0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір офісний А4 та канцелярське приладдя

Завершена

2 523 250.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 616.25 UAH
Період уточнення: 07.04.2025 18:22 - 12.04.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні умови закупівлі

Номер: 91480237218b4a5580bf8eecbc8a660a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.04.2025 20:32
Опис: ГУ НП в Черкаській області оголошено закупівлю паперу офісного, канцелярських товарів, UA-2025-04-07-013733-a. Ознайомившись із Додатком №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги» виявлено їх невідповідність вимогам Закону №922-VIII. 1. Так, предметом закупівлі є «Ножиці, 18см, TITANIUM, посилені, прогумовані ручки, 4262SCH, SCHOLZ», до технічних характеристик яких встановлена вимога – гарантія 15 років. Крім того, предметом закупівлі є «Діркопробивач 30 арк металевий асорті Scholz 4314SCH» та «Степлер (зшивач) металевий, 30 арк., 85 мм, 4024 SCH Scholz», до технічних характеристик яких встановлена вимога – гарантія 10 років. У Додатку №2 зазначено, що на підтвердження гарантійних строків (поз. 2, 3 та 4) учасник має надати фото товару або заводської кольорової етикетки з позначенням відповідного терміну гарантії на підтвердження строку гарантії. Проте, згаданий вище товар відноситься до офісної канцелярії, і строк їх очікуваного корисного використання становить не більше одного року або нормального операційного циклу. До того ж цей товар не відноситься до технічно складних побутових товарів в розумінні постанови КМУ від 16.03.2017 №231. Відтак, в розумінні Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій (затв. Наказом Міністерства фінансів України 30.11.1999 № 291), ножиці, степлер та діркопробивач є малоцінними та швидкозношуваними предметами, які до того ж не підлягають обовʼязковій сертифікації в Україні. Таким чином, встановлення вимоги про надання Учасником гарантії на такий товар на строк 10, 15 років, є явно необґрунтованим, незаконним та нелогічним, адже корисний строк використання цих речей в рази менший. Крім того, Закон №922-VIII не передбачає установлення Замовником вимог про надання гарантії на товар. З іншого боку, оскільки за наслідками Закупівлі очікується укладення договору купівлі-продажу, то тут слід застосовувати загальні вимоги цивільного законодавства, що зазвичай ставляться до таких договорів. Зокрема, у разі передання товару неналежної якості, покупець, якому переданий товар неналежної якості, має право, незалежно від можливості використання товару за призначенням, вимагати від продавця за своїм вибором: 1) пропорційного зменшення ціни; 2) безоплатного усунення недоліків товару в розумний строк; 3) відшкодування витрат на усунення недоліків товару. А також – 1) відмовитися від договору і вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми; 2) вимагати заміни товару (ст. 678 ЦК України). Отже, вимога про установлення гарантій на малоцінні речі строком на 10 та 15 років є явно дискримінаційною. 2. Також Замовник з метою підтвердження якості товару залишає за собою право вимагати від учасника торгів на етапі "оцінка", зразки товару згідно технічного завдання. Зауважуємо, що в Додатку №2 до тендерної документації чітко зазначена марка (виробник) та модель виробів, що є предметом закупівлі. Отже, вбачається, що надання зразків допустиме лише в разі поставки аналогічного товару; проте у разі поставки конкретно визначеного товару така вимога є безпідставною. Така умова також не передбачена Законом №922-VIII, а тому Замовник діє всупереч законодавства. Принагідно звертаємо увагу, що тендерними умовами не визначена подальша доля наданих зразків товарів: не зазначено, чи будуть зразки вважатись поставленим товаром, які маніпуляції будуть над ними проводитись тендерною комісією, у якому стані вони будуть повернуті учасникам. У цьому разі вбачається можливість набуття чужого майна у володіння та користування без законних підстав, а ураховуючи те, що товар є швидкозношуваним, повернення фактично вживаного товару завдаватиме збитків учасникам. Ураховуючи викладене, просимо внести відповідні зміни у Додаток №2 до тендерної документації « Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги» та виключити вимоги про надання вищезгаданих гарантій, а також зразків товару.
Відповідь: Шановний учасник, дякуємо Вам за увагу до даної закупівлі! Ваше звернення буде детально розглянуте та у разі необхідності будуть внесені необхідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді: 14.04.2025 11:34