-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (надання послуг з юридичного консультування, юридичного представництва, тощо) на основі CPV за ДК 021:2015- код 79110000-8
категорія Замовника - Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, Юридична адреса – Україна, 51900, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, просп. Василя Стуса, буд.10/12 Місцезнаходження – вул. Медична, 26, м. Кам’янське,Дніпропетровська обл., 51917 закупівля послуг відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами та доповненнями).
Завершена
281 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 810.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 810.00 UAH
Період уточнення:
11.04.2025 13:56 - 16.04.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог встановлених Замовником в Додатку 1 до ТД
Номер:
a1ce041b58ea446c8b4844600453ed6f
Дата опублікування:
15.04.2025 18:33
Опис:
В п. 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 до Тендерної документації встановлено наступну вимогу …. Довідка, складена за Формою 2, наданою замовником за підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, з необхідними знаннями та досвідом, що знаходяться у трудових відносинах з учасником. В даній довідці повинно бути зазначено не менше ніж 3х працівників, які мають свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та мають досвід адвокатської діяльності не менше 2х років (що підтверджується поданням у складі пропозиції свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю зазначених у довідці не менше ніж 3х працівників).Також зазначений у довідці працівник (юрист/адвокат/тощо) (не менше одного) повинен мати досвід роботи в органах місцевого самоврядування/ або на комунальному підприємстві (досвід роботи даного працівника в органах місцевого самоврядування підтвердити наказом про призначення та/або трудовою книжкою та/або трудовим договором).
Вважаємо вимогу щодо досвіду роботи в органах місцевого самоврядування/ або на комунальному підприємстві дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти тільки ті підприємства у яких (юрист/адвокат/тощо) працював в органах місцевого самоврядування/ або на комунальному підприємстві, що є порушенням добросовісної конкуренції та дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання
Наше підприємство має достатню кількість кваліфікованих адвокатів, які мають досвід в державних установах, але в зв’язку із встановленою вимогою щодо досвіду роботи в органах місцевого самоврядування/ або на комунальному підприємстві не має можливості прийняти участь у даній закупівлі.
Статтею 5 Закону, визначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Відповідно до ч.4 ст. 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Просимо усунути порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом видалення вимоги в п. 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 ТД, а саме «зазначений у довідці працівник (юрист/адвокат/тощо) (не менше одного) повинен мати досвід роботи в органах місцевого самоврядування/ або на комунальному підприємстві (досвід роботи даного працівника в органах місцевого самоврядування підтвердити наказом про призначення та/або трудовою книжкою та/або трудовим договором), що в свою чергу зробить умови участі у відкритих торгах прозорими, значно розширить коло їх учасників та на дасть можливість Учасникам прийняти участь в Процедурі закупівлі, що в свою чергу призведе до добросовісної конкуренція серед учасників; недискримінації учасників; відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учасник!
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 48 Особливостей передбачено, що у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Одним із кваліфікаційних критеріїв, є «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Пропоную Учаснику розглянути дану кваліфікаційну вимогу за частинами:
1. наявність працівників Працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону (підпункт 14.1.195 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України);
2. відповідної кваліфікації Кваліфікація - визнана уповноваженим суб’єктом та засвідчена відповідним документом стандартизована сукупність здобутих особою компетентностей (результатів навчання) (пункт 14 частини 1 статті 1 Закону України «Про освіту). кваліфіка́ція (від англ. Quality - якість) — це: наявність підготовки, професійних знань, навичок та досвіду, які дають можливість особі належним чином проводити певні дії; рівень підготовленості, майстерності, ступінь готовності до виконання праці за визначеною спеціальністю чи посадою, що визначається розрядом, класом чи іншими атестаційними категоріями. Поняття кваліфікація визначено в Міжнародній стандартній класифікації професій - 2008 як «здатність працівника виконувати конкретні завдання та обов'язки в рамках конкретної роботи». Відповідно до цілей МСКП-08 використовуються два параметри кваліфікації для розподілу занять по групах: рівень кваліфікації і кваліфікаційна спеціалізація;
3. які мають необхідні знання Знання,я, с. 1. Обізнаність у чому-небудь, наявність відомостей про кого-, що-небудь. (тлумачення Словника української мови)
4. які мають необхідний досвід Досвід, у, ч. 1. Сукупність знань, уміння, які здобуваються в житті, на практиці. (тлумачення Словника української мови).
Отже, вимога щодо досвіду роботи в органах місцевого самоврядування або на комунальному підприємстві не є дискримінаційною, а встановлена виходячи із специфіки роботи Замовника та на підтвердження знань та досвіду Учасника.
Дата відповіді:
17.04.2025 16:32