійснюється через партнерські АЗС інших суб’єктів господарювання, які мають відповідні ліцензії на роздрібну торгівлю пальним. (37) ВІДТАК ВИМОГА В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩОДО НАЯВНОСТІ САМЕ В УЧАСНИКА ЛІЦЕНЗІЙ НА ПРАВО ЗДІЙСНЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ ПАЛЬНИМ ОБМЕЖУЄ ПРАВО ВЗЯТИ УЧАСТЬ В ТОРГАХ ІНШИХ СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ, ЗОКРЕМА ТИМ, ЯКІ МАЮТЬ В НАЯВНОСТІ ЛІЦЕНЗІЇ НА ОПТОВУ ТОРГІВЛЮ ПАЛЬНИМ.
Враховуючи наведене, ОТРИМАННЯ УЧАСНИКОМ ЛІЦЕНЗІЇ НА ПРАВО РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ ПАЛЬНИМ, ЗАКОНОДАВСТВОМ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.
Відповідно до вимог частини 11 статті 26 Закону, документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб –підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції.
Також частиною 11 статті 26 Закону встановлено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
У зв’язку з цим, вимагаємо внести зміни в документацію, доповнивши словосполученням «ТА/АБО ПАРТНЕРСЬКІЙ АЗС» та викласти даний пункт в новій редакції: «Cкан-копію Ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі пальним, видану Учаснику ТА/АБО ПАРТНЕРСЬКІЙ АЗС, яка діє станом на дату кінцевого строку подання тендерної пропозиції та не менше терміну дії договору»
Відповідь:
Шановний учаснику , зміни будуть внесені. також хочу звернути вашу увагу на те, що ви скрізь посилаєтесь на талони, проте ми закуповуємо ДП та бензин по паливних картках, не талонах.
Дата відповіді:
22.05.2025 13:44
Відповідь надана
Привести у відповідність проект договору до ст. 231 Господарського кодексу України
Номер:
96d47645eb4448d79bf70dbc96c2b468
Дата опублікування:
16.05.2025 12:05
Опис:
«п.5.1, п. 5.2, п. 5.3, п.5.4, п.5.5 п.5.6 , привести у відповідність до ст. 231 Господарського кодексу України): Керуючись нормами ст. 231 Господарського кодексу України просимо внести зміни в тендерну документацію та проект договору в частині зменшення розміру відповідальності Постачальника/Учасника, та передбачити на Постачальника/Учасника наступні умови по відповідальності: У разі порушення строків поставки товару при закупівлі товару за бюджетні кошти, Постачальник/Учасник сплачує Покупцю/Замовнику пеню у розмірі 0,1% від суми непоставленого (несвоєчасно поставленого) товару, за кожний день затримки, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості. У разі поставки неякісного товару, Постачальник/Учасник сплачує на користь Покупця/Замовника штраф у розмірі 20% вартості неякісного товару.
Відповідь:
Зміни вноситись не будуть.
Дата відповіді:
16.05.2025 13:22