-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Устаткування для операційних блоків (код НК 024:2023:44956 Гнучкий відеогістероскоп (Відеогістероскоп))
Закупівля проводиться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами та доповненнями)
Завершена
834 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 170.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 170.00 UAH
Період уточнення:
28.04.2025 16:58 - 03.05.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення діскримінаційних вимог
Номер:
42df772bd7314ff5bfe27f9f3d1520ff
Дата опублікування:
02.05.2025 18:31
Опис:
Доброго дня!!! Маємо намір взяти участь у закупівлі код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (код НК 024:2023:44956 Гнучкий відеогістероскоп (Відеогістероскоп)) UA-2025-04-28-011070-a. Проте, деякі медико –технічні вимоги прописані дуже вузько, які ніяким чином не впливають на якість проведення оперативних втручань. Посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару та/ або виключну характеристику товару та/або виробника, що є предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, не допустимо. Обов’язково має бути еквівалент, що відповідає медико-технічним вимогам до товару, що закуповується замовником за умовами цієї тендерної документації. Вони лише звужують коло учасників та порушують принципи здійснення публічних закупівель ст. 5 ЗУ «Про Про публічні закупівлі від 25 грудня 2015 року № 922-VIII у частині добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінація їх та рівне ставлення до них.
Користуючись своїм правом, відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (в редакції постанови КМУ від 12.05.2023 р. № 471, звертаємось до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру з метою досягнення відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, максимальної економії, ефективності та запобігання корупційним діям і зловживанням просимо:
внести зміни до Додатку №2 до тендерної документації на закупівлю товару код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікації Код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (код НК 024:2023:44956 Гнучкий відеогістероскоп (Відеогістероскоп)) з метою розширення кола учасників, за для усунення вимог що дискримінують нас як Учасника та ніяким чином не впливають на працездатність обладнання, а саме просимо викласти наведені нижче пукти у наступній редакції:
Характеристики відеогістероскопа
Пункт 1.1 Просимо розширити цю вимогу оскільки термін «монітор-процесор» є неоднозначним, оскільки не можна чітко визначити, чи це один інтегрований пристрій (наприклад, ПК із сенсорним екраном) чи окремі компоненти (монітор + процесор).…та викласти пункт у такій редакції: Наявність монітору-процесору або ноутбуку для відтворення, збереження та передачі зображення та відео
Пункт 1.4 Просимо розширити цю вимогу оскільки не вистачає деталей щодо чутливості (наприклад, затримка дотику, підтримка мультидотику, не можливо використовувати у в стерильних середовищ або дезинфікувати його…та викласти пункт у такій редакції: Монітор повинен бути сенсорним або керуватись функціональними клавішами
Пункт 1.6 Просимо розширити цю вимогу оскільки функція керування користувачами є дискримінаційною…та викласти пункт у такій редакції: Система повинна мати функції: відображення відео у реальному часі, керування збереженими фото та відео
Пункт 1.13 Просимо видалити цю вимогу, оскільки наявність функції подвійного перегляду не впливає на результати дослідження
Пункт 1.14 Просимо видалити цю вимогу, оскільки наявність даної функції не впливає на основну функцію системи - діагностику
Пункт 1.15 Просимо видалити цю вимогу, оскільки паролі ускладнюють швидкий доступ до приладу, що може бути критичним в ургентних випадках
Пункт 1.16 Просимо видалити цю вимогу, оскільки додаткова індикація відволікає лікаря від основної процедури
Пункт 1.18 Просимо видалити цю вимогу, оскільки формат BASIC не є стандартним і може викликати проблеми сумісності
Пункт 1.20 Просимо видалити цю вимогу, оскільки порт Type-C не потрібний, а лише збільшує вартість системи
Пункт 1.22 Просимо видалити цю вимогу, оскільки використання функції WIFI збільшує завади для іншого обладнання і збільшує вартість системи
Пункт 1.23 Просимо видалити вимогу щодо ємності вбудованого акумулятору не менше 9500 мАг, оскільки це значно збільшує вагу та вартість пристрою, що знижує його портативність і доступність для користувачів.
