-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів
Завершена
216 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 083.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 083.00 UAH
Період уточнення:
07.05.2025 12:44 - 12.05.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні умови закупівлі
Номер:
372b84277ac04a6b861399e1c9c84929
Дата опублікування:
08.05.2025 13:46
Опис:
Шановний Замовник, звертаю Вашу увагу на те, що вимоги, які Вами висуваються до виконавців у технічній специфікації носить дискримінаційний характер, а саме:
1 . Ви висуваєте умову щодо наявності у Виконавців діагностичного сканеру KTS з ліцензійним програмним забезпеченням. Однак, у такий спосіб ви звужуєте умисно коло учасників, оскільки на ринку існують безліч діагностичних професійних сканерів, які використовуються автосервісами (дилерські під різні автомобільні бренди, Launch тощо) і функціонал яких набагато інформативніший, ніж KTS.
2. Ви висуваєте умову щодо наявності у учасників вібростенду, що також суттєво звужує їх перелік, оскільки він є тільки у одного потенційного учасника "Автоком". При цьому, для проведення діагностування підвіски використання вібростенду є малоінформативним, оскільки дає можливість лише перевірити стан амортизаторів у процентному відношенні і то умовно. Всі інші перевірки ходової частини здійснюються слюсарями у ручному режимі.
Таким чином, прошу Вас прибрати дискримінаційні умови з Тендерної документації, оскільки це є порушення чинного законодавства
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення зазначаємо наступне:
При підготовці закупівлі послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів на наявну потребу 2025 року Чернігівським обласним центром зайнятості (далі – Замовник) були проведені попередні ринкові консультації, в тому числі стосовно очікуваної вартості предмета закупівлі. Тендерна документація формувалась Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) з урахуванням Особливостей.
Технічна специфікація до предмета закупівлі – встановлена Замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристику послуги, що можуть включати технологічні процеси і технології на будь-якому циклі послуг. Відповідно до статті 23 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі повинна містити опис усіх необхідних характеристик послуги, що закуповується, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. технології надання послуги.
Згідно з п. 1.3. додатку 1.1. до тендерної документації послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів надаються у разі потреби, по факту перевірки їх технічного стану, проведення попередньої діагностики та визначення поломки. Конкретний обсяг послуг, їх вартість, перелік запасних частин та витратних матеріалів визначаються у наряді-замовленні при кожній передачі автомобіля Замовника на СТО Виконавця.
Тобто, послуга повинна здійснюватись у відповідь на проблеми, що вже виникли, основною метою послуги є – усунення конкретної несправності або пошкодження в роботі автомобілів для забезпечення нормальної працездатності різних систем і компонентів автомобілів, підтримання їх у хорошому технічному стані, запобігання дорогим поломкам, збільшення терміну служби.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі – Закон про автотранспорт), технічне обслуговування і ремонт транспортних засобів та їх складових виконують з метою підтримання їх у належному стані та забезпечення встановлених виробником технічних характеристик під час використання, зберігання або утримання протягом періоду експлуатації. Виконавцями технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів є суб'єкти господарювання, які відповідають таким вимогам:
- мають власні або орендовані засоби технічного обслуговування і ремонту, що відповідають установленим законодавством вимогам;
- роботи з технічного обслуговування і ремонту здійснює персонал необхідного рівня професійної кваліфікації відповідно до видів цих робіт;
- мають виробничі споруди, засоби технічного обслуговування і ремонту, що відповідають встановленим законодавством вимогам.
Відповідно до статті 20 Закону про автотранспорт - конструкція та технічний стан транспортних засобів, а також їх частини мають відповідати Єдиним вимогам до конструкції та технічного стану колісних транспортних засобів, що експлуатуються, затвердженим постановою КМУ від 22 грудня 2010 р. № 1166, та забезпечувати:
- безпеку людей, які користуються транспортними засобами чи беруть участь у дорожньому русі;
- відповідність нормам стосовно викидів забруднювальних речовин, парникових газів, електромагнітних завад, рівню шуму та інших чинників негативного впливу на людину та довкілля;
- запобігання пошкодженню транспортними засобами доріг та їх облаштування;
- ефективне використання енергетичних ресурсів, частин і експлуатаційних матеріалів;
- захист від незаконного використання транспортних засобів та запобігання пошкодженню вантажів;
- збереження властивостей безпеки від моменту виготовлення транспортного засобу до його утилізації;
- відповідність іншим вимогам законодавства.
Відповідно до статті 26 Закону про автотранспорт - виконавець за договором про технічне обслуговування і ремонт транспортних засобів зобов'язаний гарантувати відповідність технічного стану транспортного засобу встановленим вимогам у межах проведеного ним технічного обслуговування і ремонту цього транспортного засобу.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України Про публічні закупівлі - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З метою максимальної економії та ефективності процедури закупівлі, отримання послуги з використанням найсучасніших і найефективніших методів, Замовник правомірно в пункті 2 додатку 1.1. «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до Тендерної документації зазначив необхідних характеристику послуги, а саме :
«Виконавець повинен мати системний тестер KTS із спеціалізованим ліцензійним програмним забезпеченням для реалізації і правильного використання запчастин, інтервалів та трудомісткості чергового обслуговування автомобілів, технології їх ремонту та діагностики» та «СТО обов'язково повинна мати:
- вібродинамічний стенд для перевірки ходової та гальмівної частини автомобіля;».
Враховуючи викладене вище, зазначені вимоги не є дискримінаційними, вони засвідчують технічний потенціал та вказують на технічну здатність СТО забезпечити якісне та ефективне виконання послуги.
Дата відповіді:
09.05.2025 15:57