-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труби сталеві, труби сталеві з теплогідроізоляцією із пінополіуретану з зовнішньою оболонкою із поліетилену та фасонні частини до них
Завершена
20 209 077.98
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 202 090.78 UAH
мін. крок: 1% або 202 090.78 UAH
Період уточнення:
07.04.2025 16:37 - 25.04.2025 00:00
Відповідь надана
ДСТУ
Номер:
1e33fd0429414446885f8f69e5bda13d
Дата опублікування:
10.04.2025 12:05
Опис:
Замовник зазначив в додатку 2 , що Труби сталеві виготовляються у відповідності до ДСТУ 8943:2019 та/або ДСТУ 8938:2019.
Проте труби сталеві ф 426*7 мм та ф530*8 мм. зі сталі 20 по ДСТУ 8943:2019 та ДСТУ 8938:2019 виготовляє тільки ОДИН УКРАЇНСЬКИЙ ВИРОБНИК сталевих труб .
Хочемо зазначити що і він на даний момент НЕ ВИГОТОВЛЯЄ труби сталеві ф 426*7 мм та ф530*8 мм сталь 20 згідно ДСТУ 8943:2019 (дану трубу можна виготовити тільки під замовлення, термін виконання до ЧОТИРЬОХ МІСЯЦІВ).
Аналогічна ситуація і по ДСТУ 8938:2019 труба сталева ф 426*7 мм зі сталі 20. (дану трубу можна виготовити тільки під замовлення, термін виконання до ЧОТИРЬОХ МІСЯЦІВ), а трубу сталеву ф530*8 мм. зі сталі 20 по даному ДСТУ 8938:2019 НЕ ВИГОТОВЛЯЮТЬ.
Виходячи з вище наведеної інформації, щоб не створювати дискримінаційних умов для учасників, пропонуємо внести зміни та дозволити викостовувати труби по ДСТУ EN 10217-5 для труб сталевих ф 426*7 мм та ф530*8 мм. зі сталі P265GH (це аналог сталі 20). Труби згідно зазначеного ДСТУ EN 10217-5 відповідають всім державним нормат України та Європейського Союзу, користуються великим попитом в Україні та Європі.
Відповідь:
До тендерної документації будуть внесені зміни
Дата відповіді:
11.04.2025 14:17
Відповідь надана
Сертифікат
Номер:
5eb45a4b71bc45899c4acbf6d8e8e107
Дата опублікування:
09.04.2025 10:55
Опис:
Добрий день, у ТД п 8.8 вказано "сертифікат відповідності на з’єднання елементів теплоізольованих пінополіуретаном із захисною поліетиленовою оболонкою трубопроводів за допомогою муфт поліетиленових термоусадкових та комплектуючих до них", але дана продукція не підлягає обов'язковій сертифікації у відповідності до Наказу №93 від 26.01.2018р. "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів" Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Просимо внести зміни в ТД, з посиланням на документ згідно якого виготовляється дана продукція.
Відповідь:
З метою підтвердження якості та безпечності продукції, Замовник має право встановити в тендерній документації вимогу щодо надання сертифікату відповідності. Вимога щодо надання сертифіката відповідності не суперечить чинному законодавству, адже може бути виконана шляхом добровільної сертифікації, що підтверджує відповідність продукції стандартам та вимогам тендерної документації.
З урахуванням вищезазначеного, вносити зміни до тендерної документації не передбачається, оскільки сертифікація залишається можливою і законною у добровільному порядку
Дата відповіді:
11.04.2025 14:17
Відповідь надана
ТЕХНІЧНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
Номер:
9006b33979714c03845d0fb95ce506f5
Дата опублікування:
08.04.2025 13:07
Опис:
Просимо уточнити тип трійника - прямий, кутовий чи паралельний? (п.27 дод.2 до ТД)
Відповідь:
Кутовий
Дата відповіді:
10.04.2025 16:08
Відповідь надана
ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА
Номер:
7e883ea05a2741f7af6661c3509a0c31
Дата опублікування:
08.04.2025 10:36
Опис:
Доброго дня шановний Замовнику просимо погодити Ф108/200х4,0 та Ф133/225х4,0 за ДСТУ8943:2019 ст.20 та при потребі внести зміни в тендерну документацію. Дякуємо
Відповідь:
Всі необхідні технічні характеристики ( у тому числі мінімальна товщина стінок) вказані у додатку № 2.
