-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами - за ДК 021:2015 - 90520000-8 (Збирання, перевезення, знешкодження небезпечних відходів - за ДК 021:2015 - 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами)
Збирання, перевезення, знешкодження небезпечних відходів
Торги не відбулися
237 120.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 371.20 UAH
мін. крок: 1% або 2 371.20 UAH
Період уточнення:
17.04.2025 12:52 - 22.04.2025 00:00
Відповідь надана
Операції з відходами
Номер:
70b0a8f2b5d04c299cbf49811167f56e
Дата опублікування:
21.04.2025 17:11
Опис:
Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) здійснюється розгляд скарг про порушення замовниками порядку проведення процедур публічних закупівель у тому числі – послуг з управління небезпечними відходами.
Враховуючи соціальну важливість цього ринку та значну кількість скарг щодо порушень з боку замовників зазначених процедур закупівель, Комісією було надіслано запит до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, зокрема, щодо роз’яснення положень законодавства в частині порядку визначення кодів операцій з управління відходами за кожним відповідним кодом відходів.
У відповідь на запит Комісії Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України повідомило, що вичерпного переліку кодів операцій з управління відходами за кожним кодом відходів згідно Національного переліку чинним законодавством України не встановлено.
Також, посилаючись на положення статей 16 та 17 Закону України «Про управління відходами», Міністерство повідомило, що перелік відходів та перелік операцій з управління відходами визначає сам суб’єкт господарювання при отриманні дозволу на здійснення операцій з оброблення відходами, виходячи з переліку основного технологічного обладнання, устаткування для оброблення відходів, які він має, наявної проектної документації, а також висновку з оцінки впливу на довкілля, яким оцінено допустимість провадження планованої діяльності та екологічні умови її провадження.
Враховуючи практику розгляду Комісією відповідних скарг та інформацію, надану Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, звертаємо увагу замовників, що тендерна документація обов’язково повинна містити інформацію про коди відходів (згідно з Порядком класифікації відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102), послуги з управління якими є предметом закупівлі.
Разом з цим, перелік кодів операцій з управління відходами за кожним відповідним кодом відходів визначає сам суб’єкт господарювання, який отримав необхідні дозвільні документи та несе відповідальність за невиконання відповідних ліцензійних умов, у разі притягнення його до такої відповідальності органом, уповноваженим на здійснення контролю за дотриманням таких ліцензійних умов.
Практика розгляду скарг свідчить, що встановлення замовником у тендерній документації конкретного переліку кодів операцій з управління відходами може бути некоректним та дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників процедур закупівель, що призводить до збільшення кількості скарг суб’єктів господарювання щодо наведених вище питань та відповідно – до затягування процедур закупівель послуг з управління небезпечними відходами.
Орган оскарження звертає увагу на необхідність врахування зазначеної інформації замовниками під час підготовки тендерної документації».
https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/do-uvahy-subiektiv-oskarzhennia-ta-zamovnykiv/shchodo-problemnykh-pytan-zakupivel-posluh-z-upravlinnia-nebezpechnymy-vidkhodamy-v-chastyni-vyznachennia-kodiv-operatsii-z-upravlinnia-vidkhodamy
Відповідь:
Доброго дня!
Повідомляємо, що Ваше звернення уважно розглянуто Уповноваженою особою та взято до уваги.
Водночас, звертаємо Вашу увагу, що наразі тендерна документація містить всю необхідну інформацію, на основі якої потенційний учасник може підготувати повну і всеохоплюючу пропозицію, а наявні у ній вимоги жодним чином не дискримінують потенційних учасників процедури закупівлі.
Дякуємо за зацікавленість до наших закупівель
Дата відповіді:
23.04.2025 09:48
Відповідь надана
Звернення
Номер:
ab7ecbf6d24f4c8eb9d1fe924376105b
Дата опублікування:
18.04.2025 12:50
Опис:
Доброго дня! Шановний замовник, у вимогах закупівлі ви вимагаєте:
Сертифікат відповідності на піч
Відповідно до пункту 2 статті 24 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» Добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.
Установки для спалювання небезпечних відходів-печі дуже різні, які наявні в учасників, виникає логічне запитання «Сертифікат відповідності» чому відповідність ? якому технічному регламенту? яким нормам ? ДСТУ ? ГОСТ ? ISO ?. Враховуючи що ви не уточнюєте вимогу, це буде підстав для оскарження. Також така редакція вимоги потім призведе до оскаржень між учасниками. Чекаємо на зміни у цій частині вимоги.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до п.3. Особливостей Замовники проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, з метою дотримання основних принципів закупівель, а саме, серед іншого, недискримінація учасників, Замовником не можуть встановлюватись конкретні вимоги/норми/регламенти до сертифікату відповідності та/або іншого документу, якщо такі не визначені чинним законодавством України.
На підставі викладеного, внесення змін до тендерної документації не є доцільним
Дата відповіді:
21.04.2025 12:41