• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

09210000-4 Мастильні засоби (ЛОТ № 1: Олива Volvo Penta SAE 75W90 Олива Cat DEO SAE 15W40 Олива SHELL SPIRAX S3 AX SAE 80W90 Олива SHELL OMALA S2G150 Олива SHELL RIMULA R3+40 Олива SHELL TELLUS S2 VX32 (ISO VG32) Олива моторна SAE 15W-40 АPI CI-4, VDS-3, E7 Олива SHELL RIMULA R4L SAE 15W40 Олива SAE 15W40 (ACEA:E7, MAN M 3275, API: CІ-4/SL) Олива SHELL Gadus S2 V220 (тюба 0,4 кг) Олива синтетична 2 Т API TC-JASO FD, ISO-L-EGD Олива моторна для човнових двигунів 2Т TC-W3 (ЛОТ №2: Олива SUZUKI MARINE GEAR OIL SAE 80W90 GL-5)

Мультилотова закупівля ПДВ 0%, відповідно до ПКМУ від 2 березня 2022 р. № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану»

Завершена

1 133 374.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 39.20 UAH
Період уточнення: 04.04.2025 15:20 - 13.04.2025 00:00
Відповідь надана

Щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 69ad69b33d46451bbd47eb30f72f90cd
Дата опублікування: 08.04.2025 17:34
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до ст. 5, ч. 1 та ч. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівель Замовник зобов’язаний дотримуватись принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії та ефективності. Водночас, аналіз тендерної документації за закупівлею мастильних матеріалів свідчить про наявність ознак порушення цих принципів. 1. Дискримінаційні технічні вимоги. У тендерному завданні Замовник зазначає надто конкретні технічні вимоги до предмета закупівлі без вказання допустимих діапазонів значень. Такі вузько окреслені параметри суттєво обмежують коло потенційних учасників та фактично унеможливлюють подання еквівалентних пропозицій від інших виробників, крім одного конкретного бренду. Це є прямим порушенням ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників». 2. Надмірне дублювання технічних характеристик та застарілих специфікацій. У технічному описі Замовник вимагає одночасної відповідності мастильних матеріалів кільком специфікаціям, зокрема API: CI-4, CH-4, CG-4, CF-4/CF. Водночас, специфікація CI-4 є найновішою з перелічених та повністю перекриває й перевищує технічні вимоги попередніх специфікацій. Таким чином, вимога одночасної наявності всіх цих специфікацій у паспорті продукту є необґрунтованою та може слугувати підставою для необ'єктивного відхилення пропозицій, у яких вказано лише CI-4. Крім того, у більшості позицій тендерної документації Замовник вимагає конкретне значення щільності при 15°С без допусків чи діапазонів. Зазначаємо, що цей параметр не є ключовим із точки зору експлуатаційних властивостей мастильного матеріалу та не впливає на його ефективність у роботі агрегатів. Проте така вимога значно звужує коло потенційних учасників, оскільки навіть незначне відхилення від вказаної цифри може стати причиною відхилення тендерної пропозиції, що є проявом дискримінаційного підходу. Складається враження, що перелік технічних вимог до предмету закупівлі є копією з технічного опису одного конкретного продукту 3. Відмова від еквівалентів без належного обґрунтування. У тендерній документації вказано, що еквіваленти до позицій №1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 не розглядаються через вимоги гарантійного обслуговування. Проте в більшості випадків виробники техніки не вимагають використання конкретного бренду мастильного матеріалу, якщо лише це не OEM-продукт. Зазвичай в технічній документації до агрегатів прописані вимоги до властивостей продукту, відповідність стандартам, або допустимі специфікації, а не конкретні торгові марки. Таким чином, твердження Замовника не має під собою належного технічного чи юридичного обґрунтування, і є невиправданим обмеженням конкуренції. Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме: Внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги, що стосуються надмірної конкретизації технічних характеристик Вилучити дублювання специфікацій, які є взаємовиключними або покриваються більш високими стандартами, Забезпечити можливість подання еквівалентів у всіх позиціях, де це не суперечить дійсним гарантійним умовам виробника, з обов’язковим документальним підтвердженням, якщо така заборона все ж існує. Просимо забезпечити дотримання принципів недискримінації і добросовісної конкуренції та усунути виявлені порушення.