Дата відповіді:
10.04.2025 16:07
Відповідь надана
ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА
Номер:
fbdf5713a9194d41a2afffae41893b9a
Дата опублікування:
08.04.2025 10:35
Опис:
Просимо уточнити наявність системи дистанційного контролю та моніторингу
Відповідь:
Система дистанційного контролю та моніторингу не потрібна
Дата відповіді:
10.04.2025 16:06
Відповідь надана
ППУ
Номер:
ee7647e665a5432fb0f213e67e85df83
Дата опублікування:
08.04.2025 08:28
Опис:
Доброго дня. Ознайомившись з Тендерною Документацією вважаємо що Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів, а саме: В тендерній документації зазначено що - Пінополіуретанова система для формування теплоізоляції труб та фасонних виробів не повинна містити озоноруйнівних речовин, зокрема фтору та хлор-вуглеводнів. Поліуретанову теплоізоляцію сформувати на основі циклопентанового вспінення , тому вважаємо що вимоги обмежують коло потенційних учасників лише тими, хто використовує пінополіуретанові системи з циклопентаном, тобто прописані під конкретного виробника , тому є дискримінаційними по відношенню до інших суб’єктів господарювання, та це є порушенням принципів здійснення закупівель.
Виробники Трубопроводів попередньо теплоізольованих спіненим поліуретаном для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж, посилаючись на пункт 7.1.13.2 ДСТУ Б.В.2.5.-31-2007, зазначають, що цим ДСТУ не встановлені конкретні марки пінополіуретану та конкретний метод вспінення (циклопентан, водне та інше). У пункті 7.1.13 ДСТУ Б.В.2.5-31:2007 наведена наступна інформація: " 7.1.13. Ізоляція труб, виробів і арматури видів СТ/ПЕ, СТ/НМ.
7.1.13.1 Ізоляція труб, виробів і арматури видів СТ/ПЕ, СТ/НМ повинна відповідати вимогам цього стандарту.
7.1.13.2 Ізоляцію труб, виробів і арматури видів СТ/ПЕ, СТ/НМ треба виконувати інжекцією в замкнений за допомогою торцевих технологічних заглушок простір між провідною трубою і оболонкою безфреонової пінополіуретанової системи, яка серійно виробляється згідно з технологічною документацією, затвердженою у встановленому порядку, і має документально підтверджену виробником прогнозовану довговічність експлуатації в трубах ПТПУ не менше 30 років при робочій температурі провідної труби не менше 140 °С. Інжекцію пінополіуретанової системи треба проводити за технологічною документацією, затвердженою у встановленому порядку.
7.1.13.3 Ізоляція труб, виробів і арматури видів СТ/ПЕ, СТ/НМ повинна відповідати характеристикам, наведеним у таблиці 7.
Таблиця 7".
Назва показника Значення показника
Метод контролювання
1. Густина теплової ізоляції, кг/м3, не менше 60 Згідно з 10.5
2. Стійкість до стиску при 10 % деформації в радіальному напрямку, МПа, не менше* 0,3 Згідно з ДСТУ Б В.2.7-38
3. Водовбирання при кип'ятінні протягом 90 хв, % за об'ємом, не більше 10 Згідно з 10.8
4. Міцність на зсув в осьовому напрямку при температурі 23 °С, МПа, не менше 0,12 Згідно з 10.10
5. Міцність на зсув в осьовому напрямку при температурі 140 °С, МПа, не менше 0,08 Згідно з 10.11
6. Міцність на зсув в тангенційному напрямку при температурі 23 °С, МПа, не менше 0,2 Згідно з 10.12
7. Міцність на зсув в тангенційному напрямку при температурі 140
°С, МПа, не менше 0,13 Згідно з 10.13
8. Радіальна повзучість при температурі 140 °С, мм, не більше, протягом 100 год 2,5 Згідно з 10.14
9. Радіальна повзучість при температурі 140 °С, мм, не більше, протягом 1000 год* 4,6 Згідно з 10.14
10. Об'ємний вміст закритих комірок, %, не менше 88 Згідно з 10.15
11. Ефективна теплопровідність при температурі 50 °С, ВТ/м К, не більше 0,033 Згідно з 10.9
* Цей показник є факультативним до 01.01.2009 року.
Примітка. Випробування за показниками 4-9 проводяться на зразках труб з ізоляцією.
Також ,як Виробник, зазначаємо, що при цьому технічні вимоги Документації передбачають відповідність предмета закупівлі вимогам ДСТУ Б.В.2.5.-31-2007, ГСТУ 34.204-88-002 та інформуємо про те, що продукція "трубопроводи попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж" (труби, фасонні вироби та арматура) відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.5.-31-2007 є сертифікованою , має коефіцієнт теплопровідності 0,027 Вт/мК, про що свідчать сертифікати та протоколи сертифікаційних випробувань теплоізольованої пінополіуретаном продукції. Також Учасник інформує що використовувє технологію всіпнення пінополіуретану на водній основі (Voracor CD345; Isocyanate Voracor CG691 Poiyol) яка не містить озоноруйнівних речовин, зокрема фтору та хлор-вуглеводів,відповідає вимогам щодо коефіцієнта теплопровідності замовника (коефіцієнт 0,027 Вт/(м*К)), відповідає усім технічним характеристикам згідно ДСТУ Б В.2.5-31:2007 та є рівноцінною циклопентанової технології всіпнення пінополіуретану.
