-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт дорожнього покриття вулиць комунальної власності Роменської міської територіальної громади (середній)
Завершена
3 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
Період уточнення:
07.04.2025 13:23 - 12.04.2025 00:00
Відповідь надана
Тендеру
Номер:
58dac150e3274766a0f2cfec48a1736d
Дата опублікування:
11.04.2025 12:29
Опис:
Доброго дня. Для біш обгрунтованої договірної ціни просимо вказати тип, вид, марку асфальтобетонної суміші, що повинна використовуватись для виконання робіт з Улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону, або надайте відомість матеріалів.
Відповідь:
Доброго дня. Для виконання робіт по даній закупівлі необхідно використовувати асфальтобетонну суміш типу Б марки 1.
Дата відповіді:
12.04.2025 18:49
Відповідь надана
Додатку 1
Номер:
d3d9b1afbd3f47bfa9b7ffd374463e1c
Дата опублікування:
11.04.2025 08:56
Опис:
Доброго дня, В додатку 1 до тендерної документації,а саме в пункті 6.3.3 вказана вимога стосовно сертифікованого інженера-геодезиста. Дана закупівля не є новим будівництвом, при якому необхідно залучати до надання послуг інженера-геодезиста .В даній закупівлі передбачені послуги по поточному ремонту дорожнього покриття,тому немає необхідності в залученні кваліфікованого інженера-геодезиста. Просимо усунути дану вимогу. Задля уникнення дискримінації окремих потенційних учасників,а також розширення кола потенційних учасників просимо Вас усунути дану вимогу.
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі – Закон) Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази т а технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У відповідності до п.2 частини 2 статті 16 Закону Замовником було передбачено такий кваліфікаційний критерій, як Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В тендерній документації передбачено наявність працівників ключових посад інженерно-технічних працівників, а саме: головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації; начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції; виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції; геодезист, або інша особа, яка виконує такі функції; інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує його функції, дану вимогу Замовник сформував у відповідності до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства».
Дата відповіді:
12.04.2025 18:55
Відповідь надана
Тендеру
Номер:
6fc122a81d714af681c220552b923016
Дата опублікування:
11.04.2025 08:20
Опис:
Доброго ранку. Шановний Замовнику в Додаток 1 п.14.3 Тендерної документації зазначено, що учасник повинен надати чинний на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікат відповідності. Документи повинні відповідати вимогам чинного ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови». Сертифікати відповідності повинні бути видані органами з оцінки відповідності, акредитованими відповідно до законодавства України та мають підтверджувати відповідність продукції вимогам зазначеного стандарту. Наголошуємо Вам, що сертифікат відповідності замовляється на конкретний вид асфальтобетону і на партію випущеної продукції. СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ видається на продукцію у вигляді партії в кількість випущеної продукції, згідно з протоколом сертифікованих випробувань проводиться відбір зразків. Випробування проводяться за ДСТУ Б В.2.7-319:2016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Методи випробувань», ДСТУ Б В.2.7-119:20112016 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» (Зміна 1). Недоречно додавати до тендерної документації СЕРТИФІКАТИ НЕ ВИГОТОВЛЕНОЇ ПРОДУКЦІЇ (запланованого) асфальтобетону. ДАННИЙ СЕРТИФІКАТ Є ЗАБАГАНКОЮ ЗАМОВНИКА ДЛЯ ОБМЕЖЕННЯ КОЛА УЧАСНИКІВ В ДАНІЙ ПРОЦЕДУРІ ЗАКУПІВЛІ! Для підтвердження відповідності виготовленої продукції на асфальтобетонних заводах є Атестат виробництва на виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» де зазначаються певний перелік асфальтобетонних сумішей. Просимо внести зміни в Додаток 1 Тендерної документації та виключити підпункт п.14.3.
Відповідь:
Доброго дня. Дану вимогу Замовник встановив керуючись статтею 23. Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі – Закон) та розділом V. Рекомендації щодо особливостей визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства». Сертифікат відповідності на асфальтобетону суміш видається виробнику, як офіційний документ, що підтверджує відповідність виготовленої ним продукції встановленим державним стандартам, технічним регламентам або іншим нормативним документам та засвідчує, що продукція вироблена на його виробництві відповідає вимогам, передбаченим саме для цього виду продукції. Сертифікат відповідності наданий в складі пропозиції потенційними Учасниками, підтвердить, відповідність продукції, передбаченим законодавчими нормами та стандартами, а саме: ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови».
