-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт вул. Зелена від будинку № 3 до будинку № 17 в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області
Завершена
754 550.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 772.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 772.75 UAH
Період уточнення:
04.04.2025 12:57 - 13.04.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна умова ТД
Номер:
d17f84200cbe48bc81bcc58d502020dc
Дата опублікування:
07.04.2025 17:36
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнику! Згідно вимоги п 1.1 додатку 1 до ТД - Також, Учасник у складі пропозиції повинен надати: - Видані на ім’я Учасника Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право Учаснику на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, в тому числі, асфальтоукладальник, автогрейдер, екскаватор, коток дорожні вібраційний гладковальцевий, коток дорожній самохідний пневмоколісний, відомості про які, Учасником зазначено в інформації про наявність техніки (Таблиця 1);. Звертаємо увагу, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про охорону праці» набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, затверджені постановою КМУ від 26.10.2011 р. №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (далі – Постанова №1107). Декларація за встановленою формою подається роботодавцем, виробником або постачальником не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Декларація подається роботодавцем, виробником або постачальником, уповноваженою ним особою або надсилається поштою до територіального органу Держпраці або адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці. Строк реєстрації декларації – протягом п’яти робочих дня після надходження декларації. У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання подає оновлену декларацію протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки. Декларації в паперовій формі є документами постійного зберігання та зберігаються відповідним дозвільним органом. Тобто, декларація про відповідність подається безпосередньо перед початком виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Проте, умовами п 1.1 додатку 1 до ТД передбачено подання такого документу у складі тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас, як потенційного учасника. Крім того, для реєстрації Декларації в нас має бути укладений договір з Замовником на відповідні роботи. На даний час в нас з Замовником такий договір відсутній, оскільки ще не відбулася закупівля. Тому, ми, як потенційний учасник, обмежені в оформлені відповідного документу в рамках даного тендеру та обмеженого строку подання пропозицій і просимо виключити умову п 1.1 додатку 1 до ТД, згідно якої Учасники надають в складі тендерної пропозиції, отримані в порядку встановленому законодавством України, чинні Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право Учаснику на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, в тому числі, асфальтоукладальник, автогрейдер, екскаватор, коток дорожні вібраційний гладковальцевий, коток дорожній самохідний пневмоколісний, відомості про які, Учасником зазначено в інформації про наявність техніки (Таблиця 1);. Наявність у ТД зазначеної вище вимоги порушує наші, як потенційного учасника, права та законні інтереси та порушує вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси нас, як потенційного Учасника, пов'язані з нашою участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що наше підприємство є реальним учасником відповідного ринку, має достатній багаторічний досвід виконання договорів з аналогічними предметами закупівель, достатню кількість кваліфікованих працівників, фінансову спроможність. Проте, неправомірні умови тендерної документації, позбавляє нас можливості взяти участь у даній процедурі закупівлі на законних умовах та отримати прибуток за рахунок можливого укладення та виконання договору про закупівлю із Замовником. Зважаючи на вищенаведене, просимо виключити умову п 1.1 додатку 1 до ТД, згідно якої Учасники надають в складі тендерної пропозиції Дозвіл та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право Учаснику на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, в тому числі, асфальтоукладальник, автогрейдер, екскаватор, коток дорожні вібраційний гладковальцевий, коток дорожній самохідний пневмоколісний, відомості про які, Учасником зазначено в інформації про наявність техніки (Таблиця 1). Просимо задовольнити наше звернення. У протилежному випадку будемо змушені звертатися до Органу оскарження – Антимонопольного комітету України, а також до інших контролюючих органів для захисту свого порушеного права.
Відповідь:
Декларація відповідності матеріально-технічної бази — це офіційний документ, який підтверджує, що матеріально-технічна база підприємства (виробничі потужності, обладнання, приміщення, технології тощо) відповідають встановленим вимогам, стандартам або нормативам для виконання певних видів діяльності або надання послуг.
Також декларація відповідності з охорони праці подається до відповідного дозвільного органу та є гарантією того, що матеріально-технічна база підприємства відповідає встановленим нормам безпеки, і працівники забезпечені належними умовами для виконання своїх обов’язків.
Для реєстрації декларації можливе проведення добровільного аудиту з охорони праці за бажанням суб’єкта господарювання.
Тобто, чинним законодавством не заборонено оформлення Дозволу та/або Декларації відповідності для юридичної особи в звичайному порядку, а її наявність підтверджує відповідність підрядника законодавству з охорони праці.
Дата відповіді:
10.04.2025 12:18
Відповідь надана
Види аналогічних договорів
Номер:
bfa268ae7f7b4d218c5fb5377c1f58b1
Дата опублікування:
07.04.2025 17:23
Опис:
Добрий день! Просимо Вас внести зміни в п.1.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) ДОДАТОК 1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Згідно вимоги даного пункту Додатку 1 тендерної документації Вами вимагається аналогічний договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Предмет оголошеної Вами закупівлі звучить – «Поточний ремонт вул. Зелена від будинку № 3 до будинку № 17 в с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області», не зрозуміло чому ви не вказуєте на підтвердження аналогічним договором з поточного ремонту вулиці, оскільки саме він буде аналогічним до назви предмету закупівлі. Просимо доповнити п.1.3. Додатку 1 тендерної документації шляхом внесення змін - Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування або поточного ремонту вулиць укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за запитання, будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
10.04.2025 12:19