Пункт 1.24. Просимо видалити вимогу щодо часу автономної роботи від акумулятору не менше 240 хвилин, оскільки сучасні технології дозволяють ефективно використовувати енергію, а більшість користувачів мають доступ до джерел живлення
Пункт 1.25 Просимо видалити вимогу щодо часу повної зарядки акумуляторної батареї не більше 300 хвилин, оскільки це обмеження не є критичним для більшості сценаріїв використання, а швидка зарядка може негативно впливати на довговічність батареї
Пункт 1.26 Просимо видалити цю вимогу, оскільки кольорова індикація є надмірною і не впливає на функціональність системи
Пункт 1.27 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана функція може виконуватись зовнішніми системами і не впливає на перебіг діагностики
Пункт 1.28 Просимо видалити цю вимогу, оскільки вбудована пам’ять збільшує як вагу системи, так і вартість, що є недоцільним
Пункт 1.30 Просимо видалити цю вимогу, оскільки додаткові кабелі збільшують вартість системи, в якої вже є вбудований дисплей для перегляду дослідження
Пункт Пункт 1.31 Просимо видалити цю вимогу, оскільки мобільна стійка є додатковою витратою. Систему у форматі ноутбук можна легко встановлювати на будь яку зручну поверхню
Пункт 1.32 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 1.34 Просимо видалити цю вимогу, оскільки аспірація не є необхідною для всіх типів процедур
Пункт 1.35 Просимо розширити цю вимогу оскільки вона дискримінує інших учасників: та викласти пункт у такій редакції Довжина робочої частини, не більше 400 мм
Пункт 1.37 Просимо видалити цю вимогу, оскільки інструментальний канал не завжди потрібний для діагностичних процедур і збільшує розміри робочої частини
Пункт 1.39 Просимо видалити цю вимогу, оскільки протизапотівання є непотрібним при правильній роботі і є лише причиною здорожчення
Пункт 1.40 Просимо розширити цю вимогу оскільки вона дискримінує інших учасників: та викласти пункт у такій редакції Кут огляду не менше 70 о
Пункт 1.41 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 1.42 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 1.43 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 1.46 Просимо видалити цю вимогу, оскільки вона не є критичною і не впливає на роботу системи
Пункт 1.47 Просимо видалити цю вимогу, оскільки вона не є критичною і не впливає на роботу системи
Пункт 1.49 Просимо видалити цю вимогу, оскільки набір для чищення не впливає на функціональність системи, а лише збільшує вартість
Характеристики відеоуретерореноскопа
Пункт 2.1 Просимо розширити цю вимогу оскільки термін «монітор-процесор» є неоднозначним, оскільки не можна чітко визначити, чи це один інтегрований пристрій (наприклад, ПК із сенсорним екраном) чи окремі компоненти (монітор + процесор).…та викласти пункт у такій редакції: Наявність монітору-процесору або ноутбуку для відтворення, збереження та передачі зображення та відео
Пункт 2.4 Просимо розширити цю вимогу оскільки не вистачає деталей щодо чутливості (наприклад, затримка дотику, підтримка мультидотику, не можливо використовувати у в стерильних середовищ або дезинфікувати його…та викласти пункт у такій редакції: Монітор повинен бути сенсорним або керуватись функціональними клавішами
Пункт 2.6 Просимо розширити цю вимогу оскільки функція керування користувачами є дискримінаційною…та викласти пункт у такій редакції: Система повинна мати функції: відображення відео у реальному часі, керування збереженими фото та відео
Пункт 2.13 Просимо видалити цю вимогу, оскільки наявність функції подвійного перегляду не впливає на результати дослідження
Пункт 2.14 Просимо видалити цю вимогу, оскільки наявність даної функції не впливає на основну функцію системи - діагностику
Пункт 2.15 Просимо видалити цю вимогу, оскільки паролі ускладнюють швидкий доступ до приладу, що може бути критичним в ургентних випадках
Пункт 2.16 Просимо видалити цю вимогу, оскільки додаткова індикація відволікає лікаря від основної процедури
Пункт 2.18 Просимо видалити цю вимогу, оскільки формат BASIC не є стандартним і може викликати проблеми сумісності
Пункт 2.20 Просимо видалити цю вимогу, оскільки порт Type-C не потрібний, а лише збільшує вартість системи
Пункт 2.22 Просимо видалити цю вимогу, оскільки використання функції WIFI збільшує завади для іншого обладнання і збільшує вартість системи
Пункт 2.23 Просимо видалити вимогу щодо ємності вбудованого акумулятору не менше 9500 мАг, оскільки це значно збільшує вагу та вартість пристрою, що знижує його портативність і доступність для користувачів.