Дата відповіді:
12.04.2025 18:54
Відповідь надана
Додатку 1
Номер:
28e0c27abd0944f5a829dfc8355844dd
Дата опублікування:
11.04.2025 08:03
Опис:
Доброго дня. Вами в Додатку 1 пункті 17.7 встановлено, що сертифікати ISO повинні бути видані органом який є акредитованим НААУ (Національним агентством з акредитації України) або має бути акредитований органом, що є членом Міжнародного форуму з акредитації (IAF) з одночасним наданням в складі пропозиції чинного атестату про акредитацію та відповідної сфери акредитації - просимо внести зміни та виключити дану вимогу з наступних підстав: взяти участь у відповідній процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати сертифікат, виданий саме органом із сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Просимо Замовника внести відповідні зміни до Документації і виключити з неї дискримінаційну вимогу, що сертифікати повинні бути видані органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації. Рішення Колегії під час розгляду аналогічного питання Підтвердженням правомірності нашої вимоги є аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: - рішення № 42-р/пк-пз від 02.01.2023, згідно з яким встановлено наступне: «Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 45001:2018 та будуть видані органом сертифікації, який саме акредитований Національним агентством з акредитації, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, нас» №3957-р/пк-пз від 30.03.2023, згідно з яким встановлено наступне: "Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати сертифікат, що підтверджує наявність запровадженої на підприємстві системи ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018 , що виданий органом з сертифікації, який акредитований саме Національним агентством акредитації України (НААУ), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Відповідь:
Доброго дня. Дану вимогу Замовник встановлює відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та відповідно до частин 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі – Закон) де вказано, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Наказом № 5 від 04.01.2002 Міністерство економіки України було утворено державну неприбуткову організацію — Національний орган з акредитації України, а також Наказом Мінекономіки від 13.07.2020 № 1318 затверджено Положення про Національне агентство з акредитації України (НААУ), яким визначено, що НААУ є національним органом України з акредитації органів з оцінки відповідності. Основною метою діяльності НААУ є: забезпечення єдиної технічної політики у сфері оцінки відповідності; забезпечення довіри споживачів до діяльності з оцінки відповідності; створення умов для взаємного визнання результатів діяльності акредитованих органів на міжнародному рівні; усунення технічних бар'єрів у торгівлі, а основними принципами діяльності НААУ є: забезпечення рівності прав, законних інтересів усіх заінтересованих сторін; загальнодоступність та неупередженість проведення робіт з акредитації; прозорість діяльності з акредитації; професійна компетентність виконавців робіт; добровільність акредитації; забезпечення участі органів виконавчої влади та громадських організацій на паритетній основі; застосування гармонізованих із міжнародними та європейськими стандартами вимог щодо акредитації; дотримання суспільних інтересів; конфіденційність інформації, одержаної в процесі акредитації. Тому враховуючи вищевикладене, а також те що, проведення акредитації є загальнодоступним для підприємств та установ, які займаються наданням послуг (виконанням робіт) як орган з сертифікації систем менеджменту з оцінки відповідності вимоги до органів, які здійснюють аудит і сертифікацію систем управління та видають сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2018 та інші види сертифікатів ми, як Замовник вважаємо за необхідне щоб подані сертифікати в складі даної закупівлі були розроблені відповідними установами які пройшли акредитацію на виконання даних робіт.
