-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
90730000-3 Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район «Масани»))
Завершена
748 360.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 741.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 741.80 UAH
Період уточнення:
07.04.2025 16:59 - 14.04.2025 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
14e7e0a59c7645f7bfc9631079aee76a
Дата опублікування:
11.04.2025 16:21
Опис:
"При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально. " як бути потенційним участникам з річними договорами оренди? договора оренди не підлягають обов'язковому посвідченню нотаріусом і ця вимоога є дискримінаційною.
Технічна специфікація (додаток 2) не містить інженерних вишукувань або проектування і тому вимога наявності кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця за видом робіт «Інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань» є дискримінаційною.
"Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є повністю виконаний (завершений) договір на надання послуг, який підтверджує наявність в учасника досвіду, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку згідно коду класифікатору ДК 021:2015, а саме: код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 90730000-3 Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення." дискримінаційна вимога оскільки наприклад приватні компаніїї Замовники не використовують код класифікатору ДК 021:2015 а роботи по суті є аналогічними "Моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів " є приклади аналогічних закупівель з кодами: 71730000-4 Послуги промислового контролю (Номер у Prozorro UA-2025-01-29-018296-a), 90740000-6 Послуги з відстеження, моніторингу забруднювачів і відновлення (Номер у ProzorroUA-2023-04-14-007881-a), 71900000-7 Лабораторні послуги (Номер у ProzorroUA-2021-08-16-010092-a). просимо переформулювани "аналогічність"
"У зв’язку з тим, що на час проведення процедури закупівлі практично неможливо передбачити весь комплекс робіт, які можуть виникнути в ході надання послуг з моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район «Масани»), зазначений перелік робіт при наданні послуг не є вичерпним. Учасник повинен надати письмову згоду на виконання умов технічної специфікації та інших видів робіт, пов`язаних з моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район «Масани») передбачених нормативними документами та ведення розрахунків з врахуванням фактичних витрат в межах фінансових призначень." - просимо пояснити (або прибрати) яким чином вбачається виконання "неперебдачених" робіт? адже кошториси учасників не бутуть містити "неперебдачених" робіт
Відповідь:
Відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 тендерної документації Замовника «На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально», як це визначено чинним законодавством України.
Замовником у складі Технічної специфікації, керуючись вимогами пунктів 3.60, 3.61 та 3.62 ДБН В.2.4-2-2005 «ПОЛІГОНИ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ Основні положення проектування», зазначена необхідність проведення обстеження існуючої мережі спостережних свердловин, які облаштовані на різну глибину залягання підземних вод та надає висновки, щодо поточного стану свердловин з оформленням дефектного акту та відомості обсягів робіт на проведення їх ремонту.
Для виконання вимоги замовника щодо проведення обстеження існуючої мережі спостережних свердловин, які облаштовані на різну глибину залягання підземних вод та надання висновків, щодо поточного стану свердловин з оформленням дефектного акту та відомості обсягів робіт на проведення їх ремонту, - необхідна наявність у виконавця сертифіката який дає право на здійснення вищезазначених видів робіт.
Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника щодо наявності кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця за видом робіт «Інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань» є законною та обґрунтованою, а тому не може бути виключена із тендерної документації.
Предмет закупівлі: «90730000-3 Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Моніторинг забруднення підземних та поверхневих вод у районі ставків-накопичувачів рідких токсичних промислових відходів та полігону твердих побутових відходів (район «Масани»))» включає в себе не тільки проведення спостережень стану забруднення поверхневих та підземних вод, а й моніторинг та оцінку технічного стану споруд (мережі спостережних свердловин).
Моніторинг підземних та поверхневих вод у районі полігону твердих побутових відходів не може проводитися аналогічно до моніторингу в районі золовідвалів, відвалів гірських порід, відстійників, місць видалення відходів і т.д., оскільки, вимоги до системи моніторингу на полігоні твердих побутових відходів, що зебезпечує запобігання забрудненню підземних і поверхневих водних об’єктів, регламентовані ДБН В.2.4-2-2005 «ПОЛІГОНИ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ Основні положення проектування», тоді як моніторинг в інших сферах діяльності реґламентується іншими нормативно-правовими актами.
Тому, надання послуг з моніторингу забруднення підземних та поверхневих вод саме у районі полігону твердих побутових відходів, зокрема, проведення обстеження існуючої мережі спостережних свердловин та надання висновків щодо їх поточного стану з урахуванням всіх особливостей визначених нормами ДБН В.2.4-2-2005, потребує наявності досвіду надання аналогічних послуг.
Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі» не містить критеріїв визначення такого поняття як "аналогічний договір", а тому замовник може самостійно визначати спосіб документального підтвердження, в тому числі, й такого критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також може визначати межі відповідності документального підтвердження вказаного критерію поняттю "аналогічний договір" з урахуванням загальних принципів здійснення публічних закупівель.
У даному випадку межі критерію "аналогічний договір" визначені, виходячи зі специфіки предмету закупівлі та з урахуванням очікуваної вартості закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника щодо надання аналогічного договору є законною та обґрунтованою, а тому не може бути змінена.
У технічній специфікації вказано, що перелік робіт не є вичерпним, це означає, що Замовник передбачає можливість виникнення додаткових робіт, які: не були чітко визначені на момент складання технічної специфікації, можуть виникнути через непередбачені обставини під час надання послуг, ті, що логічно пов’язані з основними послугами за умови, що фактичні витрати не перевищують фінансові призначення.
Дата відповіді:
14.04.2025 16:32