Пункт 2.24 Просимо видалити вимогу щодо часу автономної роботи від акумулятору не менше 240 хвилин, оскільки сучасні технології дозволяють ефективно використовувати енергію, а більшість користувачів мають доступ до джерел живлення
Пункт 2.25 Просимо видалити вимогу щодо часу повної зарядки акумуляторної батареї не більше 300 хвилин, оскільки це обмеження не є критичним для більшості сценаріїв використання, а швидка зарядка може негативно впливати на довговічність батареї
Пункт 2.26 Просимо видалити цю вимогу, оскільки кольорова індикація є надмірною і не впливає на функціональність системи
Пункт 2.27 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана функція може виконуватись зовнішніми системами і не впливає на перебіг діагностики
Пункт 2.28 Просимо видалити цю вимогу, оскільки вбудована пам’ять збільшує як вагу системи, так і вартість, що є недоцільним
Пункт 2.30 Просимо видалити цю вимогу, оскільки додаткові кабелі збільшують вартість системи, в якої вже є вбудований дисплей для перегляду дослідження
Пункт 2.31 Просимо видалити цю вимогу, оскільки мобільна стійка є додатковою витратою. Систему у форматі ноутбук можна легко встановлювати на будь яку зручну поверхню
Пункт 2.32 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 2.34 Просимо видалити цю вимогу, оскільки аспірація не є необхідною для всіх типів процедур
Пункт 2.35 Просимо розширити цю вимогу оскільки вона дискримінує інших учасників: та викласти пункт у такій редакції Довжина робочої частини, не більше 400 мм
Пункт 2.37 Просимо видалити цю вимогу, оскільки інструментальний канал не завжди потрібний для діагностичних процедур і збільшує розміри робочої частини
Пункт 2.39 Просимо видалити цю вимогу, оскільки протизапотівання є непотрібним при правильній роботі і є лише причиною здорожчення
Пункт 2.40 Просимо розширити цю вимогу оскільки вона дискримінує інших учасників: та викласти пункт у такій редакції Кут огляду не менше 70 о
Пункт 2.41 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 2.42 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 2.43 Просимо видалити цю вимогу, оскільки дана характеристика може не бути наявна в обладнанні для відеогістероскопії
Пункт 2.46 Просимо видалити цю вимогу, оскільки вона не є критичною і не впливає на роботу системи
Пункт 2.47 Просимо видалити цю вимогу, оскільки вона не є критичною і не впливає на роботу системи
Пункт 2.49 Просимо видалити цю вимогу, оскільки набір для чищення не впливає на функціональність системи, а лише збільшує вартість
У разі не задоволення вимог, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику.
Ретельно розглянувши Ваше звернення щодо медико-технічних характеристик номенклатурної позиції ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (код НК 024:2023:44956 Гнучкий відеогістероскоп (Відеогістероскоп)), повідомляємо наступне:
Пунктом 6 Розділу ІІІ до тендерної документації передбачено: «У разі будь-якого посилання у документації Замовника та додатках до неї на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент», тому і медико-технічними характеристиками даного предмета закупівлі передбачено надання учасниками еквіваленту товару, що в свою чергу не обмежує конкуренцію серед потенційних Учасників та виключає порушення принципів здійснення публічних закупівель ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі від 25 грудня 2015 року № 922-VIII у частині добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінація їх та рівне ставлення до них.
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Технічні характеристики предмета закупівлі були сформовані з урахуванням сучасних потреб закладів охорони здоров’я, відповідно до чинних стандартів, рекомендацій лікарів-фахівців, та на основі реального досвіду експлуатації подібного обладнання.
Зміни, що пропонуються Вами до внесення в тому числі в пунктах 1.1.,1.4.,1.6.,1.40., призведуть до СУТТЕВОГО ПОГІРШЕННЯ якісних характеристик товару, що закуповується, зменшуючи технологічність, функціональність, енергоефективність та також призведе до погіршення ергономіки та зручності використання.
До того ж Вами пропонується видалення вимог в 24 пунктах таблиці Додатку 2 до тендерної документації, які є ключовими при роботі з обладнанням, до прикладу як час повної зарядки акумуляторної батареї та автономність її роботи.
З урахуванням зазначеного, внесення таких змін може призвести до придбання застарілого або неактуального обладнання, яке не відповідатиме сучасним вимогам клінічного використання та очікуванням медичного персоналу. Це, у свою чергу, може негативно вплинути на якість надання медичної допомоги пацієнтам.
Замовник у своїй тендерній документації не висуває жодної дискримінуючої вимоги. Документація сформована у відповідності до вимог чинного законодавства та з урахуванням звичайної практики проведення таких закупівель. Замовник передбачає право кожного учасника пропонувати еквіваленти.
Замовник має на меті забезпечити ефективне використання бюджетних коштів, придбання якісних товарів, що відповідають потребам медичних працівників та пацієнтів.
Відповідно до чинного законодавства, неможливість учасника виконати вимоги тендерної документації є його власними ризиками.
Таким чином, внесення запропонованих Вами змін є недоцільним та може сприйматися як спроба отримати перевагу шляхом спрощення участі для конкретного постачальника, що суперечить принципам відкритості та конкурентності процедури.
Отже, Ваша вимога не підлягає задоволенню через відсутність законодавчих та практичних підстав.
Дякуємо за розуміння та сподіваємося на подальшу співпрацю!
Дата відповіді:
05.05.2025 16:09