• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вантажний самоскид

Відкриті торги проводяться у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та інших нормативно-правових актів України, які мають до неї відношення

Торги відмінено

3 340 866.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 704.33 UAH
Період уточнення: 09.05.2025 16:21 - 15.05.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: d8461cd1dbdb44849c08c8fa6eca5120
Дата опублікування: 14.05.2025 19:03
Опис: Рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.05.2025 р. №79 затверджено тендерну документацію до процедури закупівлі UA-2025-05-09-012077-a Великовантажні мототранспортні засоби – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 34140000-0 – (Вантажний самоскид), ДК 021:2015 - 34142300-7 - Вантажні автомобілі-самоскиди. У додатку 2 тендерної документації серед технічних вимог (технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі) до предмету закупівлі: за кодом CPV за ДК 021:2015 - 34140000-0 – (Вантажний самоскид), ДК 021:2015 - 34142300-7 - Вантажні автомобілі-самоскиди Замовником вказано, що предмет закупівлі повинен мати повну масу автомобіля не менше 11950 кг. та шини розміром не менше R20. Вважаємо, що зазначені вище технічні вимоги до предмету закупівлі є дискримінуючими, такими, що значно звужують коло учасників процедури закупівлі, та такими, що порушують норми діючого законодавства, яке регулює проведення публічних закупівель, а Замовник в свою чергу автоматично відхиляє (встановлює дискримінацію) та/або штучно обмежує тих учасників, що мають предмет закупівлі, який повністю відповідає технічним вимогам, є якісним та має ціну, яка є меншою за очікувану вартість предмету закупівлі, але через те, що Замовником у Додатку 2 вказано технічні характеристики, які незначно відрізняються від стандартних (типових) щодо аналогічного предмету закупівлі та при цьому жодним чином не збільшують можливості його використання за призначенням. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (ч. 1 ст. 5) закупівлі повинні здійснюватися за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності. Відповідно до встановлених Законом принципів, наша компанія націлена запропонувати Вам якісний товар, що буде повністю відповідати вимогам тендерної документації та є дешевшим за очікувану вартість цієї закупівлі. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. №1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», як вбачається з ч. 5 ст. 14 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», приписів Особливостей, тендерна документація не повинна містити вимог, що призводять до дискримінації учасників, в т.ч. потенційних. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації, а саму у Додатку 2, наведених вище вимог порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості процедури закупівлі та норми частини четвертої статті 5 та частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена обов’язкова вимога про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», крім того, це може свідчити про упереджені дії Замовника та підготовку процедури закупівлі під певного учасника. Частиною 1. ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг), в той же час ч.4 ст. 23 зазначеного закону зазначає, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Враховуючи зазначену вище норму, вважаємо, що Замовник зобов’язаний обґрунтувати встановлення обмеження у повній масі автомобіля не менше ніж 11950 кг., при тому, що стандартною для аналогічних автомобілів є 11900,00 кг., яким чином 50 кг. вплинуть на використання за призначенням необхідного автомобіля Замовником залишається загадкою, крім того встановлення на автомобілі шин R19.5 ніяким чином не гірші за прописані Замовником R20 за своїми технічними характеристиками та під час їх експлуатації і використовуються у більшості виробників таких автомобілів. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо змінити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними та зазначити їх у наступній редакції, а саме: • Повна маса автомобіля не менше 11900 кг.; • Шини розміром не менше R19,5. В разі відмови в задоволені вимоги будемо вимушені звернутися зі скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а також до Державної аудиторської служби України.
Відповідь: Замовник прийняв рішення про відміну процедури закупівлі
Дата відповіді: 16.05.2025 16:54
Відповідь надана

Технічні вимоги

Номер: 1b928d49b8474e05bd228c81bbb671da
Дата опублікування: 12.05.2025 15:39
Опис: Шановний Замовник! Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» (ч. 1 ст. 5) закупівлі повинні здійснюватися за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності. Відповідно до встановлених Законом принципів, наша компанія націлена запропонувати Вам якісний товар, що буде повністю відповідати вимогам тендерної документації та є дешевшим за очікувану вартість цієї закупівлі. Ознайомившись в умовами тендерної документації до закупівлі були виявлені обмеження в технічних вимогах до предмету закупівля, які обмежують конкуренцію та не дозволяють нашій компанії прийняти участь у цій закупівлі, оскільки пропозиція учасника буде відхилена за підстав, які від нас не залежать. Товар, який ми плануємо запропонувати Вам у нашій тендерній пропозиції повністю відповідає технічним вимогам, є якісним та має ціну, яка є меншою за очікувану вартість предмету закупівлі, однак деякі параметри прописані в Додатку 2 до тендерної документації обмежують коло потенційних учасників і є дискримінаційними по відношенню до нашої компанії, оскільки технічні характеристики нашого товару трішки відрізняються від встановлених вами в Додатку 2. Ці відмінності ніяким чином не впливають на якість товару, який ми плануємо вам запропонувати, а лише штучно обмежують нашу участь. Тому, просимо Вас внести зміни в тендерну документацію, а саме в Додаток 2 до тендерної документації та викласти вимоги наступним чином: Повна маса автомобіля не менше 11 900 кг. Шини розміром не менше 245/70R19.5. Будемо вдячні за Ваше розуміння та можливість коригування технічних вимог до предмету закупівлі, які вказані в Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідь: Шановний Учасник! Замовником при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі, що викладені в технічній специфікації (додаток 2 до тендерної документації) враховано не менше трьох моделей автомобілів з різними технічними характеристиками, що жодним чином не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників. Пропонуємо надати пропозицію з кращими технічними характеристиками. Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 14.05.2025 18:35