-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи»
Торги відмінено
3 145 206.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 726.03 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 726.03 UAH
Період уточнення:
08.05.2025 10:54 - 13.05.2025 00:00
Відповідь надана
невідповідність вимог тд
Номер:
1414f9934b634b929f3d5b3f77ece8b8
Дата опублікування:
09.05.2025 15:00
Опис:
У сторінці 4 ТД вами зазначається : Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації. Згідно останніх змін до Особливостей: Відсутність документів або інформації, що не передбачені в Переліку документів не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі. Справа в тому, що у Додатку 3 ТД вами встановлено вимоги до надання документів учасниками, проте вони не перебачені у Додатку 1 Переліку документів. Звідси можна дійти висновку, що учасник може їх не надавати, оскільки відсутність документів або інформації, що не передбачені в Переліку документів не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника. Просимо привести у відповідність вимоги ТД згідно чинного законодавства у сфері публічних закупівель, та перенести у Додаток 1 " Перелік документів" частину вимог щодо надання документів з Додатку 3 тд. Також у Додатку 3 тд ви зазначаєте: "У складі пропозиції учасники надають кошторисні документи у форматі pdf та машино зчитувальному форматі. " Кошторисні розрахунки дуже розмите поняття, просимо більш детально прописати, які саме кошторисні розрахунки повинен надати учасник у складі своєї пропозиції: договірна ціна з пояснювальною запискою, локальні кошториси на будівельні роботи, підсумкова відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, дефектні акти, відомість об'ємів робіт тощо.
Відповідь:
Ваша вимога розглянута та за результатами її розгляду повідомляємо наступне.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Вимоги до тендерної пропозиції учасників, у відповідності до Закону та Особливостей поділяються на КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ відповідно до статті 16 Закону, підстави відмови, установлені Особливостями, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством (наведено у Додатку 1 до Тендерної документації) та ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Технічна специфікація та інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам на закупівлю (наведено у додатку 3 до Тендерної документації).
Щодо кошторисного розрахунку повідомляємо, що Додаток 3 до Тендерної документації передбачає, що Учасник торгів у складі тендерної пропозиції має надати відповідні кошторисні розрахунки ціни пропозиції, що мають відповідати всім вимогам технічної специфікації.
Ціна тендерної пропозиції Учасника має бути розрахована відповідно КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», що затверджена наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (зі змінами). У складі пропозиції учасники надають кошторисні документи у форматі pdf та машино зчитувальному форматі.
Оскільки ціна тендерної пропозиції розраховує ться відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», що затверджена наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (зі змінами) то і кошторисні документи надаються відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», що затверджена наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (зі змінами)
Дата відповіді:
12.05.2025 10:23
Відповідь надана
щодо відносин з працівниками
Номер:
a46fd6705d3d470a8a549e4d94e32582
Дата опублікування:
09.05.2025 14:27
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте:" На підтвердження інформації зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені до надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає: копії документів, що підтверджують працевлаштування фахівців, а саме: копію наказу про прийняття на посаду та/або копію трудової книжки (першої сторінки та сторінки з інформацією про працевлаштування) та/або копію цивільно-правової угоди/трудового зору (контракту), які підтверджують наявність правовідносин з учасника з відповідними працівниками. "
Ми, як потенційний учасник маємо у своєму штаті працівників відповідної кваліфікації, які передбачені Ліцензійними умовами. Проте, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення НЕ передбачено обов'язкової наявності саме у штаті інженера кошторисника. Тому, дана вимога є для нас дискримінаційною, оскільки ми маємо укладений договір на надання послуг з підготовки кошторисної документації з інженером кошторисником, як фізичною особою підприємцем, і це не заборонено чинним законодавством УКраїни. Тому, просимо не обмежувати в участі потенційних учасників закупівлі, та надати можливість на підтвердження наявності інженера кошторисника - надати договір на надання послуг тощо, а не виключно наказ про прийняття на посаду та/або копію трудової книжки (першої сторінки та сторінки з інформацією про працевлаштування) та/або копію цивільно-правової угоди/трудового зору (контракту). В іншому випадку будемо оскаржувати дану вимогу в АМКУ!
