Номер:
ab778c55f1d14e8e93c20400a97d680c
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
05.05.2025 22:49
Опис:
Ви вимагаєте: "Якщо учасник не є виробником продукції надати інформацію про виробника (найменування, адресу виробничих потужностей тощо) та надати скановану копію документу, завіреного печаткою виробника, який підтверджує стосунки із виробником: – договір з виробником; або:– сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера тощо; або:– лист виробника про представництво його інтересів;
або:– інший документ, в якому обов’язково зазначаються стосунки з учасником". А навіщо? Невже учасник не є самостійною закупівельною особою. Замовнику достатньо мати та вимагати прямі документи на товар: паспорт або сертифікат відповідності. Чи Замовник не обізнаний в закупівлі товарів?
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Затверджена тендерна документація включає в себе невід’ємні частини до неї зокрема але не виключно, додаток №2 до тендерної документації. Додаток №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ВИМОГИ)» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація щодо закупівлі: ДК 021:2015:44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Металевий сміттєвий контейнер призначений для накопичування та зберігання твердих побутових відходів ДК 021:2015: 44613800-8). Замовник не втручається в порядок ведення своєї діяльності учасниками процедур закупівлі. Кожен учасник закупівлі повинен налагодити свою господарську діяльність таким чином, щоб забезпечити договірні відносини із постачальниками та/або виробниками з метою підтвердження законності походження товару, який складає предмет закупівлі. У відповідності зі статтею 42 Конституції України «кожний має право на підприємницьку діяльність, не заборонену законом». Тому підприємства мають право без обмежень приймати рішення і здійснювати самостійно будь-яку діяльність, яка не суперечить чинному законодавству. Держава не має права втручатись у порядок ведення господарської діяльності суб’єктами господарювання, зокрема в частині обмеження вимог щодо свободи укладання договорів із контрагентами. Цивільним кодексом України за статтею 627 передбачено: «Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості». Відтак процедура оформлення договірних відносин учасника із виробником товару або його офіційним представником лежить у сфері виключного права та компетенції учасника процедури закупівлі. При цьому, замовником передбачено не вичерпний перелік документального підтвердження господарських відносин із виробником, а саме: Якщо учасник не є виробником продукції надати інформацію про виробника (найменування, адресу виробничих потужностей тощо) та надати скановану копію документу, завіреного печаткою виробника, який підтверджує стосунки із виробником: – договір з виробником; або:– сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера тощо; або:– лист виробника про представництво його інтересів; або:– інший документ, в якому обов’язково зазначаються стосунки з учасником. На виконання вимог законодавства, Замовником оприлюднено Додаток №2 до Тендерної документації. Тобто, розміщений Додаток № 2 до тендерної документації не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (зі змінами), Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 та включає в себе технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію та жодним чином не спрямовані на те, що з боку учасників унеможливлюють виконання умов тендерної документації, не порушують права та законні інтереси учасників, пов’язані з участю у даній процедурі закупівлі та не перешкоджають учасникам взяти участь у відкритих торгах й подати свою тендерну пропозицію.
Дата відповіді:
06.05.2025 17:07