-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт двосхилого даху будівлі №15 "Гараж" 2 Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області за адресою: вул. Спортивна,44, м.Дрогобич, Львівської області (коригування)
Завершена
1 342 476.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 712.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 712.39 UAH
Період уточнення:
18.04.2025 14:35 - 02.05.2025 00:00
Відповідь надана
працівники
Номер:
7ebe39e2abe041bd8e7f3ea0fa387ec6
Дата опублікування:
28.04.2025 18:14
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо внести зміни до Додатку 1, розділу 1.2 тендерної документації.
У вказаному розділі серед вимог до надання протоколу та посвідчення з питань пожежної безпеки посадових осіб і фахівців передбачено також інженера-кошторисника.
Звертаємо вашу увагу, що інженер-кошторисник не виконує робіт, пов’язаних із забезпеченням пожежної безпеки, тому відповідно не має обов’язку проходити навчання та отримувати протокол і посвідчення з питань пожежної безпеки.
У зв’язку з викладеним, просимо внести відповідні зміни та виключити вимогу щодо обов’язкового надання протоколу і посвідчення з питань пожежної безпеки для інженера-кошторисника, просимо відреагувати оперативно до 12.00 29.04.25 або ми змушені оскаржити дану вимогу
Відповідь:
Добрий день.
Звертаємо Вашу увагу на те, що вимогами тендерної документації, зокрема розділу 1.2. додатку 1 передбачено обов’язок Учасника підтвердити наявність у нього основних інженерних працівників та працівників робітничих спеціальностей у кількості, необхідній для виконання робіт.
Підпунктом 1.2.3. розділу 1.2. передбачено, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції посвідчення та протоколи (витяги з протоколів) про проходження навчання та перевірки знань з охорони праці посадових осіб та фахівців (Загальний курс охорони праці), питань пожежної безпеки посадових осіб та фахівців, правил охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07.
Вказані посвідчення та протоколи (витяги з протоколів) повинні бути видані на працівників Учасника, що вказані ним у формах 2 та/або 3 (СТОСУЄТЬСЯ ПРАЦІВНИКІВ, ЯКИМ ВИДАНО ПОСВІДЧЕННЯ) та бути чинними на дату подання тендерної пропозиції.
Тобто, вимога щодо надання посвідчень та протоколів (витягів з протоколів) стосується саме працівників, яким видано посвідчення та протоколи (витяги з протоколів) та відомості щодо яких містяться у формах 2 та/або 3, а не кожного працівника, що вказаний Учасником у вказаних формах.
Тендерна документація не містить вимоги щодо обов’язкової наявності протоколу і посвідчення з питань пожежної безпеки саме для інженера-кошторисника. Вказане посвідчення може бути видане на будь-кого з працівників Учасника, відомості щодо яких містяться у формі 2 та/або 3.
Дата відповіді:
29.04.2025 09:41
Відповідь надана
комерційні пропозиції
Номер:
99ad4e7ba583431d9811ce5647e4fedd
Дата опублікування:
26.04.2025 22:15
Опис:
Шановний Замовнику!
Встановлена у тендерній документації вимога щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції підтвердження вартості матеріальних ресурсів (у вигляді комерційних пропозицій постачальників, інформації з торговельних майданчиків, довідок ТПП тощо) є дискримінаційною, надмірною та такою, що порушує норми чинного законодавства.
Відповідно до частини 3 статті 5 та частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», умови тендерної документації повинні бути складені таким чином, щоб забезпечити рівний доступ учасників до участі у процедурі закупівлі та не містити дискримінаційних вимог.
Вимога надання документів на підтвердження вартості окремих матеріальних ресурсів на етапі подання тендерної пропозиції обмежує коло потенційних учасників та суперечить принципу відкритої та добросовісної конкуренції.
1. Не передбачена Законом:
Закон України «Про публічні закупівлі» не зобов’язує учасників на етапі подання тендерної пропозиції підтверджувати вартість кожного товару окремо (через комерційні пропозиції постачальників, довідки ТПП тощо). Учасник має надати лише загальну цінову пропозицію.
2. Надмірні вимоги до учасників:
Не кожен учасник має можливість оперативно отримати актуальні комерційні пропозиції від кількох незалежних постачальників або доступ до довідок ТПП, особливо у стислі строки подання пропозицій.
Це створює перевагу для великих компаній або тих, хто має наперед налагоджені зв’язки — а от менші або нові учасники втрачають шанс подати пропозицію.
3. Порушення принципу рівного доступу:
Принцип закупівель вимагає, щоб усі учасники мали рівні можливості. А вимога окремого підтвердження вартості матеріалів створює необґрунтовану додаткову перепону для участі.
4. Необ’єктивне обмеження конкуренції:
АМКУ у своїх рішеннях не раз підкреслював, що замовник має оцінювати пропозицію в цілому за ціною та відповідністю вимогам, а не за набором зовнішніх підтверджень вартості окремих товарів.
5. Замовник може перевіряти ціни пізніше:
Перевірка реальної вартості матеріалів можлива вже після визначення переможця — на етапі підписання договору чи під час його виконання (наприклад, якщо виникає питання зміни ціни через коливання ринку).
Наведена позиція підтверджується усталеною практикою Антимонопольного комітету України, зокрема:
• Рішенням № 1916-р/пк-пз від 03.03.2021 у справі UA-2021-01-19-000945-c, де встановлено, що вимога щодо підтвердження вартості товарів на етапі подання тендерної пропозиції є надмірною та дискримінаційною;
• Рішенням № 8208-р/пк-пз від 11.08.2021 у справі UA-2021-06-15-001122-с, де аналогічна вимога визнана такою, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель;
• Рішенням № 14748-р/пк-пз від 22.12.2021 у справі UA-2021-10-20-000999-с.
У зв’язку із зазначеним, вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового надання підтвердження вартості матеріальних ресурсів у складі тендерної пропозиції та привести документацію у відповідність до норм Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі невнесення відповідних змін до 29.04.2025 року, 29.04. нами буде подана скарга до АМКУ.
Відповідь:
Замовником внесено відповідні зміни до додатку 1 та додатку 2 до тендерної документації
Дата відповіді:
28.04.2025 13:18