Відповідь:
Шановний учаснику, Ваша вимога розглянута та за результатами її розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тобто замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Відповідно до пункту 48 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Законом не забороняється замовникам, з метою досягнення більш вищого рівня ефективності, висувати до всіх учасників вимоги щодо залучення до виконання робіт кваліфікованих фахівців та висувати вимоги підтвердження такої кваліфікації, у тому числі шляхом надання копії кваліфікаційного сертифікату.
Вимога замовника щодо наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно–технічних та робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і які будуть задіяні до надання послуг, а саме інженера-кошторисника є цілком законною, та внесена замовником до всіх учасників закупівлі з метою отримання якомога якісніших послуг за результатами закупівлі.
Наявність такого фахівця у складі учасника забезпечує якість і достовірність кошторисної частини тендерної пропозиції, запобігає порушенням та фінансовим ризикам під час надання послуг, а також гарантує відповідність результату закупівлі проєктно-кошторисній документації.
Встановленням зазначених вимог замовником ніяким чином не порушуються права і законні інтереси учасників, а також при складані технічних вимог замовником враховано всі принципи здійснення публічних закупівель.
Враховуючи наведене у замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.05.2025 09:53
Відповідь надана
наявність працівників НЕ відповідає Ліцензійним умовам
Номер:
54cf03290ff940fc9ba28725a11b59f7
Дата опублікування:
09.05.2025 14:17
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте: Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме:
Довідка про достатню наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно–технічних та робочих професій), які мають необхідні знання та досвід і які будуть задіяні до надання послуг, довідка має містити відомості щодо:
головного ІНЖЕНЕРА та/або ВИКОНРОБА з вищою освітою за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, з наданням сканкопії диплома;"
Повідомляємо Вас, що послуги, які передбачені предметом закупівлі, здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі-Ліцензійні умови) . Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання. Зокрема, ПУНКТОМ 14 ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ ВСТАНОВЛЕНО НАСТУПНІ КАДРОВІ ВИМОГИ щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, А САМЕ:
"14. КЕРІВНИК РОБІТ з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років."
Тобто, як бачимо зазначеними Ліцензійними умовами передбачено обов'язкову наявність саме "КЕРІВНИКА РОБІТ", а не головного ІНЖЕНЕРА та/або ВИКОНРОБА, як ви цього вимагаєте. Просимо привести у відповідність оскаржувану вимогу тд, в іншому випадку будемо змушені звертатись до АМКУ!
Відповідь:
Дякуємо за звернення в Тендерну документацію будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
12.05.2025 09:10
Відповідь надана
Встановлення дискримінаційних мов в тендерній документації
Номер:
cfd1c835b0d24390804633e557e1b6a7
Дата опублікування:
09.05.2025 11:25
Опис:
Шановний Замовнику в Додатку 3 Вам встановлено вимогу до учасників
"Учасники надають Дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті 1,3м, роботи в електроустановках, роботи в замкнутих просторах".
Вказана вимога є дискримінаційною та штучно обмежує коло учасників процедури закупівлі, всказаної думки дотримується і комісія АВМКУ в рішені № 4844-р/пк-пз від 27.03.2025 по закупівлі UA-2025-03-14-004115-a,
Також антимонопольним комітетом України в узагальненій практиці (2023рік), щодо розгляду оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановленняґ та обслуговування систем пожежної сигналізації, визначено вказано, що вказана вимога не узгоджується з предметом закупівлі. Та визначено, що вимоги до учасників закупівлі встановлюються лише у відповідності до Постанови Кабінету міністрів України № 852 від 23.11.2016 "Ліцензійні умови".
Просимо Вас внести відповідні зміни (видалення вимоги) в тендерну документацію
Відповідь:
Дякуємо за звернення в Тендерну документацію будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
09.05.2025 14:16
Відповідь надана
невідповідності в Тендерній Документації
Номер:
31071ae56bf84c73b6197b9f545fd688
Дата опублікування:
08.05.2025 16:38
Опис:
В ТД відсутня проектна документація (чи виконавець повинен підготувати її сам), ресурсна відомість не надана.
В Додатку 3 "Перелік інформації ... " пункт 1 зазначено наступне " Надані розрахунки повинні підтверджувати відповідність встановленим в технічному завданні вимогам, в тому числі, частині усіх обсягів та показників, шифрів"
При цьому жодних ШИФРІВ в Тендерній документації замовником не наведено
Відповідь:
Дякуємо за звернення. В тендерну документацію будуть внесені зміни
Дата відповіді:
09.05.2025 09:50