Також наша компанія звертається до Вас у зв’язку з виявленим фактом штучного обмеження конкуренції в тендерній документації. У документації встановлено вимогу щодо застосування попередньоізольованих труб та фасонних виробів, виготовлених виключно з використанням спінювача на основі циклопентану, що автоматично виключає виробників, які використовують спінювач на водній основі. Ми вважаємо що є підстави для оскарження такого обмеження:
1. Порушення принципів конкуренції – виключення з участі постачальників, чия продукція відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.5-31:2007, але використовує альтернативний спінювач.
2. Досвід міжнародних тендерів – найбільші замовники, такі як ЮНОПС, у тендерній документації дозволяють використання спінювачів як на водній основі, так і на основі циклопентану, що відповідає міжнародним і національним стандартам.
3. Відсутність об’єктивних технічних причин – обидва типи спінювача забезпечують необхідну якість продукції, довговічність і відповідають вимогам українських стандартів. Що підтверджується протоколами іспитів.
Вимагаємо Замовнику внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо формування пінополіуретанової теплоізоляції на основі циклопентанового вспінення, замінивши її посиланням на відповідність поліуретанової теплоізоляції вимогам ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, що в свою чергу приведе до розширення кола Учасників, відповідного збільшення конкуренції серед Учасників торгів та не буде створювати можливість для корупційних діянь та зловживань.
Відповідь:
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначаються Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, при цьому технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.
Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З аналізу наведених правових положень слідує, що Закон № 922-VIII не обмежує умови щодо торговельної марки, фірми, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерело його походження або виробника (за рідким виключенням), проте не забороняє Замовнику визначати в технічній специфікації тендерної документації технології виготовлення предмета закупівлі.
Згаданий ДСТУ Б.В.2.5.-31-2007 не регламентує тип вспінення, який повинен застосовуватися для утворення пінополіуретанової ізоляції, отже Замовник має право самостійно робити вибір щодо застосування вищезгаданого компоненту та встановлювати відповідні вимоги в технічній специфікації до предмету закупівлі.
Таким чином, замовник має право вибору технології виготовлення продукції, яка є предметом закупівлі, та не обмежений у можливості встановлювати вимоги, які спрямовані на забезпечення задоволення його потреб у продукції з відповідними технічними характеристиками. Циклопентані системи пінополіуретанової ізоляції мають найкращу текучість, найнижчий коефіцієнт теплопровідності, який в свою чергу повільно зростає протягом всього періоду експлуатації теплових мереж та забезпечує найнижчі тепловтрати, найбільший опір насичення вологою та термін збереження теплоізоляцією своїх фізико-механічних і теплоенергетичних характеристик не менше 30 років.
Тобто, прокладання трубопроводів пінополіуретановою ізоляцією циклопентаного вспінення призведе до зменшення втрат теплової енергії приблизно на 10-15%. Відповідність продукції потенційного Учасника вимогам певних стандартів, які вказані у технічній документації, не забороняє замовнику у такій документації встановлювати інші вимоги щодо предмета закупівлі, які відповідатимуть його потребам. Вважаємо, що наведені замовником доводи щодо необхідності використання продукції, виготовленої саме із застосуванням циклопентанової системи вспінення, є обґрунтованими. За наведеним у Законі України від 11 січня 2001 року № 2210-III «Про захист економічної конкуренції» визначенням, економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб`єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб`єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб`єкти господарювання мають можливість вибрати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб`єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Зазначаємо, що на ринку існує ряд виробників (більше ніж 2) які виготовляють продукцію із застосуванням циклопентанового вспінення. Тож ураховуючи, що продукція щонайменше двох виробників відповідає зазначеній характеристиці, відсутні обмеження конкуренції з боку замовника в частині встановлення указаних вище умов тендерної документації.
Варто зазначити, що Закони України «Про захист економічної конкуренції» та «Про публічні закупівлі» не визначають, що наявність двох і більше виробників певної продукції є доказом відсутності дискримінації, проте відсутність такої норми не є перешкодою для урахування такого критерію під час оцінки доводів скаржника щодо встановлення замовником дискримінаційних умов. Такої правової позиції дотримується Верховний суд України у своїх рішеннях, а також Постійно діюча колегія АМКУ з розгляду скарг (постанови Верховного Суду - від 11 лютого 2020 року в справі №826/1459/17,- від 17 березня 2020 року №826/5632/18 - від 07.05.2020 року по справі №826/7059/18) Таким чином, даними доводами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до Документації, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови Документації та не доведено, яким чином наведена вище умова Документації порушує чиїсь права та законні інтереси, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги.
Дата відповіді:
10.04.2025 16:06