-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання
Державний бюджет України
Завершена
379 167.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 895.84 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 895.84 UAH
Період уточнення:
02.05.2025 14:12 - 07.05.2025 00:00
Відповідь надана
стаж роботи
Номер:
13c05c0fac7d4558adfaf8f832ed984e
Дата опублікування:
06.05.2025 15:39
Опис:
Шановний замовник. Відповідно до переліку документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» п. б) на кожного працівника, зазначеного в довідці, що буде надавати послуги безпосередньо на об’єктах Замовника, надати копію документу про одержання кваліфікації (свідоцтво або диплом або сертифікат або інший документ згідно чинного законодавства). Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому та копією послужного списку/трудової книжки. Просимо пояснити чому саме вказано такий стаж роботи «стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років», якщо в Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників затверджений Міністерством праці та соціальної політики України (зазначені такі «Кваліфікаційні вимоги. Повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст або бакалавр). Післядипломна освіта в галузі управління. Стаж роботи за професією: для магістра або спеціаліста — не менше 2 років, бакалавра — не менше 3 років», вимога в 5 років застосована до керівника підприємства а не керівника робіт . Просимо прибрати дану вимогу
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15:
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Дата відповіді:
08.05.2025 12:23
Відповідь надана
Щодо небезпечних умов праці.
Номер:
f29a97b11c254273a432fac232291224
Дата опублікування:
05.05.2025 10:33
Опис:
Шановний замовник. Відповідно до переліку документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» п. д «У зв’язку з наявністю шкідливих та небезпечних умов праці на об’єкті та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий територіальним органом управління Держпраці щодо Учасника або субпідрядної організації. Такий документ повинен містити рівні потенційно небезпечних виробничих факторів на робочих місцях». Доводимо до вашого відома, що Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, ні будь-яким іншим Законом не передбачено, що територіальний орган управління Держпраці проводить оцінку чи надає висновок/ довідку щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці. Також зазначаємо, що ні вказаною Постановою КМУ чи будь яким іншим нормативно-правовим законодавчим актом взагалі не передбачено, що підприємства мають надавати/подавати чи реєструвати проведену атестацію робочих місць до територільних органів управління Держпраці. Більше того, навіть немає жодного нормативного документу, який би передбачав повноваження чи обов’язок Державної служби з питань охорони праці (Держпраці) вивчати матеріали атестації робочих місць за умовами праці. Враховуючи вищевикладене, можна зробити висновок, що наведена вище вимога не узгоджується із вимогами чинного законодавства. Частина 2 статті 19 Конституції України вказує «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.» Замовник, своєю умовою намагається НІВЕЛЮВАТИ норми законодавства, які прийняті законодавчим органом. Відповідно до статті 19 Конституції України «Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.» Замовник змушує нас та інших учасників надати такий документ, який не передбачений законодавством України. Аналогічна позиція міститься в рішенні АМКУ - Рішення №20979 –р/рк-пз від 27.12.2023 р. - Рішення №2011-р/пк-пз від 01.02.2024 р. - Рішення № 2036-р/пк-пз від 01.02.2024 р. - Рішення №4275-р/пк-пз від 07.03.2024 - Рішення №5459-р/пк-пз від 26.03.2024 - Рішення №5443-р/пк-пз від 26.03.2024. Не порушуйте законодавство та виключіть цей підпункт з документації .
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі»: тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимога щодо наявності документу щодо АТЕСТАЦІЇ РОБОЧИХ МІСЦЬ не є дискримінаційною та жодним чином, не порушує права Учасників.
Така вимога визнана АМКУ законною у своїх рішеннях , наприклад: № 6614-р/пк-пз від 08.11.2022 р.; №7398-р/пк-пз від 14.12.2022 р.; № 3291-р/пк-пз від 16.02.2022 р.
Атестація робочих місць є обов'язковою за наявності шкідливих та небезпечних умов праці.
Послуги, передбачені предметом закупівлі передбачають наявність шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих.
Згідно п.1 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442: «атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.»
Метою надання такого документу є підтвердження врегулювання відносин між роботодавцем і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах під час надання послуг/виконання робіт.
Документ вимагається з метою визначення дотримання Учасниками норм установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру. Тобто, враховуючи те, що працівники Учасника під час надання послуг будуть перебувати під ризиком впдиву негативних та шкідливих факторів, Замовник хоче впевнитись у тому, що Учасники дотримуються правил захисту життя та здоров`я своїх працівників (в т.ч.на пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах), що дає змогу таким працівникам ефективно і якісно виконувати роботу.
Вимога Замовником такого документу у сфері протипожежних послуг є цілком законною та не дискримінаційною.
Вищезазначена вимога сформована згідно вимог чинного законодавства. Атестація робочих місць за умовами праці є обов’язковою за наявності шкідливих та небезпечних умов праці, однак проводити її рекомендовано в будь-якому випадку, оскільки:
1) роботодавець не володіє спеціальними знаннями для самостійного визначення шкідливості та небезпечності умов праці;
2) непроведення атестації робочих місць може спричинити штрафи, призупинення роботи підприємства до усунення порушень у сфері охорони праці та кримінальну відповідальність.
Дата відповіді:
07.05.2025 11:39