Дата відповіді:
12.04.2025 18:52
Відповідь надана
Тендеру
Номер:
7f410fd4487d450fa047b977bdeda1c3
Дата опублікування:
10.04.2025 10:27
Опис:
Доброго дня! Згідно Додатку 4 п.2 у довідці обов’язково зазначаються працівники ключових посад інженерно-технічних працівників, а саме: геодезист, або інша особа, яка виконує такі функції, на підтвердження інформації щодо наявності геодезиста, або іншої особи, яка виконує такі функції надається копія кваліфікаційного сертифікату (та копія свідоцтва про підвищення кваліфікації, у разі якщо з моменту видачі кваліфікаційного сертифіката пройшло більше чотирьох років) інженера-геодезиста, який зазначено у Довідці Учасника, але відповідно до Додатку 8 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» взагалі не передбачені види робіт, які потребують наявність геодезиста. Що стосуєтьсчя холодного фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою шириною фрезерування 1 м при глибині фрезерування 5 см та Улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону то всі геометричні параметри виставляються у параментрах спецтехніки. Зважаючи, що Додатком 8 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» не передбачено виправлення існуючого профілю за допомогою автогрейдера, що дійсно потребувало залучення інженера-геодезиста. Будь ласка, усуньте дискримінаційні вимоги та приведіть тендерну документацію у відповідність до вимог Закону та Особливостей.
Відповідь:
Доброго дня!
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі – Закон) Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази т а технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У відповідності до п. 2 частини 2 статті 16 Закону Замовником було передбачено такий кваліфікаційний критерій, як Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В тендерній документації передбачено наявність працівників ключових посад інженерно-технічних працівників, а саме: головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації; начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції; виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції; геодезист, або інша особа, яка виконує такі функції; інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує його функції, дану вимогу Замовник сформував у відповідності до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства».
Дата відповіді:
12.04.2025 18:48
Відповідь надана
Додатку 4
Номер:
99e1dbd7c2114ae79d225485c2db460c
Дата опублікування:
08.04.2025 10:50
Опис:
Доброго дня. Додатком 4 Тендерної документації п 2 зазначено обов’язково є наявність у штаті Учасника інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує таку функцію), сертифікованого у відповідності до вимог СОУ-С-001:2016 на підтвердження такої вимоги подається Сертифікат фахівця будівельної галузі з обов’язковою наявністю заповненої зворотної сторінки сертифікату, де є підтвердження, що даний працівник дійсно працює на даному підприємстві Учасника.
Вказана вимога є незаконною з огляду на наступне. Як потенційний учасник закупівлі ми забезпечуємо виконання вимог з охорони праці, для вказаних цілей на підприємстві а саме директор підприємства, пройшов відповідне навчання з охорони праці. Також проведено відповідні навчання з питань охорони праці в головного інженера, інженера з охорони праці та виконавця робіт підприємства. Проте не зважаючи на вище вказане ми не має можливості взяти участі в публічній закупівлі, оскільки змовник встановив дискримінаційну вимогу щодо наявності «Інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує таку функцію), що сертифікований згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 . Таким чином участь в закупівлі можуть прийняти лише ті учасники, які мають інженера з охорони праці, що сертифікований згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 , що є дискримінаційним до інших учасників. За принципами здійснення публічних закупівель, а також приписами частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Просимо виключити дану дискримінаційну умову з документації, та не порушувати законодавство.
Відповідь:
Доброго дня!
Ми, як Замовник послуг по даній закупівлі не встановлювали у своїй тендерній документації жодних дискримінаційних вимог і по суті Вашого питання: Ви пишете, що директор підприємства, пройшов відповідне навчання з охорони праці, а також проведено відповідні навчання з питань охорони праці в головного інженера, інженера з охорони праці та виконавця робіт підприємства. Враховуючи це, для Вас наша вимого в тендерній документації про наявність у штаті Учасника інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує таку функцію), сертифікованого у відповідност
і до вимог СОУ-С-001:2016 на підтвердження такої вимоги подається Сертифікат фахівця будівельної галузі з обов’язковою наявністю заповненої зворотної сторінки сертифікату, де є підтвердження, що даний працівник дійсно працює на даному підприємстві Учасника є не дискримінаційною, адже з суті Вашого звернення у Вас на підприємстві працює 4 працівники, які мають відповідне навчання.
Також Ви пишете, що наша вимога не законна, з даного питання повідомляємо, що ми як Замовник даної закупівлі під час складання тендерної документації керувалися - Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами) (далі – Закон) та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). А саме дана вимога сформована відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. У відповідності до п.2 частини 2 статті 16 Закону Замовником було передбачено такий кваліфікаційний критерій, як Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України від 23.06.2017 р. № 1050 «Про затвердження Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках».
Дата відповіді:
10.04.2025 16:52