Відповідь: Шановний учаснику! Встановлені в тендерній документації технічні характеристики відповідають реальним потребам Замовника, зокрема — вимогам виробників техніки, що перебуває в експлуатації. Указані параметри не є безпідставними чи такими, що спрямовані на лобіювання певного бренду, а сформульовані з урахуванням: ∙ технічних умов гарантійного обслуговування обладнання, ∙ рекомендацій заводів-виробників техніки, ∙ необхідності забезпечення стабільної та надійної роботи агрегатів у визначених умовах експлуатації. 2. Щодо дублювання технічних специфікацій API Твердження про “взаємовиключність” або “застарілість” стандартів API є необґрунтованим. Вимога про наявність мастильного матеріалу, який відповідає одразу кільком стандартам API (CI-4, CH-4, CG-4, CF4/CF)(доступно в відкритій мережі інтернет), зумовлена тим, що Замовник експлуатує різноманітну техніку різних років випуску, для якої в інструкціях користувача передбачено саме ці стандарти. Оскільки в частині обладнання наявні вимоги до попередніх класів API, а не лише CI-4, надання лише CI-4 не гарантує відповідність усім вимогам виробників техніки. Таким чином, одночасне зазначення декількох класів API є об’єктивною вимогою Замовника, а не дублюванням або дискримінацією. 3. Щодо щільності мастильного матеріалу Щільність при 15°С є стандартним фізико-хімічним параметром, який використовується в міжнародній практиці для підтвердження якості продукту та відповідності певному класу. Його фіксація у вимогах дозволяє уніфікувати та спростити процедуру оцінки відповідності товару, а також уникнути поставок продуктів із низькою якістю. Зазначене значення відповідає технічним специфікаціям, рекомендованим виробниками техніки. У разі незначного відхилення параметрів учасник має право надати обґрунтування еквівалентності згідно з чинним законодавством. 4. Щодо заборони еквівалентів у деяких позиціях Позиції № 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 містять обмеження на застосування еквівалентів, але замовник надасть інформацію щодо можливості використання дублюючих рідин а саме на позицію №2 дублююча рідина є олива за стандартом ISO-VG32, на позиці №3 дублююча рідина є олива за стандартом ISO-VG150 (-10°C˃+30°C), на позиці №4 дублюючим мастилом є водостійке мастило морського класу, на позиці №5 дублююча рідина SAE40 (багатосортна олива не схвалена), на позицію №6 дублюючою рідиною є олива трансмісійна SAE 90-140, на позицію №9 дублюючою рідиною є еквівалент оливи моторної з дотриманням наступних вимог -SAE 15W40, API: CI-4, CH-4, CG-4, CF-4/CF, ACEA: E5/B3/A2, з допуском VDS-3, на позицію №10 допускається еквівалент що відповідає наступним вимогам SAE 75W90, API – GL-5, OEM – FORD WSD-M2C 200-C. До технічних вимог тендерної документації найближчим часом будуть внесенні зміни та додано витяг з керивництва по експлуатації корабля.
Дата відповіді: 09.04.2025 16:02
Відповідь надана

Уточнення допусків

Номер: 8d84575473d04b1b968b3132529ca6ae
Дата опублікування: 07.04.2025 12:11
Опис: Шановний замовнику, прохання уточнити чи не допущення помилка в формуванні технічних характеристик по позиції 8. Олива SAE 15W40 (ACEA:E7, MAN M 3275, API: CL-4/SL), а саме допуск API: CL-4/SL. Можливо має бути вказаний допуск API: CI-4/SL, оскільки відповідно до класифікації API, допуск CL відсутній https://www.api.org/products-and-services/engine-oil/eolcs-categories-and-classifications/oil-categories#tab-diesel-c-categories. Дякую.
Відповідь: Шановний учаснику! Дякуємо за звернення! У зв’язку із технічною помилкою у найменуванні Олива SAE 15W40 (ACEA:E7, MAN M 3275, API: CL-4/SL) ввжати вірною назву Олива SAE 15W40 (ACEA:E7, MAN M 3275, API: CІ-4/SL). Внесені зміну у тендерну документацію!
Дата відповіді: 07.04.2025 15:22