-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Експлуатаційні послуги, пов’язані з утриманням будинків і споруд, а саме: послуги з поверхневого вогнезахисного просочування дерев’яних конструкцій закладів дошкільної освіти міста Дніпра
Завершена
1 049 954.53
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 249.77 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 249.77 UAH
Період уточнення:
06.05.2025 17:04 - 18.05.2025 00:00
Відповідь надана
Додаток 3 та Додаток 4 тендерної документації містять диспримінаційні вимоги
Номер:
77dd73b63cfa46e585c14e9441341e38
Дата опублікування:
08.05.2025 10:27
Опис:
Додаток 3 та Додаток 4 тендерної документації містять диспримінаційні вимоги,
які не передбачено Ліцензійними умовами (згідно постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852), якими передбачено, зокрема і загальні вимоги щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (поверхневе вогнезахисне просочування), а саме дисримінаційними є вимоги надання учасником:
- "Копію документу, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві учасника системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (сертифікат на систему управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) стосовно вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). "
- "Сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 23932:2018 Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи (ISO 23932:2009, IDT), виданий органом сертифікації стосовно вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). "
- "Сертифікат на систему екологічного управління на відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування стосовно вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). "
- сертифікату відповідності на "Поверхневе просочування засобами вогнезахисту дерев’яних конструкцій передбачає використання технологічно та економічно ефективної сертифікованої в Україні вогнезахисної речовини на водній основі, обробка якою з середньою витратою робочого розчину не більше 260 г/м2 без урахування технологічних втрат, що забезпечить дерев’яним конструкціям І групу вогнезахисної ефективності" - дискримінація щодо витрати засобу;
- проєктна документація з вогнезахисту об’єктів (окремо по кожному об’єкту за визначеним переліком Додаток № 4 до Документації), оформлена у відповідності до Правил з вогнезахисту, затверджених наказом МВС України від 26.12.2018 року № 1064, у 2 (двох) примірниках на паперовому носії (підписану та завірену мокрою печаткою) та один примірник на матеріальному носії (USB-флеш-накопичувач) в електронній формі у форматі PDF, DWG;
- 2. Послуги мають бути надані виконавцем, що має впроваджену систему управління якістю та отримав сертифікат на систему управління якістю на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) стосовно вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності).
- 3. Послуги мають бути надані Виконавцем, яким впроваджені принципи проектування та отримано сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 23932:2018 Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи (ISO 23932:2009, IDT), виданий органом сертифікації стосовно вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення).
- 4. Послуги мають бути надані Виконавцем, що має впроваджену систему екологічного управління та отримав сертифікат на систему екологічного управління на відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування стосовно вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності).
Всі перелічені документи та/або вимоги їх надання відсутні в Ліцензійних умовах, вимоги їх надання є дискримінаційними та будуть оскаржені нами в органі оскарження, як це успішно відбулося у закупівлі UA-2025-01-30-007390-a (Служба безпеки України) та багатьох інших.
ВИМАГАЄМО ВИДАЛИТИ ВСІ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ!!!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення та зауваження щодо умов тендерної документації. Повідомляємо, що Замовник, при підготовці тендерної документації, в першу чергу керується нормами чинного законодавства, зокрема положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», а тому вимоги, викладені у Додатках №3 та №4 тендерної документації, не є дискримінаційними, а сформовані відповідно до положень Закону. Відповідно до частини першої статті 23 зазначеного Закону передбачено, що Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Та ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам». Разом з тим, відповідно до п. 33 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», наведено визначення: технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. Згідно з тендерною документацією усі посилання у Додатку № 4 до тендерної документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Зазначаємо, що на ринку України наявна значна кількість вогнезахисних засобів, які відповідають необхідним вимогам або навіть мають кращі характеристики та нижчі показники витрати, що свідчить про відкритість та конкурентність ринку, а отже — відсутність дискримінації. Отже, встановлені Замовником вимоги відповідають предмету закупівлі, обґрунтовані необхідністю забезпечення якості та безпечності надання послуг, а також не порушують принципи недискримінації учасників. Підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині немає.
Дата відповіді:
09.05.2025 17:03