-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію (таблетки солі для систем спеціальної водопідготовки для гемодіалізу)
Тендер Prozorro UA-2025-04-29-008474-a
Завершена
230 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 150.00 UAH
Період уточнення:
29.04.2025 15:02 - 04.05.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
6fe14b246a1441f2b23610b09e405ac3
Дата опублікування:
30.04.2025 11:44
Опис:
Шановний Замовнику! Хочемо наголосити, що предметом закупівлі є таблетована сіль за кодом ДК 021:2015:14430000-4: Випарена сіль і чистий хлорид натрію, яка має відповідати вимогам ДСТУ 3583:2015 «Сіль кухонна. ЗТУ.» Замовник у Додатку № 3 - ТЕХНІЧНИЙ ОПИС ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ), зазначений перелік документів, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству України, виданому Учаснику закупівлі. Хочемо наголосити, що Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя» від 24.02.1994 № 4004-XII (далі — Закон № 4004), яким було передбачено висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (далі — висновок СЕС), втратив чинність згідно із Законом України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 № 2573-IX (далі — Закон № 2573). При цьому Закон № 2573 не перейняв поняття державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тим самим не встановлює норм щодо формування подібного висновку. До того ж, 1 січня 2018 року була скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету Кабінету Міністрів №46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», згідно чинного законодавства та нормативно правових актів за кодом ДК 015:2015 14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію. (сіль таблетована) не підлягає обов'язковій сертифікації та оцінці відповідності. Практика АМКУ показує, що вимога замовника надати висновок СЕС тепер є неузгодженою із законодавством. Тобто не може визначатись і в рамках норми частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Щоб визначити, який документ потрібно вимагати замість висновку СЕС, замовник спирається на те, який вид товару він закуповує. Загалом замовник може вимагати: сертифікат / декларацію якості, паспорт виробника, який підтверджує відповідність технічним вимогам предмета закупівлі, документ від виробника, у якому виробник гарантує відповідну якість, документ, що підтверджує відповідність товару технічним умовам (ТУ) або ДСТУ, тощо. Замовником не зроблено жодного посилання на нормативний акт або посилання на визначений Закон України у відповідності до якого, Замовник вимагає надання визначених документів, який би регулював видання даних документів, які визначені у Додатку 3 тендерної документації (Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству). Основними принципами закупівлі є економія, ефективність пропорційність та недискримінація. Замовником визначений спосіб документального підтвердження є надмірно ускладнений, прорахований виключно для певного кола учасників. З огляду на викладене, просимо прибрати дану вимогу, щодо надання - висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству України, замінивши на сертифікат / декларацію якості, паспорт виробника, який підтверджує відповідність технічним вимогам предмета закупівлі, документ від виробника, у якому виробник гарантує відповідну якість, документ, що підтверджує відповідність товару технічним умовам (ТУ) або ДСТУ, тощо, або розширити коло аналогічних документів, серед яких, враховуючи можливість їх отримання в умовах сьогодення згідно чинного законодавства: Висновок про оцінку відповідності медико-санітарним нормативам, виданий акредитованою організацією на ім’я учасника / Звіт санітарно-гігієнічної оцінки, чи інший документ виданий акредитованою організацію, що засвідчує відповідність товару санітарному законодавству, так як наразі неможливо Учасникам отримати саме висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Наголошуємо, що Замовник не вимагає відповідності предмету закупівлі ДСТУ або ТУ, так як допускає можливість закупівлі товару іноземного виробництва, де не передбачено законодавством саме ДСТУ та/або ТУ.
Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя» від 24.02.1994 № 4004-XII (далі — Закон № 4004), яким було передбачено висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (далі — висновок СЕС), дійсно втратив чинність згідно із Законом України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 № 2573-IX (далі — Закон № 2573). При цьому Закон № 2573 не перейняв поняття державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тим самим не встановлює норм щодо формування подібного висновку.
Згідно з п.5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Для підтвердження відповідності предмету закупівлі (вітчизняного або іноземного виробництва) санітарному законодавству України, так як, у випадку постачання предмету закупівлі іноземного виробництва, Замовник не має права вимагати відповідності товару державним стандартам України, Замовник вимагає Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству України, так як отримати вищевказаний документ мають можливість всі юридичні та фізичні особи на території України.
Дата відповіді:
30.04.2025 14:13
Відповідь надана
Уточнення щодо партій поставки
Номер:
0b97c9312a1748e9b145681281573ff8
Дата опублікування:
29.04.2025 15:39
Опис:
Шановний Замовнику! Підкажіть, будь ласка, орієнтовний обсяг партій поставки?
Відповідь:
2 -3 поставки равномірними частинами
Дата відповіді:
29.04.2025 15:40