-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Термін поставки зазначений в оголошенні є орієнтовним. Визначальним є термін відповідно до умов тендерної документації
Завершена
8 384 411.77
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 83 844.00 UAH
мін. крок: 1% або 83 844.00 UAH
Період уточнення:
07.04.2025 16:38 - 12.04.2025 00:00
Відповідь надана
щодо тендерної документації
Номер:
2b79b52bea28493684f3404caefd2ffc
Дата опублікування:
08.04.2025 14:18
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись зі змістом Тендерної документації щодо закупівлі ми виявили, що Замовник встановив умови, які суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників. Так, Вимоги до Учасника (Страховика) – надавача послуг, підтверджені відповідними документами містять наступні вимоги (Додаток 3 п.13 Тендерної документації) :
- Скан-копя сертифікат на систему управління щодо протидії корупції
стосовно надання послуг щодо страхування ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності.
Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн. та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, час оформлення такого сертифіката може становити близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 8 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”.
Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і до того ж не зобов’язані його отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що дії Замовника щодо встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону, вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. Відтак, просимо внести Замовника відповідні зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність із вимогами Закону, а саме: виключити з Тендерної документації вимогу щодо надання Скан-копії сертифікату на систему управління щодо протидії корупції
стосовно надання послуг щодо страхування ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT.
Відповідь:
Добрий день. Повідомляємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 та враховуючи частину 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право визначати іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Разом з тим повідомляємо, що з метою забезпечення отримання якісних послуг та протидії корупції Замовник прописав у тендерній документації наявність діючого сертифіката учасника на систему управління щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2016. Отримання сертифікатів надавачем послуг свідчить про відповідність надання якісних послуг та про відповідність Учасника вимогам стандарту щодо протидії корупції на міжнародному рівні. Відсутність обов'язкової сертифікації не позбавляє можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу. Отримати сертифікат ДСТУ ISO 37001:2016 може будь – яка організація, що працює у відповідності до міжнародних стандартів, а наявність даних сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг.
Враховуючи викладене, встановивши наведену умову тендерної документації, замовник не порушує вимог законодавства про публічні закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
10.04.2025 14:34