0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі з тонером)

Завершена

90 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 450.00 UAH
Період уточнення: 25.04.2025 09:41 - 06.05.2025 00:00
Відповідь надана

Порушення статті ЗУ Про публічні закупівлі

Номер: ad933b04070d4324a691e41bdee38c88
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 30.04.2025 14:18
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку № 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі" до тендерної документації зазанчено: "Оригінал картриджів вимагається суто до принтера: - Canon i-SENSYS X 1440i (Canon T13). Оригінал картриджів Canon i-SENSYS X 1440i (Canon T13) до яких учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження у вигляді авторизаційного листа від виробника обладнання або офіційного дистрибютора щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оголошення та дати оприлюднення в електронній системі закупівель ProZorro.". Як визначено пунктами 1 та 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), серед основних принципів, за якими здійснюються публічні закупівлі, є добросовісна конкуренція, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Визначено частиною 4 статті 23 Закону: "4. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Крім вимагання оригіналу, Ви ще просите авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб'ютора Canon з ідентифікатором!!!Це вже стала практика рішень АМКУ, адже виробник Canon не надасть нікому такого листа, а дистриб'ютор тільки одному партнеру/Учаснику, то де ж тут прозорі торги? Просимо внести зміни до тендерної документації відповідно до законодавства України у сфері публічних закупівель.
Відповідь: Добрий день, дякуємо за запитання. Права та обов’язки, якими володіє замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Вимоги наведені в тендерній документації розроблені, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з до-триманням вимог чинного законодавства в цілому. Тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи замовника для проведення цієї закупівлі, не містить умов чи вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не обмежує право на участь інших учасників, а також не ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Наявність вимоги щодо надання «листа авторизації виробника (або його офіційного представника) для закупівлі - основа інституту підтвердження сталих комерцій-них відносин між суб’єктами господарювання, що звісно свідчить не тільки про можливість учасника закупівлі забезпечити замовника товаром належної якості (оригінальним товаром), а й про можливість поставки товару в належній очікуваній кількості та в установлені строки. Замовником передбачена можливість надання у складі пропозиції авторизаційного листа як від виробника, так і від його офіційного представництва на території України і це жодним чином не звужує коло потенційних учасників. Виробники та їх представництва не обмежують видачу авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Вказана вимога ніяким чином не суперечить положенням ані Цивільного, ані Господарського кодек-сів України. Замовником визначено зазначені умови з метою запобігання закупівлі фальси-фікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у належній кількості та якос-ті, що забезпечує дотримання принципу максимальної економії та ефективності, визначеного статтею 5 Закону. Надання авторизаційного листа учасником мінімізує ризик того, що товар, який постачатиметься учасником, отриманий ним злочинним шляхом, не є фальсифікованим, неліцензійним, низькоякісним чи некомплектним та легально завезений на територію України (через офіційні канали постачання). Ця вимога дозволяє унеможливити постачання товару через неавторизовані канали продажу, у тому числі контрафактного товару, чи товару який був у використанні. Окрім того, як свідчить практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, учасник повинен довести та документально підтвердити неможливість виконати наведену вище умову тендерної документації, а також надати документальне підтвердження, яким чином наведена вище умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію через наявну умову. Крім того зазначаємо, оригінальні картриджі Canon вимагаються нами, так як багатофункціональні пристрої лазерні на які вони будуть встановлені перебувають на офіційній гарантії Canon і однією з умов гарантійного обслуговування є використання оригінальних розхідних матеріалів. Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, не є дискримінаційною, та не створює перешкод для участі у закупівлі жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісне обладнання, що є предметом цієї закупівлі. Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у закупівлі Таким чином, відсутні підстави вважати таку вимогу дискримінаційною та вносити зміни до тендерної документації.
Дата відповіді: 30.04.2025 16:42