-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини до транспортних засобів спеціального призначення
Закупівля проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275. У разі, якщо Учасник є платником ПДВ, то, відповідно до вимог абзацу "г" підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами), з урахуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 2 березня 2022 року № 178) дана операція оподатковується за нульовою ставкою податку на додану вартість. Код ДК, що найбільше відповідає номенклатурній назві 35420000-4
Завершена
1 000 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період уточнення:
08.05.2025 14:48 - 15.05.2025 14:00
Відповідь надана
Звернення щодо усунення дискримінаційних умов
Номер:
41f577ad46084d6aa60df6aaf8f62a32
Дата опублікування:
13.05.2025 15:10
Опис:
Звернення щодо усунення дискримінаційних умов
(код ДК 021:2015 – 35420000-4 «Частини транспортних засобів військового призначення»)
Шановний Замовнику!
ФОП Чернік Руслан Олексійович звертається до Вас із вимогою усунути дискримінаційні умови, закладені у технічній документації до процедури закупівлі.
Зокрема, технічна специфікація містить виключно оригінальні каталожні номери деталей, що належать до виробництва компаній Toyota та Ford, зокрема:
- запасні частини до Roshel Senator MRAP — на основі компонентів Ford Super Duty F-550,
- запасна частина №28 (демпфер до КрАЗ Cougar) — це деталь Toyota Land Cruiser 79, хоча зазначено «КрАЗ».
Додатково встановлено умову:
«Надати лист від виробника чи офіційного дистриб’ютора (сертифікат дистриб’ютора, лист про представництво інтересів виробника або договір з виробником)».
Загалом технічні та кваліфікаційні умови закупівлі в комплексі створені виключно під офіційних представників компаній Toyota та Ford в Україні, зокрема дилерів чи імпортерів, які мають прямий доступ до таких документів. Водночас:
- інші учасники, які мають законну можливість постачати оригінальні нові запчастини, але не є афілійованими з виробником, усуваються з участі штучно;
- відсутня обґрунтована потреба в листі від виробника або дистриб’ютора, якщо постачальник може забезпечити товар з підтвердженим походженням та якістю.
Це є очевидним порушенням принципів недискримінації (ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі») та вказує на ознаки лобіювання інтересів обмеженого кола учасників. Вимоги, які обмежують участь у закупівлі лише до офіційних представників виробника або дистриб’юторів, можуть розглядатися як дискримінаційні. Зокрема, у випадках, коли замовник не обґрунтовує необхідність таких вимог і не доводить, що лише офіційні представники можуть забезпечити належну якість товару чи послуги.
Окрім вищезазначеного, звертаємо увагу, що технічна документація:
- не передбачає можливості участі українських виробників або офіційних постачальників, які реалізують запасні частини власного виробництва, навіть якщо такі відповідають усім вимогам щодо якості, сумісності та функціональності;
- фактично усуває українських постачальників з виробничими потужностями на території України, які могли б здійснити поставку, забезпечити гарантійне обслуговування та підтримати економіку країни під час війни.
Така умова суперечить державній політиці підтримки вітчизняного виробника, встановленій Урядом та чинним законодавством. В умовах повномасштабної війни, коли держава потребує розвитку національного ВПК та машинобудування, замовник прямо або опосередковано створює преференцію іноземним компаніям, зокрема — Toyota та Ford.
Це не лише порушення принципу недискримінації, а й дії, що шкодять інтересам національної безпеки та економічної стабільності.
ПРОСИМО:
1. Скасувати вимогу щодо обов’язкового подання листа від виробника, сертифіката офіційного дистриб’ютора або договору з виробником, як таку, що обмежує конкуренцію та створює перевагу виключно для афілійованих з виробником суб’єктів.
2. Уточнити технічну специфікацію:
- або допуском еквівалентів (за умови відповідності заявленим характеристикам),
- або пояснити, чому обрані саме оригінальні каталожні коди, і чим обґрунтована відсутність технічної альтернативи.
3. Надати роз’яснення по позиції 28 — демпфер до КрАЗ Cougar (код 4570060140), адже ця деталь має каталожний номер Toyota, і фактичним виробником є Toyota Motor Corporation, а не КрАЗ.
Відповідь:
Шановний Учасник:
1. Вимога щодо листа від виробника, сертифіката офіційного дистриб’ютора або договору з виробником, як таку, що обмежує конкуренцію та створює перевагу виключно для афілійованих з виробником суб’єктів встановлена з метою уникнення можливості постачання фальсифікованих або контрафактних товарів та запобігає можливим поставкам неякісних та неоригінальних (підроблених) товарів. Виробник надаючи такого листа авторизації/гарантійного листа, буде ознайомлений з умовами та термінами поставки товару, який він виробляє та офіційно ввозить обладнання на територію України. Офіційні виробники якісних товарів, як вітчизняні так і іноземні, зацікавлені у продажі своїх товарів через надійних партнерів, тому офіційні представники (дистриб’ютори) на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію, а надання листів від виробників чи дистриб’юторів є звичайною та поширеною практикою.
2. Бронеавтомобіль Roshel Senator MRAP збудований на шасі Ford F-550.
3. Замовником прийнято Рішення щодо закупівлі оригінальних запасних частин було прийнято з метою упередження частого виходу з ладу та підтримання постійної готовності до застосування спеціальних бронеавтомобілів, які рятують життя особового складу в умовах війни проти рф під час виконання бойових завдань.
4. КрАЗ Cougar бронеавтомобіль виробництва Кременчуцького автомобільного заводу . «КрАЗ Кугуар» створено на базі шасі Toyota Land Cruiser 79.
5. Звертаємо також вашу увагу на форму проведення закупівлі – Спрощена закупівля
проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275.
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
Згідно статті 14 Закону України про публічні закупівлі не міститься заборона до предмета закупівлі з вказанням конкретної торгової марки чи фірми.
Дата відповіді:
14.05.2025 09:51